Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на строительство дома в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Сумма материнского капитала
С 1 февраля 2023 года материнский капитал будет проиндексирован по уровню фактической инфляции по итогам 2022 года — на 12,4%. C учетом заложенной в бюджете индексации размер материнского капитала составит:
✅ 589 569 рублей 36 копеек — на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года. + 189 524 рубля 61 копейка при появлении второго ребенка.
✅ 589 569 рублей 36 копеек — на второго, третьего и любого следующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2007 по 2019 год, если до их появления права на материнский капитал не было или он не оформлялся.
✅ 779 093 рубля 97 копеек — на второго, третьего и любого следующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года, если до их появления права на материнский капитал не было.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
На что можно потратить средства с сертификата
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Требования к дому и участку
Для компенсации строительства дома материнским капиталом, согласно требованиям законодательства, необходимо, чтобы:
- Помещение находилось на территории РФ.
- Право собственности на жилье было зарегистрировано не раньше 1 января 2007 года — либо реконструкция была проведена, начиная с этой даты.
- Строительство велось своими силами т.е. без привлечения сторонних организаций.На практике некоторые отделения ПФР выплачивают компенсацию, даже если дом строился подрядной компанией, но в каждой конкретной ситуации необходимо консультироваться с сотрудниками Пенсионного фонда.
- Жилье являлось объектом индивидуального жилищного строительства, который, согласно ч. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса:
- стоит обособленно от других домов;
- имеет не больше трех этажей;
- не выше двадцати метров;
- не разделен на квартиры.
После перечисления материнского капитала дом требуется оформить в общую долевую собственность всех членов семьи (родителей и детей), если это не было сделано ранее.
Поделить жилье и выделить доли можно:
- заранее, до подачи заявления в Пенсионный фонд;
- в течение шести месяцев со дня перечисления маткапитала. Тогда владельцу сертификата необходимо подать в ПФР заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.
Земельный участок должен иметь один из следующих видов разрешенного использования:
- индивидуальное жилищное строительство;
- личное подсобное хозяйство.
Владелец сертификата или ее (его) супруг(а) должны иметь право собственности на участок или право аренды, пожизненного наследуемого владения, бессрочного или безвозмездного пользования.
Порядок использования
Использование средств зависит от выбранного вами варианта строительства. В любом случае, при возведении постройки своими силами деньги не выдаются сразу всей суммой. Изначально можно рассчитывать на половину капитала. Оставшуюся часть вы сможете получить только по истечении полугода после подачи первой заявки. А по установленным правилам первую половину маткапитала семья вправе получить как перед началом стройки, так и после проведения работ в виде возмещения. Если заявитель оформлял кредитный займ на строительство, то он также вправе компенсировать свои затраты впоследствии из средств маткапитала.
В ситуации участия строительной компании владелец сертификата лично не получает средства из капитала.ПФР перечисляет деньги на счет подрядной организации по предоставленному соглашению и реквизитам. Если же семья уже рассчиталась с подрядчиками, то финансы перечисляются на счет семьи.
Итак, материнский капитал в 2020 году на компенсацию затрат на строительство дома может получаться семьей в разных случаях, даже после постройки дома. Все зависит от лиц, выполнявших работы, времени обращения и других нюансов.
Юристы, имеющие обширную практику по делам, связанным с материнским капиталом, составили рекомендации для семей, планирующих получить возмещение затрат.
- Во время строительства необходимо сохранять все чеки на покупку стройматериалов и акты выполненных работ, составленные подрядными организациями. Они служат доказательством понесенных расходов, которые компенсируются средствами МКП. Если чеки и акты не сохранились, то ПФР откажет в выплате.
- Компенсация за строительство дома, введенного в эксплуатацию ранее возникновения права на получение маткапитала, запрещена. Поэтому многие юристы советуют не оформлять право собственности на построенный дом, если в семье планируется пополнение, влекущее возникновения права на маткапитал. Семья вправе построить дом и раньше, а вот оформить право владения на ИЖС выгоднее после рождения второго ребенка. Тогда семья сможет компенсировать затраты на строительство сертификатом МКП.
- Лучше оформить общую собственность на дом до момента обращения в ПФР. Это избавит заявителя от необходимости составлять обязательство о выделении долей у нотариуса. Такой документ стоит дорого (0,5 % от кадастровой стоимости недвижимого имущества), поэтому лучше выделить доли заранее.
