Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страны Шенгенского соглашения – актуальный список на 2023 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
История Шенгена началась в 1985 году, когда представители ФРГ, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали соглашение об отказе от паспортного контроля при пересечении границ вышеуказанных государств. Документ был подписан на судне “Принцесса Мари-Астрид” вблизи небольшого поселения Шенген, в честь чего и появилось название.
Фактически соглашение начало действовать спустя 10 лет в 1995 году и распространялось на семь стран. С этого времени границы Шенгенской зоны неоднократно менялись. С каждым годом число стран-участниц постепенно увеличивалось, и на декабрь 2022 года в Шенгенскую зону входит 26 стран.
Многие путают понятия Шенгенской зоны и Евросоюза. Однако территориальные границы этих объединений не совпадают. В Шенген входят четыре государства, которые не являются членами ЕС: Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн и Исландия.
При этом Кипр, Болгария и Румыния – члены ЕС, но не страны Шенгенского Соглашения.
Цель стран-участниц Шенгенской зоны – упростить трансграничный внутренний контроль, унифицировать миграционные и визовые правила, а также наладить обмен информацией между полицейскими и судебными инстанциями.
Евросоюз, в отличие от Шенгена, – это политическое, экономическое и военное объединение. Страны-участницы ЕС также упразднили визы для внутренних путешествий, но прежде всего, они передали часть законотворческих полномочий Европарламенту и Совету ЕС.
Евросоюз выступает как полноценный субъект международного публичного права.
Три главных правила посещения Шенгена
Визовое законодательство Европейского Союза предусматривает три основных правила посещения зоны, а именно:
- Принцип первого входа.
- Принцип основной страны проживания.
- Принцип продолжительности пребывания.
Все они в основном носят формальный характер и не создают проблем для туристов, если только они не пытаются их нарушить. Давайте пройдемся по ним по порядку.
Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и выдачи виз предварительно изложены в части 1, статье 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенская виза выдается:
- страна, которая является единственной страной, которую турист планирует посетить;
- страна основного пункта назначения туриста (где он/она находится дольше всего), если турист планирует посетить несколько стран во время своего пребывания в Шенгенской зоне;
- страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если турист не может определить основную страну своего пребывания.
В контексте этих положений возникло негласное правило: первой границей, которую должен пересечь обладатель шенгенской визы, является граница страны, выдавшей визу. Буквальное толкование этого правила национальными туристическими агентствами привело к выводу: после получения французской шенгенской визы необходимо сначала въехать во Францию и только потом получить право свободного передвижения по территории ЕС.
Это связано с формальностями при оформлении визы, при которых туристы обычно указывают в качестве первой страны проживания страну, выдающую визу. Форма визы не имеет значения — фактически, принцип первого въезда в Шенген по мультивизе действует точно так же.
На самом деле, буквальное толкование этого положения ошибочно, поскольку если турист получил французскую шенгенскую визу, он имеет право на транзит через территорию других европейских стран на пути во Францию. Однако в этом случае не исключены дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако в случае «нарушения» принципа преимущественной покупки не будет нарушения закона.
Страны Шенгена в 2023 году
Теперь предлагаем разобраться, в какие страны нужна шенгенская виза. Так, полноценное применение шенгенских правил практикуют 22 страны Европейского союза. К слову, еще 6 стран, входящие или входившие в ЕС, несмотря на принятие на национальном уровне соответствующего законодательства, не входят в Шенген; или на их границах продолжает действовать соответствующий пограничный контроль.
