Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Несмотря на то, что граждане Казахстана обладают некоторыми привилегиями, им категорически запрещается превышать сроки пребывания. Если нарушаются сроки пребывания, то на нарушителей накладывается штраф. В некоторых случаях по отношению к нарушителям могут примениться санкции, и даже депортация.
Другие льготы для представителей Казахстана
Помимо упрощённого режима трудоустройства, представителям Казахстанской Республики были предоставлены дополнительные льготы относительно пребывания на территории России.
Граждане Казахстана не обязаны вставать на миграционный учёт, если срок их пребывания в стране менее 30 дней.
Если резидент Казахстана планирует находиться в России менее 1 месяца, то ему необязательно заполнять миграционную карту при пересечении российской границы. Вместо этого, в паспорт гражданина Казахстана ставится печать, удостоверяющая въезд в страну.
Лица с казахским гражданством могут находиться на территории России именно тот срок времени, который указан в трудовом контракте. Единственное, что по истечении одного года, им придётся обратиться в региональное управление по вопросам миграции для продления ВРП. Трудовой контракт не может заключаться на срок более 5 лет. Также трудовой договор нельзя заключать на срок менее 6 месяцев.
Если целью въезда в Россию является не трудоустройство, то гражданин Казахской Республики имеет право находиться на территории государства не более 3 месяцев.
Если по каким-либо причинам расторгается трудовой контракт и наёмный работник остаётся безработным, то ему согласно новым правилам предоставляется дополнительно 15 дней для поиска нового места трудоустройства. Но это касается лишь тех лиц, которые пробыли на территории Российской Республики более 3 месяцев.
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
В чем суть упрощенного трудоустройства граждан Казахстана?
Чтобы понять разницу между приемом на работу гражданина из страны ЕЭС и другого иностранца, достаточно ознакомиться с данными в таблице:
| Казахстан и прочие страны договора | Граждане других стран | |
| Патент или разрешение на работу | Не требуется | Обязательно |
| Приглашение на въезд | Не нужно. Работодатель просто уведомляет о трудоустройстве иностранца отдел миграции МВД | В большинстве случаев обязательно |
| Подтверждение документов об образовании | Не нужно, за исключением таких специальностей, как врач, фармацевт, юрист или педагог | Необходимо |
Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.
Нужно ли направлять уведомление о решении уволить работника из Казахстана
Если в некоторых случаях наниматель может не заниматься постановкой на миграционный учёт иностранца, об увольнении нужно сообщать всегда. Необходимо выполнить свои обязательства в течение трёх рабочих дней. Аналогичную процедуру важно проводить при трудоустройстве иностранца.
Бланк о приёме на работу и увольнении не изменился за последние несколько лет. Кроме этого документа в других бумагах нет необходимости. Подать бланк нужно в ОВМ МВД лично или отправить по почте.
При этом сама процедура не особо отличается от увольнения гражданина РФ, однако свои особенности есть. Причины увольнения указаны в статье 327.6 ТК России. Отметим, что, если трудовой договор прекратился из-за окончания срока его действия, наниматель имеет 30 дней на увольнение сотрудника.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Как принять на работу гражданина Казахстана с РВП в 2023 году»
Вопрос: Разрешается ли казахам согласно «Договору о ЕАЭС» занимать государственные должности, т. е. работать в госорганах?
Ответ: Нет. Настоящее соглашение позволяет казахам работать фактически на всей территории РФ, в любом субъекте РФ по своей специальности, квалификации. Исключением являются только военные городки и госорганы — туда казаха не возьмут, и даже не будут рассматривать его кандидатуру, т. к. у него нет гражданства РФ.
Вопрос: Казах приехал в Москву, заключил годовой трудовой договор с ООО «Техника в быту». Данный договор был расторгнут досрочно. Причем на дату расторжения прошло 90 дней с тех пор, как он впервые прибыл в столицу. Может ли он заключить еще один договор, или же ему нужно выехать из РФ?
Ответ: В рассматриваемой ситуации ему выезжать никуда не нужно. Он вправе заключить другой договор с новым нанимателем на протяжении 15 дней.
