Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нaибoлee paдикaльный вapиaнт – этo cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии нa дpyгyю. Для этoгo пpидeтcя нaйти нoвyю УК, кoтopaя выpaзит гoтoвнocть oбcлyживaть мнoгoквapтиpный дoм. Чтoбы нe oшибитьcя c выбopoм, нyжнo oбpaтить внимaниe нa cтaж paбoты кoмпaнии, oтзывы в интepнeтe, a в идeaлe – cвязaтьcя c жильцaми дoмoв, в кoтopыx paбoтaeт пoтeнциaльнaя УК и выяcнить y ниx вce тoнкocти взaимoдeйcтвия c нeй.
Cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии
Пocлe тoгo, кaк вы ocтaнoвитecь нa пoдxoдящeм кaндидaтe нa oбcлyживaниe MКД, мoжнo пoйти двyмя пyтями: либo дoждaтьcя oкoнчaния cpoкa дoгoвopa co cтapoй УК, либo pacтopгнyть дoгoвop дocpoчнo пo инициaтивe жильцoв.И в пepвoм, и вo втopoм cлyчae, пpидeтcя пpoвecти oбщee coбpaниe жильцoв, нa кoтopoм нe мeнee чeм 2/3 oт coбcтвeнникoв пoмeщeний пoддepжaт зaключeниe дoгoвopa c нoвым oпepaтopoм, a тaкжe oбcyдить вce ycлoвия дoгoвopa. Пocлe чeгo зaвepeнный пpoтoкoл пepeдaeтcя нoвoй и cтapoй УК, a тaкжe в жилищнyю инcпeкцию. Дoгoвop co cтapoй УК c этoгo мoмeнтa пpeкpaщaeт дeйcтвиe.
Правоотношения, возникающие в сфере организации и деятельности жилищного фонда, нередко сопровождаются рядом нарушений прав, свобод и законных интересов собственников, которые могут исходить как от управляющей компании, так и от ТСЖ, либо соседей. В данном случае, при возникновении того или иного нарушения целесообразно незамедлительно обратиться в отделение государственную жилищную инспекцию.
Деятельность ГЖИ как органа исполнительной власти регламентируется положениями и требованиями многочисленных нормативных актов. В рамках данной статьи каждый читатель сможет разобраться не только с последовательностью действий при обращении в ГЖИ, но и с отдельными тонкостями, правилами, положениями, касающимися как жалобы на ТСЖ, соседей и УК, так и обжалования действий и решений ГЖИ в иные инстанции. Особое внимание рекомендуется уделить срокам, последовательности реализации тех или иных процедур, а также представленным образцам заявлений.
Как написать жалобу в жилищную инспекцию?
Жалоба в орган госжилнадзора должна быть оформлена в письменном виде в 2-х экземплярах (один экземпляр остается у заявителя). Кроме того, используйте следующие рекомендации нашего жилищного адвоката по составлению жалобы:
- В жалобе указывается наименование органа, в который адресуется жалоба, как правило, пишут на имя руководителя конкретного органа, также указывают адрес, где находится организация.
- Далее заявитель указывает свои данные, т.е. ФИО (полностью), адрес проживания, номер телефона, можно указать эл.почту, чтобы на нее направили ответ.
- Указывается название документа – жалоба.
- В тексте жалобы отражаются обстоятельства, в связи с которыми заявитель обращается с жалобой, какие права заявителя нарушаются. Также в жалобе желательно сделать ссылки на конкретные нормы права, которые нарушены тем или иным органом или организацией.
- После изложения всех своих доводов, заявитель указывает свою просьбу, например, провести проверку.
- При наличии каких-то приложений к жалобе, их необходимо перечислить в приложении.
- Жалоба должна быть подписана, рядом с подписью указывается расшифровка, а также проставляет дата.
Правила составления жалобы в ГЖИ
Составить претензионную бумагу в жилищную инспекцию можно в онлайн-режиме через интернет.
Для безошибочного составления документа стоит учитывать ряд установленных правил:
- Недовольство обязательно формируется в письменном виде и отражает однозначные обвинения автора.
- Необходимо приложить доказательства получения уведомлений управляющей организацией. Это могут быть официально принятые заявления, которые УК оставила без рассмотрения, и прочие бумаги с регистрационными номерами, направляемые управленцам, но не принятые во внимание.