Вместе с этим в силу действия Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли существуют еще четыре страны, входящие в Шенген, но при этом не входящие в Евросоюз. Таким образом, полноценными участниками зоны следует считать 26 государств. Рассмотрим их в виде таблицы.
| Страны Шенгена | Страны ЕС, не входящие в Шенген | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Страны ЕС | Другие страны (ЕЭЗ/ЕАСТ) | ||||
| Австрия | Испания | Нидерланды | Франция | Исландия | Болгария |
| Бельгия | Италия | Польша | Швеция | Лихтенштейн | Кипр |
| Венгрия | Латвия | Португалия | Чехия | Норвегия | Румыния |
| Германия | Литва | Словакия | Эстония | Швейцария | Хорватия |
| Греция | Люксембург | Словения | Англия | ||
| Дания | Мальта | Финляндия | Ирландия |
Страны Шенгена на 2023 год
- Австрия
- Бельгия
- Венгрия
- Германия (без Бюзинген-на-Верхнем-Рейне)
- Греция (без Афона)
- Дания (без Гренландии и Фарерских островов)
- Исландия
- Испания
- Италия (без анклава Левигно)
- Латвия
- Литва
- Лихтенштейн
- Люксембург
- Мальта
- Нидерланды
- Норвегия (без Шпицбергена и Медвежьих островов)
- Польша
- Португалия
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция
- Хорватия
- Чехия
- Швейцария
- Швеция
- Эстония
Какие визовые ограничения действуют для россиян
6 сентября 2022 года Еврокомиссия утвердила полную остановку действия соглашения об упрощении визового режима между Россией и Евросоюзом. В ЕК пояснили, что для россиян переход на обычный режим означает увеличение стоимости визового сбора с 35 до 80 евро и увеличение сроков оформления виз с 10 до 45 дней. Кроме того, были расширены возможности стран ЕС отказывать в визах, выдавать их строго под сроки поездки или выдавать однократные визы вместо многократных.
Кроме того, с 19 сентября 2022 года россияне с шенгенскими визами не могут въезжать на территорию Литвы, Латвии, Эстонии, Польши, Чехии, Словакии, Дании, Бельгии и Нидерландов. Граждан РФ не пускают даже с шенгеном, выданным другими странами Евросоюза. А 30 сентября вступило в силу решение о закрытии границы Финляндии для российских туристов. В загранпаспорте туриста, которому будет отказано во въезде, делают соответствующую пометку, а саму визу фактически аннулируют.
Типы и виды шенгенских виз
Транзитная виза аэропорта (тип А) нужна для ожидания стыковочного рейса из одной страны, не входящей в зону Шенген, в другую в международной транзитной зоне, расположенной на территории государства, правительство которого подписало Шенгенское соглашение. Разрешение типа А запрещает покидать пределы аэропорта по любой причине.
Транзитная виза (тип B) дает право пересечения территории стран Шенгенского соглашения, чтобы добраться из одного государства, не входящего в Шенген, в другое машиной или автобусом. Этот тип разрешения подходит также для авиаперелетов. В отличие от типа А, виза категории B дает владельцу право покидать территорию аэропорта, чтобы, например, продолжить путь на другом виде транспорта либо переночевать в отеле.
Студенческая или учебная виза
Слушатели краткосрочных языковых или иных курсов продолжительностью не более 180 дней в полугодии помогут претендовать на учебную визу типа С. Чтобы ее оформить, понадобится предоставить в консульство свидетельство о зачислении, иногда требуют оригинал. Особенно внимательно подготовь финансовую гарантию — денег должно хватить на полную оплату курсов, проживание и повседневные расходы.
Так, в консульстве Германии потребуют подтверждение с указанием адреса приглашающей школы, продолжительности обучения и оплаченной стоимости курса, причем продолжительность занятий должна составлять не менее 18 часов в неделю. В Швейцарию нужно подать подтверждение запланированного обучения на курсах или письмо из школы либо университета о зачислении на обучение (оригинал и копию).
Кто еще сейчас выдает визы россиянам
Сейчас шенгенские визы россиянам выдает уже довольно большое число стран Европы. Получить заветный стикер можно в консульствах Австрии, Швеции, Швейцарии, Венгрии, Словении, Испании, Италии, Франции, Греции, Португалии, Германии и т.д.
Из нешенгенских стран для россиян открыты Хорватия, Сербия, Черногория, Северная Македония, Босния и Герцеговина, Кипр.
