Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реконструкция части жилого дома как узаконить в 2024 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Реконструкцию часто сравнивают с реабилитацией или капитальным ремонтом. Однако это ошибочное мнение. Реновация относится только к изменениям интерьера дома, капитальный ремонт — к замене или восстановлению определенных элементов, а реконструкция — к изменениям поверхностей и фасадов помещений.
Отличия реконструкции от капитального ремонта и перепланировки
Чтобы получить общее представление о различиях, давайте кратко рассмотрим реабилитацию и реконструкцию.
Согласно статье 25 Федерального жилищного кодекса РФ, перепланировка — это изменение части дома, требующее внесения изменений в техническую конструкцию дома. Сюда входят:.
- перенос дверных и оконных проемов, и
- перемещение или демонтаж стен, и
- установка дополнительных санитарных узлов, например.
Разрешение на перепланировку дома необходимо получить через прямой запрос в региональном отделении или через МФЦ.
Реконструкция под видом переустройства незаконна
По апелляции муниципалитета Верховный суд Российской Федерации не согласился с выводами первых двух судов. Верховный суд отметил, что пристройка была возведена на земельном участке, входящем в общую долевую собственность многоквартирного дома. Она представляла собой помещение с отдельным входом, построенное на монолитном фундаменте из железобетона с наружными кирпичными и кровельными стенами.
Такое строительство изменило площадь квартиры, а также увеличило общую собственность многоквартирного дома за счет новой окружности.
Верховный суд отметил, что для осуществления такой реконструкции необходимо было получить согласие всех собственников многоквартирного дома (статья 36 часть 3 Жилищного кодекса и комендант), если общая собственность дома изменялась. Заявитель не поднимал этот вопрос перед ОКС.
Важное значение для суда имел также факт использования без согласия ОКС земельного участка, который входил в состав общей собственности на квартиры. Пристройка к квартире на участке без согласия на его использование может быть признана самовольной постройкой согласно статье 222 Гражданского кодекса.
Суды первой и промежуточной инстанций не исследовали эти ситуации, и Верховный суд отправил дело на пересмотр.
Один из собственников решил устроить в своей квартире офис; агентство МСУ выдало разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и на проведение переоборудования в соответствии с представленными планами. Однако владелец переоборудовал квартиру, надстроив дополнительный первый этаж, что значительно увеличило общую площадь прежней квартиры.
Поскольку результат работ не соответствовал согласованным планам, местный орган власти отказался выдать сертификат на проживание. Собственники не согласились с этим решением и подали апелляцию в суд.
Суд 1-го года не поддержал заявителя и подтвердил позицию муниципалитета. Результаты работ не соответствовали документам планирования, которые не предусматривали реконструкцию пространства и элементов квартиры и изменение конфигурации пристройки. Первый этаж.
Вопрос о развороте не был вынесен на общее собрание собственников. Истец незаконно увеличил свою долю в праве общей собственности на общее имущество и тем самым нарушил своими действиями права третьих лиц.
Возведение дополнительного этажа
Если вы планируете возведение дополнительного этажа, статус дома меняется. Затрагивается понятие этажности. Изменения должны отражаться в технической и кадастровой документации на дом.
Но если у дома изначально крыша была высокой, собственник может только утеплить помещение изнутри. В результате можно просто переоформить чердак в мансарду. Помещение после этого переводится в статус жилого помещения из нежилого. Если возведение последнего этажа осуществляется в виде надстройки на месте расположения крыши, требуется более тщательный анализ.
Предоставление разрешения определяется тремя основными моментами:
- структурой грунта на участке;
- допустимостью возведения более высокого строения в существующем градостроительном контексте;
- техническими и качественными характеристиками всей постройки, а также элементами ее структуры.
Какую перепланировку нужно узаконить
Чтобы спланировать дальнейшие действия, стоит пригласить специалиста, занимающегося легализацией перепланировок. Заранее подготовьте документы БТИ: план, техпаспорт, экспликацию. На их основании можно будет сравнить изменения с изначальным обликом помещения.
