Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из аварийного жилья после 2023 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Процедура признания жилья непригодным для проживания
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Учились бы, на старших глядя
Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.
Здесь:
- финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
- ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
- в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
- на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
- с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Где посмотреть список домов на расселение в 2022 году
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- в аварийном состоянии;
- ветхого состояния;
- расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
- находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
- затопления паводковыми водами;
- возведенные в экологически неблагополучной местности;
- не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.
Переселение из ветхого и аварийного жилья после 2022 года — последние новости
Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.
- Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
- Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
- В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
- Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.
Список домов под снос в Уфе в 2022-2022 годах
— ул. Кигинская, 1, 2а
— ул. Коммунальная, 1, 1а, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 10/1
— ул. Майская, 1, 1а, 5, 5а, 7, 9, 9а
— ул. Мечетлинская, 1, 2, 2а, 3, 4, 5, 6, 6а, 7, 8, 9, 10, 10а, 11, 12, 13, 13а
— ул. Олимпийская ,5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21
— ул. Пойменная, 18, 22
— ул. Татышлинская, 2, 2а, 4
— ул. Яблоневая, 2, 6, 9
— ул. Т.Янаби, 29, 31
— ул. Ушакова, 2
— ул. Ферина, 34, 36, 38, 40, 42, 44
— ул. Фронтовых бригад, 30а, 34а, 36а
— ул. Фурманова, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17
— ул. Черниковская, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 16, 18, 20, 22, 24, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 31а, 33, 35, 35, 35б, 37,37а, 37б, 39, 41, 41а, 45, 45а, 47, 47а, 49
— ул. Уссурийская, 30, 32, 33, 27
Пока не рухнуло. Кого и когда в Оренбуржье будут переселять из аварийных домов
4.1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из того, что принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
— ликвидация всего аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Оренбург», признанного до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
Туда же обратились и представители Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Оренбургской области. Их интересует похожая ситуация только уже с жильцами однокомнатных квартир аварийного дома по улице Пойменная, 93А. Жителям разослали исковые заявления и повестки в суд. Оказывается, им предлагали варианты для переселения, а некоторым – и соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, и новые квартиры, но в связи с тем, что жильцы от всех вариантов якобы отказались, администрация города просит суд выселить их из занимаемых помещений.
Прокуратура г. Оренбурга в ходе проверки по поступившим обращениям жителей областного центра и депутата Законодательного Собрания Оренбургской области Владимира Фролова в их интересах установила факт необоснованного включения ряда жилых домов в перечень объектов, подлежащих сносу как аварийные.
Установлено, что в 2011 году межведомственная комиссия незаконно признала многоквартирные дома №№ 10/7 по ул. Комсомольской/Орджоникидзе, № 5 по пер. Коммунальному, № 1/30/2 по пер. Мало-Торговому/ул. Бурзянцева, пер. Рыбному в г. Оренбурге непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу. При этом их обследование проводилось лишь визуально. Какое-либо оборудование при этом не использовалось, специальные замеры не проводились. Для оценки состояния конструкций не были привлечены эксперты специализированных организаций. В комиссию не вошли представители органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной и экологической безопасности. Жители указанных домов также были лишены возможности участвовать в решении вопроса о судьбе зданий.
Подобрать новую квартиру взамен ветхой не всегда просто. Чиновники приводят пример, когда им пришлось искать квартиру взамен жилого помещения площадью всего восемь квадратных метров. Нашлась квартира в 27,7 квадратных метра – это минимум, разрешенный законом. В свою очередь, собственник заявил, что не согласен на переезд в однокомнатную, так как его восьмиметровая квартира была двухкомнатной. Отметим, что разница между 27 и 8 квадратными метрами покрывается за счет местного бюджета. Федеральный и областной бюджет финансируют приобретение нового жилья взамен аварийного метр в метр.
Третий путь, который имеет место быть, это проведение реконструкции аварийного здания. Свой статус такие дома приобрели более пяти лет назад. За это время некоторые собственники самостоятельно привели в порядок свое имущество, отремонтировали крыши, подправили стены, провели в квартиры воду, канализацию и даже газ.
При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесено.
Нередко сами жильцы понимают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша. Тогда составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки. Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего приглашаются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.
Юлия Горланова год назад взяла ипотеку и купила квартиру в двухэтажном доме по улице Полигонной, 42 в Оренбурге: «Кредит у меня на 20 лет, под конец срока я вместо взятых 350 тысяч рублей должна буду вернуть миллион. Кроме того, я специально покупала жильё именно в этом районе города».
