Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика расторжение брака с иностранным элементом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Процедура судебного расторжения брака может проходить без присутствия и согласия иностранца на развод, российское процессуальное законодательство позволяет такое рассмотрение дела при условии соблюдения всех процессуальных тонкостей, связанных с извещением лица о наличии дела в производстве суда, а также времени и месте судебного разбирательства. Иными словами, процессуальные права отсутствующей стороны в процессе должны быть соблюдены безукоризненно.
Комментарий к ст. 160 СК РФ
1. Расторжение брака супругов с иностранным элементом требует соблюдения определенных правил не только российского, но и зарубежного законодательства. Вопрос о признании за границей осуществленного в России расторжения брака (например, расторжения брака двух иностранных граждан) решается в соответствующем государстве на основании его законодательства. Коллизионные нормы о расторжении брака различаются в разных странах. Обычно расторжение брака подчиняется либо закону страны гражданства супругов или супруга (законодательство большинства стран континентальной Европы), либо закону страны места жительства супругов или мужа (например, Швеции, Англии и США).
Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. Российский суд рассматривает дела о расторжении брака гражданина РФ с иностранцем и в тех случаях, когда оба супруга проживают за границей. Кроме того, в российском суде возможно рассмотрение дела о разводе супругов — российских граждан и в тех случаях, когда они оба проживают за границей.
Суды рассматривают дела о расторжении брака при наличии иностранного элемента по тем же правилам, что и при расторжении браков между гражданами, проживающими в России. Обычно такие дела рассматриваются в присутствии обоих супругов. Специальные правила расторжения браков установлены в международных двусторонних договорах РФ о правовой помощи:
1. Развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги.
2. Проживающие в одном государстве граждане другого государства могут возбудить дело о разводе в суде по месту жительства.
3. При расторжении брака применяется закон гражданства супругов.
Если супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных стран, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого государства и каждый суд будет применять свое собственное право.
В исключительных случаях суды могут рассматривать дела и в отсутствие в судебном заседании одного из супругов. Так, суд может по иску проживающего в России лица рассматривать дело о расторжении брака с иностранцем, проживающим за границей. Дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика-иностранца при условии, что будут обеспечены его процессуальные права. Ответчику направляются извещение о слушании дела и другие судебные документы. Это служит гарантией соблюдения прав иностранца, который может принять меры для защиты своих интересов.
Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации. Российское законодательство, определяя международную подсудность по делам о расторжении брака, устанавливает, что такие дела рассматриваются по месту жительства ответчика. При этом гражданство участников спора не принимается во внимание. Это выражено в п. 2 ст. 402 ГПК РФ, согласно которому суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.
Расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Это положение установлено п. 2 ст. 160 СК РФ, согласно которому в этих случаях «брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации». В соответствии с п. 8 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г., консул осуществляет в пределах своей компетенции государственную регистрацию актов гражданского состояния, в число которых входит и расторжение брака. Компетенция этих учреждений даже шире, чем при регистрации брака, поскольку они могут расторгать брак и с супругом, являющимся иностранным гражданином. Однако следует иметь в виду, что иностранное государство может не признать действительным расторжение брака своих граждан в иностранных консульских учреждениях.
Развод с иностранным гражданином в России 2021
Если иностранный гражданин не проживает на территории РФ, процесс развода приобретает дополнительные обстоятельства, которые также следует знать, чтобы соблюсти все формальности. Когда обе стороны согласны на расторжение брака, развод производится ЗАГСе на территории России, только для этого иностранец пишет заявление, нотариально его заверяет и пересылает супругу, который обращается в государственный орган и подает оба заявления (от себя и от иностранца). Важный момент: подать заявления на развод можно и в дипломатическом представительстве РФ на территории иностранного государства.
Некоторые сложности могут возникнуть, если иностранный супруг не проживает на территории России и не желает давать согласие на развод. При обращении в суд супруга-гражданина РФ следует учитывать следующие моменты:
- При подаче искового заявления в российский суд место проживания ответчика указывается последнее, где он был зарегистрирован на территории РФ, но с пометкой, что человек выбыл в неизвестном направлении
- Перед тем, как суд приступит к рассмотрению дела, от ответчика должно прийти письменное уведомление о том, что он извещен о начале судебного процесса по расторжению брака. Для этого по месту его проживания за границу отправляется пакет соответствующих документов, что занимает немало времени и влечет за собой немалые денежные затраты на оплату иностранного почтового перевода
Чтобы облегчить решение этих сложных вопросов допускается вариант оформления со стороны иностранца доверенности на представление его интересов лицом, проживающим в России. Таким образом, выполняются все правовые требования и нормы для бракоразводного процесса и соблюдаются права отсутствующей стороны.