- Процедуру выделения долей проще всего оформить договором дарения, в котором собственник (даритель) одаряет других членов семьи (одаряемых). Размер выделяемых долей должен примерно соответствовать соотношению выделяемых средств материнского капитала к кадастровой стоимости дома. Чем больше кадастровая стоимость, тем меньшие доли нужно выделить другим членам семьи.
Возмещение затрат на строительство частного дома средствами маткапитала возможно, но при соблюдении семьей нескольких важных условий. Самым важным из них считается оформление права собственности на дом уже после того, как семья получила право на гос. поддержку.
Особенности получения компенсации за проведенную реконструкцию
Возмещение за построенный объект положено, если целью является увеличение общей площади строения не менее чем на учетную норму жилья. Только в этом варианте можно истребовать средства из маткапитала. Норма жилья по стране варьируется, ее устанавливают конкретные органы власти. Важный момент! Реконструировать в 2017-2018 гг. разрешено только индивидуальные жилые объекты. При этом обращаться в строительные организации запрещено. Осуществлять расширение могут только сами владельцы зданий, их друзья и родственники.
Но есть исключение из правил – если квартира расположена в двухквартирном одноэтажном доме, проводить ее реконструкцию можно с участием сторонних организаций. Расширить площадь здания можно разными способами:
- Достроить тамбур;
- Сделать еще один этаж;
- Пристроить мансарду и т.п.
Однако за некоторые действия, не расширяющие площадь здания, тоже можно получить выплаты. К примеру, это проведение в здание газа. Можно и улучшить чердак, если он находится в плачевном состоянии. Если после реконструкции семья будет пользоваться им, за это тоже можно получить компенсацию расходов. На ремонт государство средств не выделяет. Даже в нормах о материнском капитале указано, что его можно тратить на реконструкцию постройки. Ремонт реконструкцией не является. Также к ней не относят:
- Бурение водопровода;
- Проведение канализации;
- Установка окон и т.п.
Представленные работы делают жизнь семьи более комфортной, но жилую площадь квартиры они не увеличивают. К сумме, которая была выделена по свидетельству, она может добавить столько денежных средств, сколько считает нужным. Деньги ей будут переданы только в том случае, если на члена семейства имеется меньше 18 м² площади. Если на члена приходится свыше 18 м², на реконструкцию денег государство может не дать. Пенсионный фонд скажет, что нет веских оснований.
Требования к дому и земельному участку для получения компенсации
Компенсировать затраты на строительство или реконструкцию у семьи получится при одновременном соблюдении следующих условий:
- земельный участок, на котором расположен дом, находится в пределах РФ;
- земельный участок находится в собственности получателя сертификата либо его супруга;
- застройка должна быть легальна, иметь необходимые разрешения, строение должно быть признано жилым. Расходы на нелегальную постройку либо на строительство нежилого здания — бани, гаража, садового домика — не возмещаются;
- строительство, если компенсировать необходимо его, должно быть завершено, а право собственности на дом должно было быть оформлено после 01.01.2007. Если компенсируется реконструкция дома, то момент перехода в собственность не имеет значения, но работы по реконструкции должны быть проведены после 01.01.2007;
- дом должен быть оформлен в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе детей, даже тех, рождение которых предоставило право на материнский капитал.
Особенности получения компенсации за проведенную реконструкцию
В зависимости от того, как будет происходить строительство дома (семья может строить жилье самостоятельно либо нанять строительную организацию), в вопросах, касающихся необходимых документов для постройки дома на маткапитал, имеются различия:
- Средства семейного капитала выдаются на постройку жилья двумя равными долями, если строительство осуществляется без привлечения подрядчиков. В этой ситуации, деньги перечисляют на счет владельца сертификата либо супруга, если он сам осуществляет строительство.
- В течение 2 месяцев после того, как органами ПФР было принято положительное решение, происходит первое перечисление господдержки в величине, не более 50% от размера сертификата.
- Затем не раньше, чем через 6 месяцев, можно получить остальную сумму, если выполнены условия подтверждения строительных работ.
- Когда строительство объекта ИЖС происходит с привлеченной подрядной организации, дополнительно предоставляется договор строительного подряда. В данном случае вся сумма маткапитала (в 2019 году 453 026 руб.) единовременно перечисляется на счет организации.
Чтобы получить первую часть маткапитала (50% от его суммы) при самостоятельном строительстве дома понадобятся следующий пакет бумаг:
- Оригинал сертификата на маткапитал, свидетельство о браке (если строительство осуществляет супруг), паспорта заявителя и супруга.
- Разрешение на строительство.