Существуют виды перепланировок, которые узаконить не получится. В их числе:
- расширение санузлов и перенос мокрых зон в сухие;
- снос несущих стен и колонн;
- вынос радиаторов на лоджию или балкон;
- подключение теплых полов к центральному отоплению;
- присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда);
- изменение фасада здания (например, замена обычных окон панорамными);
- объединение лоджии или балкона с внутренними помещениями;
- устройство своей кухни под санузлом или своей жилой комнаты под кухней или санузлом расположенной этажом выше квартиры;
- устройство кухни над жилой комнатой расположенной этажом ниже квартиры;
- устройство санузла над жилой комнатой или кухней расположенной этажом ниже квартиры;
- объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
Некоторые изменения узаконить довольно просто, так как они не влияют на функционал здания. Среди приемлемых перепланировочных работ:
- снос встроенной мебели, если она предполагалась в помещении при сдаче первому владельцу;
- заделка проходов в несущих стенах (не ломать, а строить);
- перемещение газовой или электроплиты, раковины на кухне;
- перенос сантехники в пределах одного помещения (поменяли ванну с унитазом местами);
- монтаж или снос межкомнатных перегородок, не являющихся несущими.
Документы для реконструкции
Итак, когда план готов, можно приступать к формированию пакета документов, в который входит:
- Заявление на реконструкцию частного дома;
- План реконструкции, с техническим заданием;
- Текущий план здания;
- Выписку ЕГРН;
- Паспорт гражданина РФ собственника дома;
- Документы, подтверждающие собственность земли и дома;
- Если дом в паевом владении, то официальное, заверенное согласие всех дольщиков на реконструкцию;
- Градостроительный план земельного участка;
- Схема планировочной организации земельного участка с обозначениями места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- Справка из БТИ;
- В каждом территориальном округе в архитектурном отделе могут потребовать дополнительные справки, специфические для конкретной местности, об этом администрация уведомит при оформлении документов.
Как оформить реконструкцию дома по дачной амнистии
При получении уведомления о разрешении на строительство можно начинать реконструкцию. Провести ее нужно в течение 10 лет и строго в соответствии со всеми параметрами ИЖС, без нарушения строительных, санитарных, противопожарных и прочих норм.
По окончании строительных работ (не позднее чем через месяц) необходимо снова направить уведомление в местную администрацию с приложением:
Наконец, если вдруг дом построен на участке, не предназначенном для возведения жилых помещений, то в первую очередь надо будет обратиться в местную администрацию, чтобы добиться изменения одного вида разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой. Далее будете действовать либо по «дачной амнистии», либо по уведомительному порядку; в зависимости от установленного целевого назначения земельного участка.
- провести реконструкцию;
- вызвать кадастрового инженера для составления технического плана и привязки дома к участку;
- заполнить «декларацию» на основании сведений техплана;
- сдать в управление Росреестра (МФЦ) декларацию, техплан и документы на участок.
Когда требуется согласие на перепланировку соседей: правовое регулирование
Вопросы получения согласия на перепланировку квартиры регламентируются нормами Жилищного кодекса (в частности, статьями 26-30).
Согласно нормам Жилищного кодекса при переустройстве жилых помещений требуется получение согласия соседей в следующих случаях:
- Если работы по перепланировке проводятся в коммунальной квартире, то необходимо заручиться согласием всех соседей. Причем не имеет значения факт проживания их в квартире.
- Если лицо является собственником помещения в многоквартирном доме и переустройство невозможно без присоединения части общего имущества по объективным основаниям, то на такую перепланировку требуется получить согласие соседей (например, владелец квартиры решил увеличить жилплощадь, присоединив часть общего коридора). Причем его должны подписать собственники всех без исключения помещений в доме. Под общим имуществом в данном случае понимаются, например, места общего пользования: коридор, фасад здания, лестничные площадки.
Разрешение на перепланировку необходимо получить в следующих случаях:
- При переустройстве мест общего пользования: например, обустройстве тамбура.
- При изменениях фасада здания: например, при увеличении площади балкона или месторасположения окна, при оборудовании отдельного входа.
- При переустройстве санузла: например, если владелец квартиры хотел бы расширить санузел за счет жилых зон.
- При объединении квартиры и чердака: например, при превращении квартиры в двухуровневую.