Если брак между супругами был заключен в иностранном государстве, то расторгнуть его можно только там, что обусловлено требованиями международного законодательства. Здесь есть множество «подводных камней» обусловленных правовыми особенностями законодательства каждой конкретной страны. Процедура развода в стране Европейского Союза довольно сложная, причем осуществляется только через суд, что влечет за собой дополнительные денежные расходы и соблюдение ряда формальностей.
Екатерина обратилась к нам по вопросу развода с гражданином Швейцарии. Уже несколько месяцев она с детьми проживала в Москве, обратно в Швейцарию возвращаться не собиралась. Прописка у всех была московская.
Нормы международного частного права о расторжении брака с иностранцем
Действующие в России пошлины за аннулирование брачного союза обязательны к уплате и для иностранцев.
Для разрыва уз через ЗАГС супруги должны уплатить 1300 рублей или по 650 с каждого в соответствии со статьей 333.26 НК РФ.
Если развод производится в одностороннем порядке при наличии особых обстоятельств, сумма уменьшается до 300 рублей. Отсутствие супруга, которому не присвоен статус пропавшего без вести, не выступает в качестве основания для снижения госпошлины.
Оплата производится через любой банк. Доступны платежи с использованием онлайн-банкинга.
Подобный способ оформления расторжение союза применяется, если супруги находятся за границей и один является гражданином РФ. В подобном случае можно подавать ходатайство об аннулировании через консульство. Но оно будет рассмотрено только в том случае, если выполнены условия развода через ЗАГС: отсутствие несовершеннолетних детей, споров об имуществе и наличие обоюдного желания прекратить отношения. При наличии споров о проживании ребенка, ценных вещах, консул не сможет принять заявление. Об этом сообщает Административный регламент МИД РФ под № 10490, действующий с 29 июня 2012 года.
Подтверждающий расторжение уз документ бывшим супругам можно забрать через месяц.
Суд является единственным ведомством, способным аннулировать зарегистрированные брачные отношения в следующих случаях:
- у супругов есть дети, которым не исполнилось 18 лет (ст. 21 ч. 1);
- согласие партнера на разрыв отношений не получено, либо он не против развода, но отказывается приходить в ЗАГС (ст. 21 ч. 1, 2).
Одновременно может быть произведено разделение имущество в соответствии с положениями статьи 24 СК РФ.
Так как сторонам разрешается действовать в суде через представителей, дело может ускориться, если иностранный подданный пришлет доверенное лицо. Им может стать адвокат, который наделен правом говорить от имени подопечного, предоставленным нотариально оформленной доверенностью. В последней обязательно следует указать на возможность представителя присутствовать при судебном разбирательстве, говорить от имени доверителя, заполнять документы и составлять жалобы, получать адресованные ответчику бумаги
Если супруг не против прервать семейные отношения, но не может самостоятельно явиться в суд, он может поспособствовать ускорению процедуры аннулирования. Для этого требуется составить ходатайство, которое призывает судью рассматривать дело в отсутствии ответчика. В теле документа указываются:
- номер дела;
- дата предстоящего заседания;
- причина отсутствия заявителя;
- просьба о рассмотрении дела без присутствия ходатайствующего и о получении копии судебного приказа.
Чтобы неправильно заполненные документы не стали причиной постоянного переноса заседаний, следует привлечь к составлению юриста и выполнять все рекомендации профессионала.
Конституция РФ устанавливает приоритетность международных договоров перед внутренним законодательством страны. Потому в случае наличия споров о проживании ребенка, следует опираться на положения:
- Гаагской конвенции, вступившей силу в 2002 году;
- Минского соглашения от 2002 года;
- двусторонних соглашений, которые достигнуты между Россией и рядом других стран.