Непростая ситуация складывается с Болгарией. После того как 28 июня из Софии выслали 70 работников российского посольства, Москва пообещала дать то ли симметричный, то ли радикальный ответ. Но неважно, каким он будет, важно то, что любой наш ответ парализует работу визового центра Болгарии. На днях постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов признавался, что вряд ли Москва найдет в болгарском посольстве 70 человек для высылки. Поэтому не исключено, что вышлют всех. Впрочем, в Болгарию можно въезжать не только по национальной визе, но и по шенгенской.
Местное приграничное передвижение
Соглашение, действующее в Польше и Латвии, которое было заключено с этими странами Россией, допускает безвизовый въезд граждан РФ на территории этих стран. При условии, если россияне проживают в районах возле границы с этими странами. Например, туристам из Калининградской области, граничащей с Поморским и Вамино-Мазурским воеводствами, соглашение разрешает въезд в эти населенные пункты. Максимальная продолжительность срока пребывания туристов с близлежащих российских регионов в Польше 30 суток.
В Прибалтику едут москвичи, жители Пскова и Псковской области, а также города Санкт-Петербург. Поездки связаны с шопингом, SPA-процедурами, продолжительным отдыхом. Законодательство разрешает гражданам из Псковской области, которые могут приехать на льготных условиях в Латвию, пребывать в стране до 90 дней, но не больше полугода.
На основании договора, заключенного Российской Федерацией и Норвегией, жителям приграничных районов доступен безвизовый въезд в государство и пребывание на его территории в течение срока, составляющего 15 дней. Условие выполняется, если место жительства россиян расположено в 30 км от линии разграничения государств.
Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения
Даже если вы собираетесь посещать только страны, в которые нужна шенгенская виза в 2023 году, в некоторых случаях следует готовиться к определенным трудностям. В связи с наплывом эмигрантов, чтобы не распространить преступность, некоторые страны шенгенского договора в 2016 году ввели особый пограничный контроль:
- Австрия — со стороны Словении и Венгрии
- Германия — на границе с соседней Австрией;
- Дания — на границе с Германией, а также в морских портах, куда прибывают немецкие паромы;
- Швеция — мост Эресун, в южных и западных портах;
- Норвегия — в морских портах, куда прибывают паромы из Дании, Германии, Швеции.
- Венгрия построила ограждение на границе не только с Сербией и Хорватией, которые пока не оформили вход в шенгенский союз, но и со Словенией, подписавшей шенгенское соглашение.
Таким образом, перемещение внутри шенгенской зоны будет только относительно свободным, а нелегальным эмигрантам станет еще сложнее проникать на территорию Шенгена.
Последние новости из ЕС
- в Евросоюзе заявили, что шенгенские визы не будут выдаваться гражданам России с паспортами Луганской и Донецкой Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. Запрет также касается тех, у кого паспорта Южной Осетии и Абхазии;
- с 1 декабря 2022 года российским туристам придется платить 80 евро за визу для въезда на Кипр, для детей от 6 до 12 лет стоимость составит 40 евро. До этой даты получить ее можно бесплатно. Кроме того, с 1 октября усложнился порядок выдачи национальной визы. Расширился список запрашиваемых документов, в том числе требуется подтверждение доходов. Обработка заявления может длиться до 5 дней, тогда как раньше процедура занимала всего один день;
- в начале декабря в Совете Европейского Союза пройдет голосование по вопросу принятия Хорватии, Болгарии и Румынии в шенгенскую зону. Сейчас страны выдают национальные визы.
Как получить шенгенскую визу: полная инструкция
Путешественнику требуется обратиться в визовый центр той страны Шенгена, которую он хочет посетить. Если в планах тур по нескольким государствам сразу, нужно посетить визовый центр того, где вы проведете больше всего времени. Чтобы оформить шенгенскую визу, первым делом необходимо собрать пакет документации:
- Загранпаспорт, который будет оставаться действительным еще 3 месяца после совершения путешествия. В документе обязательно должны быть свободные страницы в запасе. Если путешественник в прошлом совершал международные поездки, есть смысл взять также старые загранпаспорта с прежними визами.
