Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить материнский капитал на реконструкцию дома: подробная инструкция». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала. Затем семья обязана начать запланированные работы.
Направляем капитал на реконструкцию: пошаговый алгоритм
Если по итогам обсуждения семейный совет постановил провести реконструкцию своего дома на средства маткапа, рекомендуем заранее спланировать свои действия. Общий алгоритм оформления права и расходования финансовой помощи в этих целях выглядит так:
- При возникновении соответствующих оснований оформляете сертификат на материнский капитал. Для этого подаёте письменное заявление в ближайший офис пенсионного фонда. Также можно обратиться в МФЦ. Решение относительно каждой заявки выносят в течение 15 дней.
- Ждёте 3 года с момента рождения второго ребёнка, так как воспользоваться деньгами позволительно лишь по прошествии трёхлетнего периода после возникновения оснований для оказания поддержки.
- Собираете требуемые бумаги.
- Заявление о распоряжении финансами с комплектом документов доставляете в своё отделение фонда. Срок рассмотрения не превысит одного месяца. При положительном решении по вашему обращению половина суммы переводится на ваш банковский счёт.
- Проводите реконструкцию.
- После выполнения предыдущей стадии требуется зафиксировать документально (актом) факт увеличения жилплощади по итогам реконструкции по правилам, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686 (по вашей инициативе после обращения в инстанцию, выдающую разрешение на строительство или уведомление, будет проведено обследование реконструированного объекта, итоги которого специалисты отразят в нужном вам акте).
- Если вышеуказанные требования выполнены, можете запросить оставшуюся часть финансовой помощи. С момента первого перевода требуется выждать не меньше полугодия, чтобы добиться перевода остатка.
Разрешат ли использовать материнский капитал для ремонта в квартире в 2022 году
Согласно опросам россиян именно ремонт в квартире, наряду с покупкой машины и подключением дома к коммуникациям входят в число самых ожидаемых направлений использования материнского капитала.
Президент не исключил возможности, что материнский капитал в 2021 году разрешат тратить на ремонт в квартире. Основная проблема, которая сегодня сдерживает законодателей в принятии соответствующих поправок – это риски мошенничества с материнским капиталом при ремонте квартиры.
В частности, не понятно, по каким документам семья будет отчитываться о произведенном ремонте: по чекам из супермаркета или по договорам с подрядчиком, который нередко не имеет официальной регистрации.
Скорее всего, первоначально материнский капитал разрешат использовать для газификации домов или подключения жилых построек к водопроводу, а только затем – для ремонта в квартире.
Что входит в категорию ремонта и реконструкции жилья
Между ремонтом и реконструкцией жилых помещений есть разница. Первый термин подразумевает чистовую отделку квартиры или дома:
- покраска;
- оштукатуривание;
- смена внутренних дверей;
- поклейка обоев;
- натягивание потолков и не только.
Ремонтные работы не меняют ни метраж, ни конструктивные особенности жилья.
А реконструкция подразумевает увеличение общего метража жилого помещения. Поэтому ее чаще применяют к частным домам. Под эту категорию подпадают:
- надстройка второго этажа;
- пристройка комнат и так далее.
По итогам работы площадь должна увеличиться минимум на 14 квадратов. Максимальная граница законодательно не установлена. Исключение — капитальный ремонт, затрагивающий замену несущих перекрытий, крыши и других конструкций. Но и в этом случае жилье должно расшириться в соответствии с указанными выше нормативами.
Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию жилья
Часто семьи, уже имеющие жилье в собственности, надеются произвести ремонт и/или реконструкцию дома за счет средств материнского капитала, получаемого при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в семье.
Материнский капитал на ремонт и реконструкцию — одно из самых запутанных и противоречивых направлений использования семейного капитала вплоть до 2017 года с момента начала действия программы в 2007 году.