Особенности налогообложения для граждан Казахстана по работе в РФ в 2023 году
На всех работников, включая иностранцев, российские компании обязаны делать взносы во внебюджетные фонды и платить налоги. Согласно законам РФ трудиться граждане Узбекистана обязаны только при официальном трудоустройстве и наличии разрешения на выполнение должностных функций в России. Для них предусмотрены следующие ставки:
- подоходный налог – 30% для нерезидентов, которые пробыли в стране по любому основанию меньше 183 дней;
- НДФЛ 13% — для лиц, проживающих в стране с иностранными паспортами более 6 месяцев;
- авансовые платежи – для имеющих патент трудоустроенных граждан с подданством другого государства, средства вносятся работниками самостоятельно без привлечения компании, аккредитованной в РФ;
- взносы на социальное страхование – от несчастных случаев – 0,2%, в ФСС – 2,9;
- сборы в Пенсионный фонд РФ – 22% с заработка.
Что делать после получения РВП
После того, как заявителю одобрено РВП, и он получил соответствующий штамп в свой национальный паспорт, он обязан следовать некоторым обязательным правилам. В частности, речь идет о:
- сдаче отпечатков пальцев (дактилоскопии);
- регистрация по месту пребывания. Отметим, что на весь указанный срок гражданин должен проживать именно тут, иначе он понесет административное наказание;
- обращении в Налоговую инспекцию с просьбой о присвоении ИНН;
- трудоустройстве, которое необходимо для получения дохода. Отметим, что необходимый минимум дохода утвержден на высшем уровне, и если заработка не хватает, РВП может быть аннулировано;
- ежегодном уведомлении в федеральный орган УФМС о подтверждении имеющегося стабильного дохода.
Для тех, кто нарушил срок безвизового пребывания в Казахстане
Теперь сотрудники пограничной службы в РК наделены полномочиями на месте штрафовать тех иностранных граждан кто задержался в Казахстане больше положенного срока. Оплата производится на месте в тенге.
- До 3-х суток — предупреждение.
- До 5 суток — штраф 10 МРП (30 063 тенге в 2022 году).
- До 10 суток — 15 МРП (45 945 тенге).
- От 10 суток — то административный протокол направляется в суд, где выносится решение – штраф в размере 25 МРП (76 575 тенге) либо выдворение из страны. Иностранцам, ранее выдворенным из Республики Казахстан, запрещается въезд в Республику Казахстан в течение 5 лет со дня исполнения решения суда о выдворении.
Разрешение на временное проживание оформляется на основании обращений:
1) физических лиц, к которым иммигранты прибыли с целью воссоединения семьи;
2) физических и юридических лиц, заключивших с иностранным гражданином в установленном законодательством порядке трудовой договор;
3) организаций образования, реализующих образовательные программы общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, в том числе по организованным программам обмена обучающихся и прохождения подготовительных курсов, зачисливших иностранцев на очную форму обучения;
4) организаций здравоохранения, в которых иностранные граждане находятся на стационарном лечении;
5) религиозных организаций, в которых иммигранты в установленном законодательством порядке осуществляют миссионерскую деятельность;
6) местных исполнительных органов – иностранцы, прибывшим с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан (бизнес-иммигрантам).
Разрешение на временное проживание оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта.
Разрешение на временное проживание оформляется с внесением соответствующей информации в единой информационной системе «Беркут» (далее – ЕИС «Беркут») с выдачей разрешения на временное проживание иммигранта.