В большинстве случаев применяются нормы, предусмотренные законодательством страны, гражданином которой является ребенок. В РФ разделение будет происходить в привычном порядке. Родителям потребуется предоставить:
- справки о доходах;
- подтверждение регистрации по месту проживания;
- характеристики, в том числе составленные соседями и работодателем.
Суд, изучив представленные документы, самостоятельно определит, с кем останется ребенок после прекращения отношений между родителями.
При обращении в суд вместе с исковым заявлением нужно представить:
- свидетельство о заключении брака;
- паспорт;
- документы на детей;
- соглашения о детях (если есть);
- уведомление о вручении документов ответчику.
Полный перечень документов зависит от ситуации. Например, если одновременно с разводом нужно взыскать алименты, понадобятся справки о доходах, чеки и квитанции о расходах на ребенка, сведения о заработке ответчика.
Если к согласию прийти не получилось, процесс прекращения брака проводят в суде. Мировой суд осуществляет развод супругов, только если они самостоятельно урегулировали вопросы относительно совместных детей и общего имущества. Районный суд рассматривает дело при любых обстоятельствах.
Когда разводятся в российском суде, иностранцу крайне желательно находиться в России, так как ему будет отправлен иск. Уведомление ответчика о прекращении брака — обязательное условие, так как его отсутствие является нарушением прав гражданина. Когда суд оповестят о том, что ответчик получил уведомление, начинается рассмотрение иска.
Сроки исковой давности
В соответствии с российскими нормами международного частного права исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению. В случае признания в качестве такового российского права подлежат применению предусмотренные ст. 9 СК РФ правила об исковой давности. Так, согласно указанной статье на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом. Единственное исключение, касающееся расторжения брака, предусмотрено ст. 38 СК РФ, согласно которой к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехмесячный срок исковой давности.
Нюансы с признанием за границей расторгнутого в российском суде или загсе брака и способы легализации его расторжения
Как известно, судебное решение, либо свидетельство о расторжении брака имеют юридическую силу на всей территории России, но если ваш супруг находится за границей (за исключением стран СНГ), то на него действие данного документа автоматически не распространяется.
Для признания законности развода за границей требуется легализовать свидетельство. Есть два способа легализации:
1. Консульская легализация – осуществляется в отношении стран, не являющихся участниками Гаагской конвенции 1961 г. (например, Китай, Канада, Иран, Ирак, Саудовская Аравия, ОАЭ и др.).
Процедура состоит из нескольких этапов:
- нотариальное заверение копии свидетельства и перевода;
- заверение в Минюсте, консульском департаменте МИДа;
- консульская легализация в консульстве той страны, в которой будет использоваться документ.
Развод без присутствия иностранца в суде
Развод с иностранцем в России без его присутствия возможен и в судебном порядке. Закон предусматривает следующие требования:
- Направление повестки в суд по месту проживания супруга-иностранца в РФ. Если муж никогда не проживал на территории страны и не имел места регистрации возникнут проблемы. При наличии регистрации можно указать последнее место проживания или местонахождение имущества супруга.
- Направление уведомления о разводе. Проведение судебного процесса возможно исключительно в случае надлежащего уведомления ответчика. Если супруг-иностранец находится за пределами страны, потребуется пересылка документов за границу. Он должен получить копию искового заявления для ознакомления с требованиями истца, датой и местом судебного процесса.
Сложности при разводе с иностранцем
Любой процесс по расторжению семейных союзов является сугубо индивидуальным. Развод между супругами – гражданами разных государств имеют ряд особенностей. При оформлении развода с мужем-иностранцем необходимо учесть следующие нюансы:
- на развод с гражданином иностранного государства действуют не только нормы российского права, но и нормы международного права;
- если союз заключен в другом государстве, он должен расторгаться по законам регистрирующей страны;
- при подаче искового заявления в суд другой страны требуется соблюдение норм законодательства этой страны;
- развод с иностранцем в РФ наделяется рядом процессуальных сложностей;
- судебный акт РФ необходимо признать в иностранном государстве;
- решение судебного органа другой страны необходимо признать консульством, дипломатическим представительством или другим уполномоченным органом.