- Составлять жалобу следует в 2 экземплярах. Первый комплект направляется в жилищную инспекцию, а на втором сотрудник делает запись о приеме жалобы, чтобы у заявителя осталось доказательство факта подачи обращения. На документе обязательно должен стоять регистрационный номер и штамп с датой приема.
Образец жалобы в жилищную инспекцию
Претензия направляется на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича. В тексте необходимо указать ФИО и адрес заявителя. Рекомендовано также указать номер телефона, поскольку у инспектора, ответственного за рассмотрение претензии может возникнуть необходимость связаться с заявителем для уточнения информации или согласования времени выезда на место для решения проблемы.
В письме указывается причина обращения. Суть вопроса лучше изложить кратко, без лишних деталей, не относящихся к делу. Обязательно укажите, к кому ранее обращались для разрешения проблемы (Роспотребнадзор, ЖКУ, и т.д.). Если есть копии предыдущих жалоб и ответов чиновников, приложите их к письму. К подтверждающим документам также могут относиться акты выполненных работ, договора.
В тексте претензии желательно указать, какие законодательные акты, нормы и статьи были нарушены (Жилищный кодекс, СанПиНы и т.д.). Это поможет инспектору более оперативно рассмотреть вопросы, затронутые в обращении.
Внизу ставится дата составления и подпись заявителя.
Коллективную жалобу подписывают все собственники квартир.
Если управляющий ТСЖ, а потом и ГЖИ не признала претензии правомерными, у гражданина всегда есть возможность обратиться в вышестоящую инстанцию. Такими вопросами занимается районный суд по месту жителя истца.
Пример действий, основанный на рекомендациях экспертов:
- Попытаться сначала решить вопрос мирным путем.
- Не ругаться и не устраивать самосуд.
- Перед тем как жаловаться, собрать доказательную базу.
- Составлять заявление на специальном бланке строго по образцу.
- Если человек находится в многоквартирном доме, то следует привлекать к процессу других жителей. На коллективную претензию ГЖИ отвечает более оперативно.
Стоит подавать сразу несколько жалоб в такой последовательности:
- жилконтора или правленческая компания;
- потом в ГЖИ;
- затем в Роспотребнадзор;
- завершающей фазой может стать обращение в судебную инстанцию или прокуратуру.
Эксперты рекомендуют всегда стараться решить вопрос мирным путем. Если начался конфликт с соседями, то стоит попытаться найти рациональное решение проблемы, а в случае бесчинств ЖКХ, сразу обращаться в жилищную инспекцию.
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указываются контактные данные каждого и их подписи.
Для того чтобы доказать свою правоту, а также наличие нарушений со стороны другого лица, к заявлению обязательно должны быть приложены доказательства, которые могут быть следующими:
- фотоматериалы;
- видеоматериалы;
- копии запросов и ответов, полученные непосредственно от организаций (УК, ТСЖ и пр.);
- копии ответов, полученные от других инстанций при рассмотрении данного вопроса;
- собственные расчёты, при несогласии с высаленными счетами за потреблённый коммунальный ресурс;
- копии квитанций, полученный от поставщиков коммунальных ресурсов;
- копии платёжных поручений, в оплату услуг;
- копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением;
- свидетельские показания от других граждан.
Образец заявления и обращения жалобы
Определенного образца жалобы для Жилищной Инспекции нет. Однако при составлении обращения необходимо следовать общепринятым нормам написания.
Обращение в жилищную инспекцию должно быть кратким и не содержать лишней «воды».
- В верхнем правом углу пишется название организации, полная информация о заявителе (включая телефон, домашний (при наличии), сотовый, адрес проживания и электронной почты).
- Далее указывается конкретная информация об организации, допустившей нарушения, подробное описание самих действий или бездействий, приложение доказательств, подтверждающих их (желательно, чтобы это были составленные акты самой организации, записи телефонных разговоров, фотографические снимки).
- Обязательно написать о тех организациях, куда ранее обращался заявитель.
- В последней части заявления указать то, что заявитель требует: наказать нарушителей, устранить замечания, выплатить денежную компенсацию и т.д.
После того, как ЖИ проведет расследование по жалобе, последует выдача предписания обслуживающей организации на устранение замечаний. На это выдаются определенные сроки. Если, после истечения срока, замечания не будут выполнены, виновной стороне грозят штрафные санкции размером до 50 тысяч рублей единовременно.
Необходимо помнить и том, что если обслуживающая организация трижды не выполнить выданных предписаний, ей может грозить лишение лицензии на выполнение данного вида работ.