Пример расчета взносов и НДФЛ с месячной зарплаты казаха
Гражданин Казахстана, Султанов Курмет, приехал в Москву, устроился на работу в ООО «Перспектива», заключив трудовой договор на год. Его месячная зарплата составляет 35 000 рос. руб. С нее необходимо рассчитать сумму НДФЛ (13%), взносов ОПС (22%), ОМС (5,1%), ФСС (2,9%), ФСНС (0,2%).
| Что нужно подсчитать | Калькуляция | Результат (руб.) |
| НДФЛ | 35 000 р. х 13% | 4550 |
| ОПС | 35 000 р. х 22% | 7700 |
| ОМС | 35 000 р. х 5,1% | 1785 |
| ФСС | 35 000 р. х 2,9% | 1015 |
| ФСНС («на травматизм») | 35 000 р. х 0,2% | 70 |
С месячной зарплаты казаха удержат НДФЛ 4550 рос. руб. Кроме этого, наниматель должен будет заплатить за него взносы в сумме 10 570 рос. руб. (7700 + 1785 + 1015 + 70). В итоге, казах ежемесячно будет получать зарплату в размере 35 000 р. – 4550 р. = 30 450 р.
Страховые отчисления (больничные, соцстрахование) работника из Казахстана
Чтобы узнать подробнее о больничных и соцстраховании, необходимо вновь вспомнить про Договор о ЕАЭС, а именно статью 98. Там указаны и права, и обязанности трудящегося жителя одной из стран-участниц.
В результате мы видим, что соцстрахование осуществляется на тех же условиях, что и для жителей нашей страны. Исключением является пенсионное страхование. В ситуации с иностранцами-сотрудниками оно регулируется законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании в нашей стране.
В результате наниматель обязан совершать выплаты в отношении граждан РК, официально трудоустроенных:
- страховые взносы на обязательное медстрахование;
- соцстрахование на случай неработоспособности;
- обязательное соцстрахование в связи с материнством;
- обязательное пенсионное страхование.
Добавим, что по закону в нашей стране могут работать лишь те иностранцы, которые имеют полис добровольного медстрахования (ДМС). Подойдёт и другой договор о предоставлении медуслуг в стране. Если данного документа не будет, трудоустроить гражданина РК будет нельзя.
При этом в законодательстве не указано точно, кто должен отвечать за наличие этого полиса у сотрудника-иностранца. Это не обязан делать ни сам работник, ни наниматель. В данной ситуации можно найти компромисс. Ведь если и иностранец, и организация хотят вести совместную работу, эту проблему можно решить, договорившись.
Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ
В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:
- При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
- При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.
Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.
Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.
ИИН (индивидуальный идентификационный номер) зачем нужен и как получить
Казахстанский ИИН — это уникальная комбинация из 12 цифр, формируемая автоматически. Каждый гражданин РК с рождения получает свой личный ИИН.
Для чего нужен ИИН? ИИН необходим если иностранный гражданин хочет:
— открыть счет в банке РК, оформить карту казахстанского банка, в общем для ведения финансовых операционных процессов
— официально трудоустроиться
— сделать государственную регистрацию юр. лица, для предпринимательской деятельности, сдать налоговую отчетность
— купить недвижимость, автомобиль
— получить различные разрешительные документы
— пройти регистрацию актов гражданского состояний и многое другое.
Как получить ИИН иностранному гражданину
Для получения ИИН нужно обратиться с заявлением в специально выделенные ЦОНы (Центр обслуживания населения) по месту пребывания. Во избежание очередей разработан специальный сервис по бронированию очереди в усиленные ЦОНы для иностранцев через портал электронного правительства eGov.kz. На главной странице этого портала найдите услугу «БРОНИРОВАНИЕ ОЧЕРЕДИ В ЦОН ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ». Затем ввести номер документа, подтверждающего личность, указать наименование ЦОНа, цель посещения, дату и время. При успешном бронировании иностранному гражданину нужно будет подойти в ЦОН за 15 минут до указанного времени, показать свой паспорт на ресепшн и получить талон в очереди.
За получением ИИН иностранным гражданам нет необходимости во второй раз возвращаться в ЦОН. Готовый документ будет отправлен на казахстанский номер телефона, указанный в заявлении.
С недавнего времени в целях снижения нагрузки на ЦОНы ИИН можно быстро получить в отделениях Банка ЦентрКредит.
