Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно составить письменное заявление?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Как написать заявку в управляющую компанию — образец составления
Главная ошибка жильцов многоквартирных домов – неправильно составленные заявления. Часто в документах не указывается конкретная проблема, или сама форма документа не соответствует требованиям.
Существует определённая форма заявления, которой стоит придерживаться.
Документ должен содержать следующие пункты:
- ФИО лица и должность лица, к которому вы обращаетесь.
- Наименование и адрес организации.
- ФИО, адрес, контакты заявителя.
- Изложение сути претензии с указанием норм, которые нарушены.
- Конкретные требования заявителя.
- Перечисление приложений (если таковые имеются).
- Дата, подпись заявителя.
При возникновении описанных выше ситуаций составляйте заявление в двух экземплярах. Обратитесь с документом в УК. Ваша заявка должна быть зарегистрирована в журнале, а на вашем экземпляре сотрудник должен поставить дату регистрации и подпись.
Все претензии излагайте по пунктам, опираясь на нарушенные нормы законодательства. Если вашей претензии требуется какое-либо подтверждение, приложите его к заявлению.
Это могут быть акты осмотра оборудования, составленные совместно с другими жильцами дома, справки о пребывании по какому-либо адресу в случае просьбы об уменьшении платы за услуги и другие документы.
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Встречается множество вариантов жалоб в управляющую компанию, а также на УК. Выделим основные типы.
Личная или одиночная. Автор документа – один человек. Такие документы достаточно редки, поскольку их эффективность невысока: мнение одного лица не играет особой роли: на него УК или жилищная инспекция реагируют неохотно.
Коллективная. Самый распространенный вариант. Под нею ставят свои подписи от нескольких человек до нескольких десятков и даже сотен жителей. Это может быть жалоба от имени жильцов подъезда, дома, нескольких домов, целого микрорайона. На такой документ нельзя не обратить внимание. Управляющей компании или жилищной инспекции приходится каким-то образом разбираться в ситуации.
Коллективная жалоба – красноречивый сигнал того, что проблема реально существует, и отмахнуться от нее уже невозможно. Опытные юристы рекомендуют сразу начинать с этого типа, чтобы ускорить решение своего вопроса.
Заявление в суд на управляющую компанию
Когда все предпринятые ранее действия не дали желаемого результата (сама УК, жилищная инспекция или Роспотребнадзор не смогли решить вопрос), возникают все основания для обращения в суд – подачи искового заявления. Прибегать к помощи этого государственного органа рекомендуется после того, как другие способы воздействия оказались неэффективными.
Также есть ряд случаев, когда стоит сразу же идти в суд. Это все вопросы, связанные с финансами, например, с начислениями платы за услуги. А также случаи грубого нарушения российских законов, например, когда управляющая компания отказалась выдать какие-либо документы жителям или не предоставила определенную информацию.
Суду потребуются доказательства, которые покажут судьям, что жители старались решить проблему в досудебном порядке. Это еще одна причина, по которой нужно сначала обратиться в УК, Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.
Как показывает практика, в 85% случаев судьи выносят свои решения в пользу жильцов. И такие решения обычно выполняются целиком или частично.
Если же жителям дома не удается решить вопрос по суду, специалисты в области жилищного законодательства рекомендуют инициировать проведение общего собрания собственников помещений в доме, чтобы выбрать другую управляющую компанию.
Если суд не принесет нужного эффекта, можно идти дальше – в прокуратуру.
Образцы заявлений(жалоб) в ЖКХ
Правильно составленное заявление (жалоба) на плохо оказанные ЖКУ — это уже половина дела. Заявления, касающиеся основных проблем, которые могут возникнуть у жильцов в многоквартирном доме, представлены ниже, а сейчас мы перечислим все пункты, которые должны учитываться в грамотно составленном заявлении:
- Должен быть указан адрес дома и квартиры, в которой Вы проживаете.
- Должна быть чётко сформулирована претензия с точным указанием проблемы.
- Нужно обязательно привести все доступные правила и законы, которыми регулируется данная ситуация (Жилищный Кодекс РФ, СанПины, Законы… — всё можно найти в интернете).