Здесь следует сразу отметить два момента:
- Использовать материнский капитал на ремонт квартиры или дома (капитальный ремонт, замена сантехники, поклейка обоев и т.п.) невозможно, так как закон о материнском капитале этого не предусматривает;
- Направлять материнский капитал на реконструкцию дома можно, но при этом должно быть соблюдено и документально зафиксировано условие увеличения жилой площади дома или иного жилого помещения.
Как использовать на реконструкцию дома?
Для того чтобы использовать материнский капитал в качестве средств для выполнения реконструкции, необходимо понимать, что именно относится к этой самой реконструкции:
- Во-первых, реорганизация пространства дома.
- Во-вторых, изменение показателей объекта, предназначенного для проживания человека, и его площади.
- В-третьих, переоборудование зоны чердака под жилую зону.
- В-четвертых, строительство инженерных систем и коммуникаций.
- В-пятых, обновление всех несущих конструкций дома или их некоторой части.
В соответствии со всеми правилами, реконструкция – это серьезные строительные работы, которые нельзя отнести к строительству нового дома, но нужно все же согласовывать так же, как и возведение нового строения.
Использовать капитал на реконструкцию дома, значит улучшить условия проживания. Следовательно, расхождений с законом быть не может. Это условие является главным при использовании денежных средств предоставленных государством на реконструкцию загородного дома.
В том случае, если было принято решение о проведении реконструкции загородного дома под средства, полученные от государства (материнский капитал), то при непосредственном обращении в Пенсионный фонд необходимо будет иметь при себе следующий пакет документов:
- Ксерокопию св-ва о праве собственности, владения или пользования участком земли;
- Копию св-ва, подтверждающего право собственности на проведение реконструкции жилого дома;
- Дубликат, указывающий на разрешение проведения строительных манипуляций при реконструкции жилого объекта;
- Открыть банковский счет и представить документ, подтверждающий этот факт;
- Обязательство в письменном виде, которое будет подтверждать факт того, что после проведения реконструкции жилья, на средства материнского капитала, оно будет оформлено на всех членов семьи. Эту процедуру требуется провести не позднее шести месяцев после получения кадастрового паспорта.
Эти условия являются единственно возможными для проведения реконструкции жилого дома. Ни в коем случае нельзя привлекать к работам данного типа строительные организации, подряды и иные компании (третьи лица).
Выполнять реконструкцию строения необходимо только самостоятельно, так стоит отметить, что все работы должны привести к увеличению жилого пространства.
Если денежных средств, выделяемых государством в реальности не достаточно для проведения строительных работ (реконструкции), то можно воспользоваться услугами кредитных компаний и оформить денежный займ большего размера под материнский капитал. При этом все деньги, которые государственное учреждение предоставляет по сертификату семейного капитала, будут переводиться на счет банковской организации в несколько этапов. Впрочем, многое зависит от того, какой именно был оформлен кредит, и в каком банке была заключена сделка.
Готовим бумаги для освоения
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.
Федеральная или региональная выплата
Материнский капитал в РФ бывает федеральным и региональным. В первом случае средства господдержки выделяют в рамках ФЗ № 256. Ее размер в 2020 году составляет 466 617 руб. Денежные средства предоставляют гражданам РФ вне зависимости от места проживания, если они удовлетворяют требованиям, закрепленным в ст. 3 ФЗ № 256.
Региональный маткапитал предоставляют в соответствии с нормами местного законодательства. Цели расходования средств значительно шире. В некоторых регионах выплаты возможны для приобретения мебели, оплаты медицинских услуг и лечения, покупки автомобиля, расходования сумм на личные нужды.
Величина регионального материнского капитала также зависит от норм местного законодательства и обычно варьируется от 30 000 до 300 000 руб. Как правило, выплаты предоставляются только гражданам, которые прожили в регионе минимум 3-5 лет. Уточнить возможность получения местного материнского капитала можно, обратившись в местную администрацию или отделение ПФР.