Полномочия государственной жилищной инспекции
ГЖИ обладает исполнительной властью и контролирует соблюдение закона в жилищно-коммунальной области. Правомочия службы распространяются на физических лиц, на юридических (это как раз управляющие компании) и на органы государственной власти в пределах субъекта Федерации.
Создана жилищная инспекция в 1994 году. Претерпев ряд изменений в законодательстве, с 2013 года стала называться органами государственного жилищного надзора.
Основной задачей службы является «предупреждение, выявление и пресечение» вышеуказанными субъектами нарушений жилищного законодательства.
Полномочия и функции ГЖИ раскрываются в:
- Статье 20 Жилищного кодекса РФ.
- Положении о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 493 от 11 июня 2013 г.
Итак, полномочия жилищной инспекции:
- принимать жалобы от населения;
- защищать права потребителей коммунальных услуг;
- выписывать штрафы;
- подавать документы в суд;
- контролировать деятельность компаний, управляющих услугами ЖКХ, выдавать им лицензии;
- изучать техническое состояние многоквартирных домов, признавать их аварийными.
Для осуществления полномочий инспектора:
- изучают документацию поставщиков коммунальных услуг, контролируют их качество (например, температуру горячей воды);
- производят плановые и внеплановые проверки (внеплановые проверки совершаются по жалобам граждан);
- контролируют техническое состояние домов и коммуникаций, подготовку к отопительному сезону.
На своем официальном сайте ГЖИ размещает график плановых проверок на год, отчеты о проведенных мероприятиях, информацию о деятельности службы и состояния жилищного фонда в регионе.
Как найти жилищную инспекцию
ГЖИ функционируют в каждом крупном городе, а контролирующие их органы находятся во всех районных и областных центрах. Чтобы найти координаты Жилищной Инспекции достаточно набрать в поисковой системе запрос, у всех компаний существуют официальные сайты и на них можно найти адрес необходимой организации.
Порядок подачи жалобы
- Порядок подачи жалобы в ЖИ должен быть следующий: составляется она всегда в письменной форме и должна состоять из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
В каждой из них подробно описываются все данные, которые важны для изучения и рассмотрения жалобного заявления.
- Нужно помнить о том, что даже не все жалобные заявления могут быть приняты к исполнению.
Без внимания оставят те документы, в которых не указано правдивой информации и документальных доказательств. Просто так, по причине личной неприязни к организации или, конкретно, к определенным работникам, заявления приняты не будут. Без внимания оставят и те заявления, в которых содержится ненормативная лексика и нецензурная брань.
- Не принимаются и анонимные письма, т.е. человек, написавший заявление, не должен скрываться, и после разбирательств, получить письменный ответ.
- После правильного заполнения, отнести документы в приемную Жилищной Инспекции.
- Получить на руки заверенную копию своего заявления и ждать письменного ответа в течение одного месяца.
- Если, после рассмотрения жалобы, обслуживающей организацией не будут приняты меры для устранения неисправностей, можно подать заявление в Роспотребнадзор или в суд.
Как написать заявление в жилищную инспекцию
Составить письмо в жилищную инспекцию совсем несложно. Чтобы добиться правды, не требуются глубокие юридические знания. В претензии обязательно надо указать:
- Персональные данные жильца/жильцов (ФИО, адрес, телефон, емэйл).
- Информацию об учреждении, на которое жалуется ходатай/ходатаи (название, ФИО и должность исполнительного лица).
- Правонарушение (в меру подробное описание). Если нарушен раздел договора, указывается, какой именно.
- Подтверждения нарушения (фотосвидетельства, экспертиза и т.п.).
- Требование автора/авторов жалобы.
- По возможности, выдержки из нормативных актов.
- При наличии – перечень сопутствующих документов, подкрепляющих позицию ходатая/ходатаев (копия письма в УК и ответ от нее на претензию, экспертное заключение, выписки из домовой книги и т.д.).
- Город оформления заявления.
- Также претензия датируется и удостоверяется личной подписью ходатая/ходатаев.
Как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию: образец заявления
В первую очередь необходимо определить, жалобу подаёт одно лицо, или же обращение будет носить коллективный характер.
- Необходимо взять лист формата А4.
- Воспользуйтесь машинописным текстом или рукописным.
- В вашей жалобе следует указать данные из паспортов всех обращающихся лиц.