Примеры из судебной практики о разводе с иностранным гражданином на территории РФ
Судебная практика по подобным делам довольно обширна. Вот несколько примеров из нее.
| Суть дела | Действия, предпринятые для решение вопроса | Вынесенное решение |
| Некая Л. вышла замуж за гражданина Германии Ф. и уехала с ним из России. Но меньше, чем через год вернулась с намерением развестись. Общих детей и имущества у супругов не было. | Л. подала документы в ЗАГС, но была направлена к мировому судье, так как Ф. развода не хотел. | Развод был зарегистрирован без присутствия второй стороны дела. |
| Россиян С. прожил с украинкой Е. более 7 лет. Брак был оформлен на территории России. Здесь же пара проживала вместе с совместным ребенком. | Решение о необходимости развода было принято обоюдно, но с опекунством над ребенком родители не определились. | Гражданский суд подтвердил развод и оставил ребенка с матерью. При этом были определены график общения отца с сыном и размер алиментных выплат. |
| Гражданка О. вышла замуж за гражданина Финляндии Е. и сразу составила брачный договор, по которому раздел имущества в случае развода производиться не должен. | Одновременно с подачей заявления на развод О. написала иск о разделе имущества. | Суд посчитал брачный договор ущемляющим права супруги, и произвел раздел имущества по законам РФ. |
Выйти замуж за иностранца несложно, но при этом нужно учитывать, что бракоразводный процесс в таких случаях может затянуться на несколько месяцев. А решения по разделу имущества и опекунству над детьми не всегда будут приниматься в пользу гражданина РФ.
Если иностранный супруг не дает письменного согласия на развод
Процедура судебного расторжения брака может проходить без присутствия и согласия иностранца на развод, российское процессуальное законодательство позволяет такое рассмотрение дела при условии соблюдения всех процессуальных тонкостей, связанных с извещением лица о наличии дела в производстве суда, а также времени и месте судебного разбирательства. Иными словами, процессуальные права отсутствующей стороны в процессе должны быть соблюдены безукоризненно.
Дело будет разрешено согласно статьям 21, 22 Семейного кодекса РФ, и в случае поступления соответствующего ходатайства от ответчика, суд может предоставить супругам срок для примирения, и если такового не произойдет, брак будет расторгнут и при отсутствии согласия иностранного супруга.
Определение подсудности иска
Итак, в случае возникновения спора наличие в семейных отношениях иностранного элемента приводит к проблеме определения права, подлежащего применению. Решать ее призваны коллизионные нормы, содержащие в себе отсылку к правовой системе того или иного государства.
Коллизионные нормы содержатся как в законодательстве РФ, так и в международных договорах, заключаемых Россией с другими странами. Важными источниками коллизионных норм, предназначенных специально для регулирования семейных отношений с иностранным элементом, являются заключенная в Минске в 1993 г. Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (включая Протокол к ней от 1997 г.), а также двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные с другими государствами.
СК РФ также содержит коллизионные нормы, предназначенные для регулирования семейных отношений, осложненных иностранным элементом. К таковым относятся нормы, определяющие условия и порядок вступления в брак; прекращение брака и признание его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Например, п. 1 ст. 161 СК РФ устанавливает право, подлежащее применению к личным неимущественным и имущественным отношениям супругов. Каким же образом разрешаются вопросы принятия и рассмотрения иска судами в случае возникновения спора у супругов, чьи отношения осложнены иностранным элементом?
Минская конвенция о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г. предусматривает следующие правила:
- Личные и имущественные правоотношения супругов определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой они имеют совместное местожительство.
- Если один из супругов проживает на территории одной договаривающейся стороны, а второй — на территории другой и при этом оба супруга имеют одно и то же гражданство, их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, гражданами которой они являются.
- Если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны, а второй — другой и один из них проживает на территории одной, а второй — на территории другой договаривающейся стороны, то их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, на территории которой они имели свое последнее совместное местожительство.
- Если лица, указанные в п. 3, не имели совместного места жительства на территориях договаривающихся сторон, применяется законодательство той стороны, учреждение которой рассматривает дело.
- Правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество.
Чем может оперировать в этом случае супруг, желающий знать, на что он может претендовать в случае раздела имущества?
- Во-первых, он всегда может обратиться с запросом в любой государственный и муниципальный орган власти. Российским законодательством, в частности Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлена обязанность указанных органов отвечать на поступившие обращения граждан в течение месяца. Однако следует подчеркнуть, что на практике в рассматриваемой ситуации такое обращение вряд ли поможет: органы власти не обязаны раскрывать сведения о частной жизни гражданина, в число которых включаются и сведения об имуществе.