- Обосновать и указать ЖЭК, ТСЖ или УК, что решение проблемы находится в их компетенции.
- Поставить подпись и число
Обязанности управляющей компании
Действующее законодательство распределяет права и обязанности между собственниками квартир и управляющей компанией. В частности, первые должны своевременно вносить оплату за коммунальные услуги, а последняя — создавать условия для нормальной жизнедеятельности.
Внимание! Помимо ЖК и ГК РФ, взаимодействие между собственниками и УК регулируется на основании договора. Последний также может устанавливать условия для написания коллективного заявления в управляющую компанию от жильцов (по образцу, в свободном виде и так далее).
При этом, вне зависимости от условий договора, действующее законодательство закрепляет несколько обязанностей за УК:
- регулярное обследование дома, в рамках которого выявляются нарушения;
- ремонт дома (точечный либо капитальный);
- проверка, ремонт и модернизация коммуникаций;
- восстановление телевизионных антенн;
- обеспечение работоспособности лифтов;
- ремонт крыши;
- благоустройство придомовой территории;
- монтаж и обслуживание общедомовых счетчиков;
- утепление стен дома снаружи.
Правильно составленное обращение можно отправить письмом (ценным, заказным, с уведомлением и описью), курьерской службой либо же вручить ответственному лицу УК или ТСЖ лично, с обязательной регистрацией. Если журнал регистрации обращений отсутствует, то на копии заявления проставляется дата, подпись ответственного лица с указанием должности, фамилии и инициалов.
У многих управляющих компаний есть услуга приема заявлений от граждан посредством веб-интерфейса на интернет-сайте фирмы. Однако такого рода сообщение не будет иметь никакой юридической силы и может быть проигнорировано подрядчиком на вполне законных основаниях. Поэтому таким образом можно написать разве что уведомление, не критичное к реакции, поскольку то же требование выполнить ремонт стояка или произвести его замену может быть оставлено без внимания. Но наиболее респектабельные фирмы уделяют и этому каналу должный приоритет и даже рассматривают его как более оперативную замену привычным каналам общения с клиентами.
Заявление осталось без ответа
УК может принять вашу жалобу как положено, но это не факт, что она отреагирует на неё должным образом или не ответит банальной отпиской о недостатке средств или необоснованности ваших претензий. Это значит, что ваша проблема так и не решится.
Вы можете направить жалобу на действия управленцев в следующие организации:
- Жилищная инспекция. Она обязана контролировать работу организаций ЖКХ и накладывать взыскания на них.
- Роспотребнадзор. УК предоставляет вам услуги как потребителю, следовательно, контролировать качество их предоставления должна именно эта организация. В своей жалобе вы указываете те же пункты, что и в обращении в УК.
- Прокуратура. Любые противоправные действия подлежат контролю данных органов.
- Суд. Конечная инстанция, в которой вы можете защитить свои права.
Подробнее о том, в каком случае куда можно писать, читайте в этой статье.
Любые действия управляющей компании, не соответствующие заключённому с собственником договору предоставления услуг, являются незаконными. Чтобы защитить свои права, обращайтесь с заявлением непосредственно в эту организацию, а если не добьётесь результата — в контролирующие органы.
Законы, регламентирующие сроки ответов УК на обращения собственников в 2019 году
Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.
Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:
- отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
- передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.
Куда обращаться жильцам?
Ответственность за обеспечение дома всеми коммуникациями, услугами, обязанность следить за своевременным исправлением всех неприятностей зависит от выбранного способа управления домом и лежит на соответствующих лицах или организациях, например на товариществе собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании (УК). Как бы то ни было, ТСЖ или УК может выступать связующим звеном между жильцами и коммунальными службами, а также службами по ремонту. Управляющая компания как наиболее часто встречаемый способ управления отвечает только за общедомовое имущество, то есть в нее нужно обращаться в тех случаях, когда проблема в коммуникациях, относящихся ко всему дому. Частные проблемы в квартирах (если они не связаны с общей аварией, коммуникации не относятся к общему имуществу) жильцы решают самостоятельно.
В обязанности управляющей компании входит заключение договоров с коммунальными службами.