О том, что дом ещё в 2011 году признан ветхим, Юлия узнала только в феврале этого года, когда ей, как и всем соседям прислали уведомление о переселении и требовании снести ветхий дом за свой счёт.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года N 2773-п
Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан муниципального образования «город Оренбург» из жилых домов, признанных аварийными»
(с изменениями на 30 июля 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Оренбурга от 02.12.2019 N 3464-п, от 07.02.2020 N 146-п, от 27.04.2020 N 544-п, от 30.07.2020 N 1140-п)
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14, со статьями 32, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, с подпунктом «в» пункта 2 раздела 6 подпрограммы 6 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 N 834-пп, пунктом 6 части 2 статьи 8, частью 23 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, разделом 3 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п:
1. Утвердить муниципальную программу «Переселение граждан муниципального образования «город Оренбург» из жилых домов, признанных аварийными» согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург», подлежит размещению на официальном интернет-портале города Оренбурга и государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главы города Оренбурга Чуфистову С.В. и заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Серегину М.Ю.
Новая программа по расселению людей из аварийного жилья в 2022 году
После вашего заявления комиссия должна вынести заключение в течение 30 календарных дней, но не позднее. Хотя в том случае если имеется и установлена опасность и угроза для здоровья жизни владельцев, то комиссия обязана вынести заключение в течение 1 календарного дня. Если же комиссия не признала жильё аварийным, то жильцы могут обжаловать решение, обратившись с просьбой и заявлением в суд для привлечения независимых экспертов.
Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2022 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
Продолжение расселения
– Наша программа волнового переселения, которая была разработана ещё в 2022 году, показала свою эффективность, – считает Согин. – Сейчас она завершается, в этом году будет её финальная стадия. Завершается расселение ветхих домов, производятся выплаты собственникам. Город будет предоставлять квартиры, мы будем сносить эти дома: восемь площадок плюс аварийные дома. Мы реально снимаем проблемы ветхих коммуникаций, старых фасадов, аварийные крыши и так далее. Для района и муниципалитета это очень выгодно.
Кроме того, в адрес департамента строительства администрации Нижнего Новгорода район уже направил предложения по дальнейшему развитию территорий, на которых расположен аварийный фонд. Так, например, на сегодняшний день рассматриваются варианты комплексной застройки территории по улице Коммуны с 22-го по 40-й дом. В текущем году в зависимости от объёмов финансирования, возможно, будут расселены дома № 15, 16а, 20 по Пензенскому проспекту, дом № 3 по Ударной улице, дом № 1 по улице Коперника, дом № 8 по Новосоветской улице.
В чем суть программы и ее цели
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Собственник квартиры расселяемого дома может отказаться от нового помещения. Для этого следует подать в администрацию заявление и получить компенсационную выплату в денежной форме в размере стоимости нового жилья.
Не все квартиры находятся в собственности их владельцев. Государство и муниципальные власти предоставляют объекты по договору социального найти. Такое жилье выдается на основании решений госструктур.
Социальное жилье также подлежит износу, поэтому может признаваться аварийным. В таком случае жильцам предоставляются иные объекты, которые должны соответствовать ряду требований:
- Площадь. Она должна быть равнозначна в сравнении с ранее выданным объектом.
- Благоустроенность. Объект обязательно должен быть пригоден для проживания.
- Отсутствие санитарных и технических нарушений.
- Местоположение. Объект должен быть в пределах того же муниципального объекта.
Сколько квадратных метров положено на человека по закону
Сколько положено по закону квадратных метров жилья на одного человека? Об этом гласит ЖК РФ. На каждого человека в норме должно приходиться двенадцать квадратных метров. Данная цифра может варьироваться в зависимости от региона. Поэтому при расчете того, сколько квадратных метров положено на человека, берут санитарные и социальные нормы жилья:
Возможно ли выписать ребенка, не достигшего совершеннолетия, из квартиры? Выписка может состояться через суд лишь в том случае, если собственник жилья по каким-либо причинам больше не является его владельцем. Ребенок не может высказываться в суде, так как полную ответственность за него несут родители и опекун. Выписать будет проблематично в том случае, если ребенок также является полноправным участником сделки при оформлении жилья в собственность. Права и интересы ребенка защищают органы социальной защиты. С согласия последних, возможно, получится продать, разменять жилое помещение, не ущемляя при этом интересы ребенка. Если же квартира находится уже в собственности, и ребенок в ней зарегистрирован, то с выпиской придется повременить до наступления совершеннолетия. Там, где прописан родитель, должен быть прописан и его ребенок. Поэтому если есть необходимость осуществить продажу квартиры, нужно отцу или матери прописаться в каком-либо жилом помещении.