В Астане получить ИИН можно в отделениях Банка ЦентрКредит, расположенных по адресам: проспект Мангилик ел, 19, НП 16; проспект Богенбай батыра, 54, ВП 10; улица Бараева, 16; улица Иманова, 11; проспект Абылай хана, 28а; проспект Женис, 70, НП 4; проспект Мангилик ел, 42, НП 6; улица Мамбетова, 24; проспект Кабанбай батыра, 13/2, ВП 1; проспект Б. Момышулы, 2/2; улица Бейбитшилик, 23.
В Алматы граждане за получением ИИН могут обратиться в отделения Банка ЦентрКредит по адресам:
улица Шевченко, 140; микрорайон Нуркент, 5, корпус 16−19; улица Гагарина, 244а; улица Розыбакиева, 111; улица Масанчи, 57а; проспект Назарбаева, 226; улица Айманова, 140, НП 55А; улица Панфилова, 98; улица Богенбай батыра, 156; улица Толе би, 143а; улица Тимирязева, 42; микрорайон Аксай 2, 9а, НП 46−47; улица Кунаева, 1; улица Жандосова, 1; проспект Назарбаева, 65.
Сколько времени потребуется на оформление
В спецЦОНе после проверки поданных документов машину отправят на сверку. Аналогично при подаче заявления через портал владельца попросят предъявить авто в ближайший спецЦОН.
После сверки в течение двух рабочих дней машину проверят по базам данных на предмет розыска, нахождения в залоге и т. д. После решат, одобрить легализацию или отказать. В случае отрицательного ответа при устранении причин, послуживших основанием для возврата документов, владельцы авто смогут подать заявление повторно до 1 июля 2023 года.
Владельцу машины, которую разрешат легализовать, нужно будет уплатить 200 000 тенге, а также госпошлину на оформление техпаспорта — 4313 тенге и госномера — 9660 тенге.
Итого: 213 973 тенге.
Новые подходы к регулированию бизнеса
В январе 2023 года в республике заработает Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства – механизм, обеспечивающий на постоянной основе пересмотр государственных регуляторных актов. Если в Реестре отсутствуют какие-то требования либо по ним имеется срыв срока пересмотра, то субъекты бизнеса освобождаются от административной ответственности за их нарушение.
С 1 января отменены проверки, проводимые по особому порядку. Таким образом, осуществляется переход от проверок и наказаний к профилактике нарушений. Вместе с тем в действие введена норма по автоматизации системы управления рисками, что позволит исключить человеческий фактор при формировании графиков проведения проверок и профилактического контроля.
При отсутствии такой автоматизации теперь допускается осуществлять контроль только в отношении 5 процентов от общего количества подлежащих ему субъектов. Это позволит сфокусировать органы надзора на проблемных субъектах бизнеса и снизить административное давление на законопослушных предпринимателей.
Кроме того, с начала года введен запрет требовать от бизнеса отчетности, по которой не обеспечена автоматизация механизмов ее предоставления. Также на один год продлен мораторий на проведение проверок и профилактического контроля с посещением субъектов малого и микропредпринимательства.
Развитие науки и высшего образования
Продолжится работа по повышению стипендий учащихся вузов страны. Так, в этом году стипендии студентов вырастут на 20 процентов, а магистрантов и докторантов – на 15 процентов по сравнению с показателями 2020 года. Кроме того, запланировано увеличение количества государственных образовательных грантов на 10 процентов.
В рамках формирования исследовательской экосистемы и развития инновационных технологий продолжится процесс трансформации отечественных вузов в исследовательские. В частности, в 2023 году новый статус получит Южно-Казахстанский университет имени М.Ауэзова. Это позволит повысить его исследовательский потенциал и уровень коммерциализации научных проектов.
В первом полугодии в рамках госзаказа планируется ввести в эксплуатацию 9 студенческих общежитий на 5 500 мест. В дополнение к этому продолжит действовать механизм ГЧП по реконструкции и строительству новых общежитий. При этом вузы смогут открывать дополнительные специальности только при наличии необходимого числа койко-мест в общежитиях.
Для стимулирования и поощрения ученых будет продолжена практика присуждения 50 премий «Лучший научный работник» в размере 2 000 МРП. Ученых, внесших значимый вклад в развитие науки и техники, также будут поощрять посредством государственных научных стипендий и премий.