Что касается перепланировки в коммуналке, то согласие требуется даже, например, тогда, когда необходимо расширить окно в собственной комнате (т.е. формально интересы соседей никак не застрагиваются). Но законодательство настаивает на том, что в коммунальной квартире все соседи являются сособственниками, а для проведения ремонтных работ нужно согласие от всех владельцев (аналогично тому, которое получается при продаже или дарения комнаты).
Ответственность за самовольную реконструкцию
Как уже выяснилось, когда вы без получения специального разрешения проводите определенные строительные работы, то такая незаконная реконструкция здания будет считаться самовольной.
Самострои запрещены законодательством Российской Федерации, соответственно может грозить ответственность. Согласно КоАП РФ санкция наступает по статье 9.5, то есть штраф в размере от 500 000 рублей до 1 000 000 рублей.
Помимо этого, при вынесении предписания госорганами процесс строительства приостанавливается. Прежде чем что-то возводить, нужно получить разрешение на реконструкцию нежилого здания.
В связи с тем, что законодатель запрещает возводить самовольные постройки, соответственно порядок их узаконивания не урегулирован ни в одном нормативно-правовом акте.
Однако, если вы все же выполнили строительные работы, то можно попробовать пройти процесс узаконивания в суде. Но одному вам может быть непросто, так как стоит обращать внимание на многие нюансы, поэтому вам может понадобиться помощь специалистов в области проектирования и права.
Перечень объектов, которые относятся к самовольной реконструкции:
- нет проекта реконструкции;
- не получено разрешение на реконструкцию;
- строительные работы осуществлены с нарушениями действующего законодательства;
- не была пройдена стадия согласования;
- данные не поданы в ЕГРН для постановки на кадастровый учет.
В качестве юридических последствий помимо ответственности выступает невозможность в дальнейшем владельцу распоряжаться недвижимостью в сфере заключения гражданско-правовых договоров (аренда, дарение).
Список нужных документов
| № | Описание документа | Скачать документ |
| 1 | Технический план | Ссылка для скачивания |
| 2 | Заявление (получение разрешение на реконструкцию здания) | Ссылка для скачивания |
| 3 | Заявление о кадастровом учете | Ссылка для скачивания |
| 4 | Заявление на проведение экспертизы | Ссылка для скачивания |
| 5 | Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию | Ссылка для скачивания |
| 6 | Рекомендации по подготовки проектных документов | Ссылка для скачивания |
| 7 | Выписка из ЕГРН | Ссылка для скачивания |
| 8 | Техзадание на реконструкцию | Ссылка для скачивания |
Список использованной литературы
Мы подготовили для вас нормативно-правовые акты с удобной функцией скачивания. Теперь не нужно искать всю информацию в интернете.
- Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ( скачать );
- Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости” от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ ( скачать );
- Федеральный закон “О кадастровой деятельности” от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ ( скачать );
- Федеральный закон “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ ( скачать );
- Приказ Минэкономразвития “Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке” от 20 ноября 2015 г. № 861 ( скачать );
- Приказ Росреестра № П/0082 “Об установлении формы технического плана….» ( скачать ).
Какие объекты попадают под дачную амнистию
В рамках дачной амнистии подлежат регистрации следующие объекты: дома, реконструкция которых проводилась без разрешения, недостроенные дома, дома, в которых изменялась функциональная нагрузка, а также другие строения на территории дачных участков. Важно отметить, что амнистия также распространяется на частные дома, построенные вне пределов садоводческих, дачных или иных упрощенных форм хозяйствования.
Таким образом, дачная амнистия предоставляет уникальную возможность законно оформить реконструкцию и оставить свой дом под защитой государства. Следуя определенным правилам и порядкам, вы сможете получить разрешение на реконструкцию и зарегистрировать ваш дачный объект в учете. Будьте внимательны и следуйте всем требованиям, чтобы избежать неприятных последствий.
Как воспользоваться дачной амнистией при постановке дома на учет
Дачная амнистия позволяет обладателям дачных и садовых домов, а также недостроенным объектам «дачную амнистию», оформить реконструкцию и постановку дома на учет без разрешения. Но что означает «дачная амнистия» и как ею воспользоваться?
Амнистия, в данном случае, означает особый порядок оформления реконструкции и постановки дачного дома на учет. Объекты, попадающие под дачную амнистию, можно оформлять по упрощенному порядку без разрешения и необходимости исправлений.
