Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка риски». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Временная регистрация дает право проживать в жилом помещении тот период, на который оформлена прописка. Этот срок определяется по взаимному соглашению собственника и родителей несовершеннолетнего. Следовательно, по его истечении владелец недвижимости законно может выселить временно проживающих граждан.
Невнимательность при регистрации несовершеннолетнего
При невнимательности существует опасность зарегистрировать несовершеннолетнего в квартире на постоянной основе. Поэтому собственнику при заполнении документов на прописку ребенка стоит убедиться, что он действительно дает разрешение проживать ему в своем жилье только в определенный период.
Для этого в заявлении, которое дадут в паспортном отделе, необходимо обозначить датированные рамки. Максимальный предел временной регистрации составляет пять лет.
Например, стороны договорились, что квартиранты, в том числе несовершеннолетний, будут проживать два года. 25 сентября 2019 года они обратились в государственный орган, чтобы оформить временную регистрацию. Значит, в заявлении можно указать максимальный срок окончания 25.09.2021.
Если период регистрации не будет обозначен, то это значит, что собственник предоставил жилье постояльцам и их детям на постоянной основе. В будущем снять их с регистрационного учета без их на то желания будет весьма непросто, хотя и осуществимо.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Юридические аспекты временной регистрации
1. Защита прав ребенка: Временная регистрация — это одна из форм защиты прав ребенка, предусмотренная законодательством. Она позволяет обезопасить ребенка от ряда неприятностей: получение медицинской помощи, посещение школы, участие в различных социальных программах.
2. Согласие родителей: Для осуществления временной регистрации несовершеннолетнего ребенка необходимо получить согласие его родителей (или законного представителя). Согласие оформляется в письменной форме и должно быть нотариально заверено.
3. Согласие владельца жилья: Кроме согласия родителей, для осуществления временной регистрации необходимо получить согласие владельца жилья. Он должен быть официальным собственником или постоянно проживать в данной квартире, предоставляемой для временной регистрации.
4. Правовые последствия: С момента временной регистрации несовершеннолетнего ребенка, владелец жилья несет определенные правовые и финансовые обязательства. В случае неисполнения данных обязательств, он может быть привлечен к ответственности.
5. Продолжительность: Срок временной регистрации несовершеннолетнего ребенка устанавливается согласно договоренностям между родителями (или законным представителем) и владельцем жилья. Он может быть различным, от нескольких дней до нескольких месяцев. По истечении срока временной регистрации, ребенку необходимо оформить другую регистрацию.
Важно помнить, что временная регистрация несовершеннолетнего ребенка является ответственностью родителей и владельца жилья, поэтому перед осуществлением данной процедуры необходимо тщательно ознакомиться с юридическими аспектами данной регистрации.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
- Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.).
- Устройства в образовательное учреждение. Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка.
- Обращения в медицинские учреждения.
- Оформления различных социальных льгот и дотаций.
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
- договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади;
- добровольное согласие собственника жилья на регистрацию;
- выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка;
- и некоторые другие.
Временная регистрация новорожденных
В жизни случается всякое, далеко не всегда новорожденный малыш из роддома отправляется в дом, где оба его родителя имеют постоянную регистрацию. Бывает так, что новорожденному необходимо оформить временную регистрацию по месту проживания любого из его родителей. Для этого в местные органы ФМС потребуется пожать документы:
- Свидетельство о временной регистрации родителя.
- Заявление на бланке установленного образца.
- Свидетельство о рождении, на обороте должен быть проставлен штамп о гражданстве.
- Информационная справка из паспортного стола по месту проживания второго родителя о том, что новорожденный там не зарегистрирован.
Опасности регистрации иностранцев
Любой иностранец, приехавший в Россию на срок более недели, обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Нарушение этого закона влечет за собой серьезные административные взыскания от уплаты штрафа до депортации за пределы страны сроком до пяти лет.
По правилам миграционной службы вопросами прописки по месту пребывания занимается сторона, принимающая гостей из-за границы. Беженцы, после получения статуса вынужденных переселенцев в органах ФМС или в миграционных отделах при МВД, оформляют регистрацию на общих основаниях.
Собственники жилья, регистрирующие иностранных граждан в своем жилье, подвергают себя определенному риску.
В любых условиях они останутся владельцами квартиры, но несколько неприятных моментов вполне могут случиться:
- Во-первых, кроме указанных ранее проблем, таких как повышение квартплаты, отсутствие возможности продажи квартиры, прописки несовершеннолетних на жилплощади, у собственника возникает риск административной ответственности за непредоставление информации о зарегистрированных иностранцах в миграционные органы. Причем это касается иностранных граждан как из стран ближнего, так и дальнего зарубежья.
- Во-вторых, административное взыскание будет наложено и в случае подачи ложных сведений о регистрации иностранцев, то есть, если зарегистрированные иностранные подданные в действительности на указанной жилплощади не проживают.
- В-третьих, зарегистрировав гражданина другой страны на своей жилплощади, владелец жилья начинает нести гражданско-правовую ответственность перед третьими лицами, в частности соседями, в случае причинения ущерба их имуществу.
Таким образом, постановка на учет, информирование органов, осуществление контроля за проживанием ложатся целиком на плечи владельца, и он несет полную административную ответственность по следующим пунктам:
- предоставление информации для органов миграционной службы о приезде иностранного гражданина;
- сообщение органам контроля о перемещениях иностранного гражданина;
- контроль над исполнением правил проживания;
- урегулирование возникших имущественных конфликтов с третьими лицами.