Как перечисляются средства
Средства материнского капитала для ремонта и реконструкции жилья перечисляются по следующей схеме:
- Гражданин собирает пакет документов и обращается в ПФР. Необходимо удостовериться, что все бумаги представлены в полном размере и соответствуют требованиям. В ином случае заявку могут отклонить.
- Документацию анализируют. Сотрудники инстанции удостоверятся в том, что денежные средства направлены для достижения установленных законом целей.
- Заявку одобряют или отклоняют. В случае одобрения на банковский счет перечисляют первую половину суммы. Наличными денежные средства не предоставляют.
- Семья начинает реконструкцию дома. Чеки, подтверждающие целевое расходование денежных средств, необходимо сохранять. В иной ситуации у ПФР могут возникнуть вопросы. Если денежные средства ушли не на установленные законом цели, семью могут обвинить в мошенничестве. В результате получателя сертификата привлекут к уголовной ответственности. Поэтому лучше заранее позаботиться о подтверждении расходования средств.
- Когда прошло минимум полгода, получатель сертификата представляет документы, демонстрирующие, на что пошли деньги, собирает основной перечень бумаг и идет в ПФР повторно. Здесь необходимо сообщить о желании получить вторую часть суммы.
- Представители ПФР вновь анализируют документацию и могут посетить жилье, в котором проводится реконструкция.
- Если документы подготовлены грамотно, представители ПФР перечислят вторую часть суммы.
- Всем членам семьи выделяют долю в помещении.
Существует альтернативный порядок действий. Семья имеет право изначально провести расчет, а затем обратиться в ПФР с просьбой о перечислении денежных средств для компенсирования затрат. Подобное действие не противоречит положениям ст. 10 ФЗ № 256.
В Пенсионный фонд потребуется предоставить документацию, подтверждающую проведение работ по реконструкции. Соответствующие бумаги можно получить в местных органах власти. Также необходимо собрать стандартный перечень документации. Весь список бумаг передают в ПФР.
Заявку анализируют, а затем выносят итоговое решение. Если оно положительное, денежные средства перечислят на указанный счет. Их можно расходовать по собственному усмотрению, ведь изначально гражданину пришлось потратить собственные денежные средства на проведение ремонта и реконструкцию. Однако в помещении в обязательном порядке нужно выделить долю всем членам семьи.
Дополнительные условия
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонт\реконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать Кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
Как получить разрешение?
Для того чтобы получить разрешение на направление средств маткапитала на реконструкцию, следует обратиться в пенсионный фонд (ПФР) по месту регистрации с заявлением. В нем должна быть указана цель использования, а также к нему должны прилагаться требуемые документы. Согласно цели реконструкции, если увеличивается площадь, то разрешение будет получено.
ПФР вправе отказать в предоставлении средств маткапитала, если:
- Заявитель не имеет отношение к категориям граждан, имеющих право на использование маткапитала;
- Стала известной попытка обналичивания матсредств;
- Предоставлены фальшивые документы;
- Один из родителей лишен родительских прав;
- Другие обстоятельства, предусмотренные законом и семейным кодексом.
Порядок оформления ремонтных работ и получение средств
Как оформить документы для получения маткапитала на ремонт дома?
Теперь, когда условия «ремонта» жилища за маткапитал понятны, не лишним будет разобраться с порядком официального оформления данной процедуры.
Для начала отметим, что использовать материнскую господдержку на проведение реконструкции жилья можно относительно:
- квартир (если, имеется возможность увеличить их площадь);
- частных домов и дач, площадь которых всегда можно увеличить.
Отдельные комнаты в реконструкционный перечень не входят.
Непосредственно порядок реконструкции с привлечением средств маткапитала следующий:
- В первую очередь, получатели господдержки должны удостовериться в том, что они могут использовать ее на расширение жилплощади жилья. В этом аспекте важно соблюдение отмеченных ранее условий.