Для того, чтобы воспользоваться дачной амнистией при постановке дома на учет, нужно зарегистрировать недостроенный или реконструированный объект, который является частным жилым домом.
Какие последствия могут быть при постановке дома на учет без разрешения? Прежде всего, нарушение закона может влечь штрафы или обязать исправить нарушения в построенном доме.
Теперь о том, что нужно сделать, чтобы воспользоваться дачной амнистией. Сначала необходимо оформить реконструкцию жилого дома или постройку нового дома на дачном участке. Для этого следует знать, что дачная амнистия не распространяется на объекты, которые используются коммерчески или не являются жилыми.
Дом, который вы хотите оформить по дачной амнистии, должен быть частным жилым домом, не являющимся многоквартирным или многопроживочным домом.
Оформление дома по дачной амнистии происходит в следующем порядке:
- Сбор необходимых документов, подтверждающих, что дом является частным жилым.
- Подача заявления в органы местного самоуправления с просьбой о постановке дома на учет.
- Рассмотрение заявления и принятие решения о постановке дома на учет.
- Оформление документов, подтверждающих постановку дома на учет.
После выполнения всех этих действий вы сможете воспользоваться дачной амнистией и официально зарегистрировать свой дачный дом без разрешения.
«Дачная амнистия» и реконструкция дома
В рамках «дачной амнистии» гражданам предоставлена возможность зарегистрировать жилые строения, в том числе и садовые дома, без необходимости оформления в строгом порядке. Такая амнистия позволяет владельцам дачных объектов воспользоваться упрощенным порядком реконструкции дома и получить все необходимые разрешения.
Зачем оформлять реконструкцию дачного дома по «дачной амнистии»? При оформлении реконструкции в упрощенном порядке под дачную амнистию попадают как дома в частном жилищном фонде, так и недостроенные или незавершенные объекты.
Однако, нужно учитывать, что «дачная амнистия» означает не только учет последствий неправильного оформления или строительства дома, но и предоставление возможности его реконструкции без получения определенных разрешений.
Какие разрешения нужны для реконструкции дачного дома? В зависимости от конкретной ситуации, для проведения реконструкции дачного дома могут потребоваться разрешения различных органов власти, таких как администрация, планировочное бюро, службы пожарной безопасности и другие. Однако, в рамках «дачной амнистии» данные требования упрощаются.
В частности, для реконструкции дачного дома в рамках «дачной амнистии» можно оформить всю необходимую документацию по упрощенному порядку. Это позволяет значительно сократить время и расходы на получение разрешений, что является преимуществом этой программы.
Также следует отметить, что «дачная амнистия» при оформлении реконструкции дачного дома предоставляет возможность владельцу объекта сделать его жилым и зарегистрировать по месту постоянной регистрации.
Однако, несмотря на упрощенные правила оформления и реконструкции дачного дома по «дачной амнистии», стоит помнить о возможных последствиях. В случае нарушения условий программы или несоблюдения требований, владелец может столкнуться с негативными последствиями, вплоть до сноса или оштрафования.
- Реконструкция дачного дома в рамках «дачной амнистии» позволяет оформить необходимые разрешения по упрощенному порядку.
- Владелец имеет возможность сделать дачный дом жилым и зарегистрировать его.
- Однако, несоблюдение условий программы может привести к негативным последствиям.
За счет материнского капитала
В основном собственники частного жилья проводят реконструкцию за счет личных денежных средств. Однако некоторые семьи имеют возможность осуществить данную процедуру при помощи материнского капитала, если они обладают сертификатом. Решение по данному вопросу должен принимать Пенсионный фонд. Необходимые действия:
- Составление заявления в ПФ РФ.
- Предоставление документов по реструктуризации дома совместно с сертификатом государственного образца.
Если Пенсионный фонд принимает положительное решение, то средства переводятся в несколько этапов:
- Сначала перечисляется сумма не больше половины неизрасходованных средств, которую можно снять на протяжении двух месяцев с того момента, как было принято положительное решение по заявлению.
- Оставшаяся сумма перечисляется спустя 6 месяцев после первого перевода. При этом придется документально подтвердить факт проведения работ, связанных с переустройством частного дома.