- О правах на участок земли (аренда, собственность, бессрочное пользование и т.д.) лица, получившего сертификат на капитал либо супруга.
- Нотариальное обязательство об оформлении объекта ИЖС в общую собственность всех членов семьи в течение полугода с даты получения кадастрового паспорта.
- Реквизиты счета в банке.
Для получения денежных средств нужно обратиться в ПФР с заявлением о распоряжении средствами господдержки. В течение 2 месяцев деньги перечисляются на счет лица, имеющего сертификат, либо его супруга.
Требования к дому и земельному участку
Чтобы использовать сертификат для возвращения материальных затрат, объект недвижимости должен соответствовать следующим условиям:
- дом построен либо реконструирован не ранее 2007 года включительно;
- строительство закончено (возведены фундамент и стены, установлена кровля);
- располагается в российском населенном пункте;
- имеет статус жилого помещения, подтвержденный правоустанавливающими документами;
- состоит максимум из 3 этажей.
Если компенсируется реконструкция жилого дома, то необходимо подтвердить, что после нее жилая площадь объекта увеличена не менее, чем на размер учетной ставки, действующей в субъекте РФ.
Определенные требования установлены и к земельному участку, на котором расположено строение:
- участок находится в РФ на территории населенного пункта;
- располагается на земле под ИЖС;
- получатель сертификата оформил право пользования землей (право собственности, безвозмездного или постоянного пользования, аренды).
Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.
Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.
Основными требованиями являются:
- Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
- Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
- Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
- После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).
Постройка дома своими руками
Для того чтобы получать право на использование первой половины средств материнского капитала для самостоятельного строительства потребуется подготовить следующий перечень документации:
- Сертификат на материнский капитал;
- Паспорт заявителя и его супруга;
- Свидетельство о бракосочетании (при осуществлении строительства супругом);
- Документы из местного органа самоуправления, с разрешением на возведение дома;
- Обязательство оформить построенное жилье в общую собственность, в срок до полугода с даты получения кадастрового паспорта на недвижимость;
- Выписка из банковского учреждения с реквизитами счёта, на который будут поступать средства по маткапиталу.
Можно ли использовать маткапитал сразу после рождения ребенка
Многие родители, которые стали обладателями государственного сертификата, знают о том, что для использования материнского капитала необходимо дожидаться 3-х летнего возраста малыша.
Возникает вполне логичный вопрос: для строительства дома нужно ждать такого возрастного порога ребенка или нет?
Возможно два варианта:
- Если средства полученной господдержки непосредственно будут направлены на строительство дома, то тогда родители обязаны ждать 3-х летнего возраста малыша. Использовать средства раньше невозможно;
- Если же родители взяли ипотеку для строительства или реконструкции жилого дома, а теперь погашают обязательства перед банком, то тогда родители имеют право использовать маткапитал для оплаты ипотечного займа ранее установленного срока.
Правда, и здесь есть свои ограничения: использовать материнский капитал при наличии ипотечного долга можно или на оплату тела кредита, или на оплату начисленных процентов за пользование займом. Погашать маткапиталом начисленные штрафы и пеню запрещается. При этом не принципиальна дата оформления ипотеки. Возможно погасить за счет средств материнского капитала ту ипотеку, что взята и до рождения малыша и оформления государственного сертификата, так и после.
Категория граждан, имеющие право на получение компенсации
Компенсацию из материнского капитала имеют право получить ряд граждан:
- Ребенок, чей возраст не превышает 18-23 лет, если его представители по закону не имеют права получить денежные средства, а он обучается в ВУЗе очно;
- Мужчина, гражданин РФ, обладающий сертификатом за счет того, что он усыновил 2 и более детей, либо у него в семье родилось 2 ребенка;
- Компенсацию за строительство квартиры материнским капиталом имеет право получить и женщина, гражданка РФ, которая родила или усыновила 2 и более детей;
- Мужчина, гражданин любой страны, получивший право на выплаты по причине того, что сертификата лишили матерь ребенка.
За построенный объект компенсацию из материнского капитала дают в следующих случаях:
- Если он был построен до, после появления малыша с привлечением подрядчиков до 2007 года;
- Если он был построен самостоятельно для семьи с 2007 г.;
- Если он был построен с привлечением организаций, начиная с 2007 года;
- Жилье было реконструировано самостоятельно или при помощи подрядчика с 2007 г.
При этом крайне важно предъявить документ, который будет говорить, что строительство и работы по реконструкции выполнялись именно для семьи.