По этой причине рекомендуется собственникам жилья заключать договор страхования гражданской ответственности перед третьими лицами либо оформить страховку на помещение самостоятельно. Стоимость этих расходов можно включить в арендную плату.
По существующим правилам ребенок регистрируется на тот же срок, что и родители. На практике же, если его регистрация производится позже, то зачастую ему ставят более долгий срок. В этом случае родители имеют право обратиться в суд, чтобы на этом основании продлить свою регистрацию, а потом и снова регистрацию ребенка. Подобного рода махинацию можно пресечь двумя способами:
- Обратиться в суд и добиться снятия с учета несовершеннолетнего. Но в этом случае, имейте в виду, что судья изучит все доказательства того, что права ребенка не нарушаются, а постановка его на учет служит только формальным поводом для продления регистрации родителей.
- При окончании срока регистрации можно проконтролировать срок ее продления или снятие с учета, если лично будете присутствовать при подаче документов.
Можно ли прописать ребёнка без согласия собственника жилья?
В п.11 Правил отмечено, что регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия собственника. Эта же мысль развита в п.п.28, 29 Правил. Однако в п.30 Правил указано, что граждане снимаются с регистрационного учёта по месту пребывания после истечения срока, указанного в заявлении.
Важно! При временной регистрации лицо теряет возможность проживать в помещении, если закончился срок действия договора. Это относится и ко всем членам его семьи, в том числе несовершеннолетним
Таким образом, возможны две ситуации:
- Ребёнок имеет «временную прописку» (регистрацию по месту пребывания). Как только закончится срок действия договора (либо когда он будет расторгнут судом или сторонами), право жить в квартире у детей прекращается.
- Ребёнок имеет «постоянную прописку» (регистрацию по месту жительства). В этом случае несовершеннолетний может быть снять с учёта только по решению суда либо в связи с переездом родителей.
Что даёт временная прописка?
Временная прописка выступает не только как способ ведения государством регистрационного учёта всех находящихся на его территории людей, прибывших с какими-то целями или проживающих постоянно.
Данный вид регистрации даёт также своему обладателю целый ряд преимуществ перед лицом, у которого такой регистрации нет. Так, например, при наличии временной прописки по месту пребывания возможно:
- Получать медицинское обслуживание в той поликлинике, к которой человек прикрепляется в соответствии с местом пребывания (в этом случае пишется заявление на имя руководителя медицинского учреждения и прикладывается копия свидетельства о временной регистрации для подтверждения факта проживания в конкретном месте);
- Возможность трудоустройства с официальным оформлением (так как при официальном трудоустройстве в обязательном порядке требуется временная или постоянная прописка потенциального работника);
- Для несовершеннолетнего, который получает дошкольное или школьное образование, наличие временной регистрации является гарантией зачисления в конкретное образовательное учреждение соответствующей ступени, так как в соответствии с действующим Федеральным законом “Об образовании” при приёме в учебные заведения дошкольной и школьной ступеней образования действует территориальный принцип (то есть в первую очередь записываются дети, у которых постоянная и временная регистрация оформлена в том районе или квартале, который по территориальному расположению принадлежит к конкретному учреждению).
Подводные камни при регистрации детей
Действующее законодательство РФ обязует оформлять детей по месту прописки родителей независимо от разрешения собственника жилого помещения. Поэтому временная прописка несовершеннолетних может иметь отрицательные последствия для владельца жилья.
Гражданин может прописать своего ребенка на время, превышающее срок его регистрации, что вполне вероятно может произойти как по причине отсутствия нормативных положений, регулирующих нормативы постановки на учет детей, так и из-за невнимательности сотрудников миграционной службы. В результате подобной ошибки родитель может через судебные инстанции оформить повторную регистрацию по тому адресу, где прописан ребенок. Продать, подарить или переоформить каким-то другим способом квартиру, в которой зарегистрированы дети, весьма проблематично, особенно если она сдана на продолжительный срок без тщательно прописанных условий досрочного аннулирования договора.
Во избежание возникновения подобной ситуации перед процедурой оформления необходимо узнать о существовании несовершеннолетних членов семьи регистрируемого человека. В случае появления ребенка у зарегистрированных жильцов желательно личное присутствие владельца квартиры в отделении миграционной службы, чтобы иметь возможность отследить даты прописки детей и его родителей.
Что такое временная регистрация
Закон трактует понятие временной регистрации как одну из разновидностей учёта граждан по месту их фактического нахождения. Такая прописка является обязательной, если человек покидает место своего жительства и находится в следующих обстоятельствах:
- пребывает в санатории на оздоровлении либо лечении;
- отбывает срок в местах лишения свободы;
- если это студент и проживает в общежитии;
- уехал в командировку на продолжительный срок;
- переехал в другой регион.
Возможные положительные моменты для собственника
Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.
Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.
Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:
- штраф от 2000 — 5000 рублей
- в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 — 7000 руб.
Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?
Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:
- обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
- предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
- нарушение общественного порядка таким жильцом;
- пренебрежение санитарными нормами;
- отказ от оплаты коммуслуг;
- длительное проживание по другому адресу.
- дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.
При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.