- Во-вторых, можно обратиться за помощью к адвокату. Согласно ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат может в интересах клиента в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката (очень важное и совершенно необходимое для адвоката право, без которого невозможно оказание квалифицированной помощи).
Принципы законности и исполнимости при постановлении решений судов
При постановлении решений российские суды руководствуются основными принципами, которыми являются законность, неопровержимость, исключительность и исполнимость.
Принято считать, что законность судебного решения реализуется посредствам правильного применения законов и иных нормативных актов, а также соблюдении всеми судьями установленных правил при рассмотрении дел в суде. Решения вступает в законную силу, и судебный акт наделяется такими свойствами, как общеобязательность, неопровержимость, исключительность, исполнимость и преюдициальность.
Свойство обязательности раскрывается законодателем следующим образом: «вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории…». При этом, неисполнение судебного постановления влечёт за собой установленную законом ответственность, так, например, ст. 315 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.
Неопровержимость представляет собой невозможность апелляционного и кассационного обжалования после того, как прошли установленные законом процессуальные сроки. Исключение составляет пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
Свойство исключительности раскрывается в невозможности сторон, других лиц, участвующих в деле, а также их правопреемников вновь заявлять в суде те же исковые требования и на том же основании. Иначе говоря, недопустимо обращение в суд по вторично заявленному иску, тождественному с первоначальным, спор по которому разрешён вступившим в законную силу решением суда (однако предусмотрены и определённые изъятия).
Тесно связано с исключительностью свойство преюдициальности: законом устанавливается общее правило, в силу которого после вступления судебного решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, не могут вновь оспаривать в другом процессе установленные судом факты или правоотношения.
Последнее свойство – исполнимость. В соответствии с законом решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. У суда имеется множество способов обеспечить исполнимость судебного решения; в частности, суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения, установить для его исполнения определенный порядок и срок.
В отношении решений судов, принимаемых по делам с участием иностранного элемента, вышесказанное прежде всего означает, что суд должен правильно установить круг норм российского и иностранного права, подлежащих применению, и вынести решение, которое может быть исполнено (в идеале как на территории РФ, так и на территории того иностранного государства, чей иностранный элемент был вовлечен в процесс).
Однако следует заметить, что, несмотря на наличие двусторонних международных договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных Россией с рядом стран (Грецией, Испанией, Италией, Египтом, Кипром, Китаем, Польшей, Венгрией, Индией и др.), признание и исполнение решения российского суда на территории зарубежных стран весьма проблематично, равно как и решения иностранного суда на российской территории.
Как развестись с иностранцем без его присутствия
Если супруг из другого государства умышленно препятствует разводу и не дает на него согласия, да еще и при этом не живет в России, второй супруг имеет все основания требовать официального прекращения всех брачных отношений через суд нашей страны.
Как и в правоотношениях граждан РФ, иск направляется в суд, на подсудной территории которого зарегистрирован или фактически живет ответчик, но если иностранец покинул территорию РФ, то иск заявитель вправе отправить в суд по месту последнего жительства.
Другой вариант – направление иска по месту нахождения известного имущества уклоняющегося от явки гражданина-иностранца. Обязательно в тексте иска необходимо сослаться на неизвестность пребывания ответчика-иностранца или же, если место его жительства известно, сослаться на затруднительность выезда к нему со ссылкой на право расторжения брака через суд в РФ.
Решение вопроса о разделе имущества и судьбе совместных детей
Расторгнуть брак с иностранцем в России и решить вопрос о разделе совместной собственности можно только в строгом соответствии с нормами законодательства РФ, независимо от того, гражданином какой страны является ответчик. Все совместное имущество суд разделит в равных долях каждому супругу – пропорция не будет зависеть от доли их доходов в семейном бюджете.
| Название государственного органа | Сумма пошлины |
|---|---|
| Суд | 600 рублей – рассмотрение иска. 650 рублей – регистрация по выписке из суда факта развода в госучреждении ЗАГС с последующей передачей бывшим супругам бракоразводного сертификата. Взимается с обоих бывших брачных партнёров. |
| ЗАГС | 650 рублей берётся с каждого участника брака за рассмотрение заявления. |