- Укажите контактную информацию.
- Наименование учреждения, в которое подается жалоба.
- Указывается должностное лицо.
- Описывают правонарушения, которые по мнению жильцов послужили основанием для составления жалобы.
- Указываются требования заявителя.
- Предоставляется перечень доказательств.
- Ссылки на нормативно-правовые акты.
- Ставятся подписи всех заявителей.
- Приобщается перечень всех документов, которые имеют отношение к жалобе.
- Указывается дата оформления, а также город.
Заявление в обязательном порядке должно содержать важнейшие пункты:
- Во-первых, грамотно должна быть заполнена шапка.
- Указывается, куда именно направляется заявление, а также указывается подробно, на что именно распространяется жалоба. Например на бездействие организации.
- Указывается основание подачи жалобы.
- Жильцы как можно более подробно рассказывают о факте нарушения.
- При составлении необходимо ссылаться на нормы законодательства.
- Обращающиеся должны указать, что именно они считают нарушением, а главное, как именно они видят урегулирование испортившихся отношений.
- При желании жильцы могут предоставить смету, которая будет включать в себя все расходы на проведение работ, которые требуются от управляющей компании.
- После перечня действий и сумм жильцы, на основании изложенного, просят жилищную инспекцию выдать управляющей организации предписание о выявлении нарушений, настоять на их устранении в установленные сроки.
- Свою подпись ставит обратившийся жилец или же представитель от всего дома.
- Если к обращению было приобщено много бумаг, то их тоже следует перечислить.
С 2005 года отечественное ЖКХ было реорганизовано. На смену ЖЭКам пришли УК, ТСЖ и Дэз – дирекция эксплуатации зданий. Но для населения понятия ЖЭК (ЖЭУ) и Дэз так и остались синонимами, функции в них остались, по большей части, идентичными. В обязанности Дэз входит:
- смена испорченных прокладок, устранение утечек воды и смывного бачка;
- укрепление расшатанного сантехнического оборудования;
- прочистка канализации, при условии, что загрязнение произошло не по вине жильцов;
- ремонтные работы и регулирование системы водоснабжения и отопления;
- контроль над состоянием газовых приборов и электроплит;
- ремонт и замена электропроводки на лестничных площадках и в подъездах;
- ремонт крыш, подвалов и другие работы.
Важно! В квартирах муниципальной собственности, ЖЭК обязан менять раз в 15 лет санитарную технику и газовые плиты. Техника меняется на безвозмездной, бесплатной основе.
В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, на сотрудников ЖЭКа можно составить коллективную или индивидуальную жалобу. Куда жаловаться на ЖЭУ (ЖЭК):
- диспетчеру ЖЭКа (Дэз);
- начальнику ЖЭКа (Дэз);
- в городскую или поселковую администрацию;
- в Ростпотребнадзор;
- в прокуратуру и суд.
Заявление на устранение неполадок направляется диспетчеру Дэз в устной личной форме или по телефону.
При приёме заявки диспетчер обязан назвать номер заявки, дату и время устранения неполадок.
При некачественно выполненных работах и на диспетчера можно пожаловаться, непосредственно руководству Дэз. На саму жилищную компанию пожаловаться можно последовательно в администрацию, Роспотребнадзор.
Государственная жилищная инспекция состоит из главной Жилищной инспекции и её отделений, которые находятся во всех субъектах РФ.
Этот орган выполняет контроль над:
- эксплуатацией зданий, а также прилегающих территорий;
- качеством коммунальных услуг, предлагаемых жильцам;
- инженерными коммуникациями, их состоянием;
- расходованием водных, энергетических, а также топливных ресурсов в области ЖКХ;
- управляющей организацией за работу с заявками на устранение проблем от жильцов;
- расходованием денег, полученных от населения;
- исполнением договоров, заключённых между ЖКО и жильцами дома в сфере коммунальных услуг;
- проведением торгов на капремонт помещений.
Кроме этого, региональные отделения обязаны:
- Производить регистрацию управляющих компаний, а также полностью контролировать их деятельность.
- Периодично выезжать с проверками на объекты и в управляющие компании.
- Производить оценку жилищного фонда на пригодность к проживанию в нём.
- Контролировать и выписывать штрафы людям и организациям за недолжное использование жилого дома или территории, прилегающей к нему.
А также представители ГЖИ могут быть в составе комиссии по приёмке новых домов или после произведённого капитального ремонта.