- Паспорт гражданина вашей страны (в визовом центре с него снимут ксерокопию).
- Заполненная стандартная анкета: ФИО, контактные данные, цель и продолжительность вояжа. В современных реалиях заявление можно заполнить как в бумажной, так и в электронной форме. Если вы выбрали первый вариант, бумагу нужно заполнять аккуратно, четко и разборчиво, чтобы не пришлось переписывать.
- Фотографии путешественника 35*45 мм. Достаточно двух штук — одну вклеивают в вышеописанную анкету, другую прикладывают к паспорту.
- Медицинский страховой полис, который будет действительным во всех государствах, что вы намереваетесь посетить. Будьте внимательны: ряд консульств требует оформления страховок только в определенных страховых компаниях, перечень которых оставляет на своих сайтах.
- Квитанции, подтверждающие бронь жилья в конечной точке путешествия. Чаще всего распечатывают бронь из онлайн-ресурсов или приложения, где оформлен номер отеля. Другой вариант — попросить от гостиницы факс с подтверждением оплаты пребывания.
- Выписка из банка, подтверждающая, что на вашем расчетном счету есть достаточные средства для того, чтобы обеспечивать себя в поездке. Единой суммы нет, каждое из государств Шенгена определяет нижний порог самостоятельно: например, для круиза в Италию достаточно 270 евро на карте, а для путешествия в Испанию — 810.
- Если у путешественника нет собственных доходов, то нужно приложить письмо от вашего спонсора — родителей, супруга или супруги.
- Документы, подтверждающие, что целью поездки не является незаконная иммиграция. Проще говоря, бумаги, ясно доказывающие, что вы вернетесь домой, на родину. Их набор не однороден: где-то достаточно обратного билета, а где-то нужно свидетельство о браке и детях, выписки из государственных реестров недвижимости, налоговых списков, удостоверяющие, что в родной стране у вас есть семья, недвижимость, бизнес — веские причины, чтобы возвратиться.
- Консульский сбор. Сумма, которая, в среднем, может составлять 35 евро. Точный размер зависит от множества параметров: от типа визы до возраста туриста.
- Биометрические данные. Для того чтобы открыть шенгенскую визу, иностранцы должны каждые 5 лет сдавать свою биометрию: цифровое фото + отпечатки пальцев. Процедуру проходят в визовом центре или консульстве.
Европейский союз (Евросоюз)
Европейский Союз (Евросоюз) — объединение 28 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). Евросоюз сочетает признаки международной организации и государства. Законодательные функции в Евросоюзе принадлежат одновременно Совету ЕС, Европейской комиссии и Европарламенту, а исполнительные — Комиссии и Совету.
Основные черты стран, входящих в Европейский союз – это стандартизация системы образования, медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения, и т.п. Соответственно, жители любой страны, входящей в Евросоюз имеют одинаковые права в любой стране, входящей в Евросоюз. Аналогично, любой студент любого высшего учебного заведения в любой стране Евросоюза, получает стандартный диплом, который признаётся в любой другой стране Евросоюза.
Могут ли отказать и что делать?
Большинство стран Шенгена не ставят в заграничном паспорте никакой отметки при отказе в выдаче визы. Причины отказа можно узнать из письма, которое возвращается вместе с загранпаспортом на конечном этапе оформления разрешения.
Среди причин отрицательного решения в выдаче шенгенской визы могут быть:
- преступные действия, совершенные заявителем и доказанные по закону;
- предоставление поддельных документов;
- недостаточное аргументирование цели и обстоятельств планируемого пребывания;
- просроченный или поврежденный паспорт;
- отсутствие подтверждения маршрута поездки;
- недействительное рекомендательное письмо;
- имеющийся отказ в предоставлении шенгенской визы;
- недостаток средств для самообеспечения;
- нарушение визового режима в европейских странах.
Для того, чтобы не допустить элементарных ошибок при заполнении заявления, грамотно собрать пакет документов и увеличить шансы на получение визы, желательно проконсультироваться с миграционным специалистом.