- Допустим, условия соблюдены, что делать дальше? Затем необходимо начать оформлять реконструкцию. Для достижения этой цели важно:
- получить разрешение на реконструкцию в БТИ или Жилинспекции по месту регистрации;
- оформить план перепланировки, где обязательно должно быть отмечено расширение площади.
- После того, как отмеченные выше процедуры осуществлены, можно идти в Пенсионный Фонд по месту регистрации для получения господдержки. Тут необходимо подать в госорган следующие документы:
- заявление на использование маткапитала с указанием того, что средства пойдут именно на реконструкцию жилья;
- сертификат капитала;
- паспорта граждан РФ родителей, получающих господдержку;
- свидетельства прав собственности на реконструируемый объект недвижимости и на землю, где он находится;
- разрешение БТИ на проведение реконструкции;
- заявление, подтверждающее, что после проведения перепланировки жилья, часть жилой площади будет перерегистрирована на детей.
Отметим, с учетом индивидуальных особенностей конкретного случая перечень может дополняться. Также у семьи имеется возможность получить господдержку за уже проведенную реконструкцию дома или квартиры. Для этого к отмеченной ранее документации добавляются акты «приемки» проведенной перепланировки.
- Если с документами все в порядке и ошибок во всех формальностях не имеется, Пенсионный Фонд, рассмотрев поданные бумаги в течение 14 дней, перечисляет 50 % на банковскую карту заявителя. После чего семья в течение полугода должна начать реконструкцию жилища. Именно через 6 месяцев от Пенсионного Фонда на адрес заявителей отправляется комиссия, которая проверяет целевое использование господдержки. Опять же, если все в норме, то вторая часть маткапитала также переводится на счет заявителей. В ином случае последних могут привлечь к ответственности за нецелевое использование средств.
- По окончанию реконструкции остается лишь вызвать эксперта из БТИ и оформить акт «приемки», переоформить документацию на измененное жилье и предоставить подтверждение проведения этих операций в Пенсионный Фонд. На этом реконструкция дома или квартиры под маткапитал заканчивается.
Реконструкция за счет материнского капитала
Реконструкция жилья с использованием материнского капитала отличается от реконструкции за собственные деньги. Деньги выдаются ПФ не полностью, а в два этапа. Первые 50% от суммы перечисляются заявителю сразу. По истечении полугода специальная контролирующая служба должна будет провести проверку правильности использования средств. Если проверка прошла успешно, тогда будут перечислены остальные деньги, и можно будет переходить к завершению работ.
Согласно законодательству выполнять реконструкцию дома (квартиры) необходимо только своими силами, не привлекая подрядные организации. В результате всех работ площадь жилого пространства обязательно должна увеличиться.
Бывает, что денег, выделенных государством, не достаточно для проведения реконструкции. В этом случае можно попытаться воспользоваться услугами кредитной компании и взять кредит под материнский капитал. Деньги по сертификату будут переводиться частями на счет банковской организации – заимодателя. Впрочем, условия погашения будут зависеть от того, какая форма кредита была оформлена, и какой банк выступил кредитором.
Потратить сертификат маткапитала на реконструкцию дома — значит улучшить жилищные условия. Отсюда следует, что главная цель предоставления материнского капитала будет достигнута.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Как подтвердить в Пенсионном Фонде, что в результате реконструкции жилого дома площадь его была увеличена на 18 квадратных метров?
Ответ: Необходимо оформить акт, за которым следует обращаться в органы градостроения и архитектуры при администрации населенного пункта.
Вопрос №2: Будет ли выплачен материнский капитал за реконструкцию жилого дома, площадь которого была увеличена на 18 кв.м., если на одного члена семьи до реконструкции приходилась достаточная жилая площадь?
Ответ: Да, средства будут выплачены. Закон не устанавливает ограничение на том основании, что площадь жилья была достаточной для проживания всех членов семьи до проведения реконструкции.