Что такое договор социального найма

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое договор социального найма». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.

Права и обязанности нанимателя

У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

• обменивать или заменять жилье;
• требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
• иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.

Наниматель обязан:

• использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
• поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
• вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
• сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

Кому предоставляется жилье по договору социального найма

При получении социального жилья нужно подтвердить статус нуждающегося. Это возможно в следующих случаях:

• в собственности вовсе нет объектов недвижимости;
• ранее не предоставлялись объекты по договору социального найма;
• имеющееся жилье не соответствует общепринятым нормам по площади;
• жилье непригодно для проживания;
• один из жильцов имеет болезнь, из-за которой ему нужно ограничить контакты с другими гражданами. Например, хроническое инфекционное заболевание.

Как сделать обмен квартиры по договору социального найма

На первом этапе подбираются варианты бартера по отношению к жилой недвижимости с другим нанимающим жилое помещение по аналогичному документу. Если отсутствуют собственные варианты, есть возможность обращения к хозяевам, с которыми имеются договорные отношения касательно вопросов бартера.

На втором этапе заключается договор обмена помещения. В качестве предмета договорных отношений могут выступать квадратные метры, которые гражданин получает по договору соц. найма, а субъектов сделки — наниматели социального имущества, что прописано в жилищном кодексе.

На третьем шаге идет подготовка основных бумаг. Чтобы получить соглашение для проведения бартера жилого помещения, которое находится в имении определенного региона, занимаемым по документу соц. найма.

В общем варианте гражданин должен предоставить следующие данные:

• заявление на выдачу документа, подтверждающего согласие на проведение бартера;
• документацию, которая удостоверяет личность заявляющей стороны (те, кто участвует помимо этого), проживающего совместно гражданина его семьи и людей, которые зарегистрированы в жилом помещении, подлежащем обмену;
• бумаги, удостоверяющие статус с полномочиями представителей обозначенных выше граждан (при подаче представителями);
• договор обмена квадратных метров, который подписывается каждым участником сделки;
• письменные соглашения каждого проживающего участника бартера с родными. Сюда же входят и граждане, которые временно отсутствуют;
• подтверждение попечительского органа — если подлежат обмену недвижимости, где находится несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный граждан;
• документацию, подтверждающую основания для появления возможности управления жильем, если в качестве наймодателя не выступает исполнительная власть (местное самоуправление) любого региона.

На предпоследнем шаге предоставляется документация для наймодателя, чтобы получить согласие для проведения обмена. Регионально заявление с необходимыми бумагами подаются в городского в уполномоченный орган или Многофункциональный центр в независимости от нахождения на учете заявителя по адресу проживания.

На последнем шаге расторгается заключенная сделка по социальному найму и заключаются новые договорные отношения. С этой целью потребуется обращение с бумагами в городской имущественный департамент. Регионально это может быть проведено в Многофункциональном центре.

Кто имеет право на соцнайм жилья

Главное условие для получение соцнайма – отсутствие крыши над головой. У претендента на бесплатное жильё от государства не может быть в собственности другой недвижимости, либо её площадь должна быть меньше нормативов, установленных местными властями. Естественно, речь не идет о гражданах, у которых уже есть старый ордер на квартиру – для них заключение договора соцнайма является лишь техническим вопросом переоформления документов.

Сегодня россияне по договору соцнайма могут претендовать на муниципальное и федеральное жильё. В соответствии со статьей 49 ЖК муниципалитеты предоставляют свободные квадратные метры малоимущим гражданам, которые проживают на обслуживаемой ими территории. Недвижимость из федерального фонда распределяется между очередниками: это люди, которые официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Помимо малоимущих в очередь включаются:

• Жители муниципальных квартир в домах под снос
• Жители муниципальных квартир в домах, которые переводятся в коммерческий фонд
• Люди, которые хотят получить муниципальную квартиру меньшей площади
• Инвалиды 1 и 2 группы
• Ветераны Великой Отечественной войны
• Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
• Люди, потерявшие жильё из-за катастроф и стихийных бедствий
• Военнослужащие и силовики, пострадавшие при исполнении служебных обязанностей

При этом среди всех категорий нуждающихся выделяются те, кому государство обязано предоставить жиль вне очереди. Первыми на муниципальную недвижимость вправе претендовать дети-сироты, жители аварийных домов и люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, а также россияне, которые отслужили в армии или вернулись из мест лишения свободы.

Человека, впервые столкнувшегося со сдачей квартиры в аренду, приведет в панику даже такой простой вопрос, где найти жильцов. Можно посоветовать четыре варианта:

• Обратиться в агентство недвижимости. Вам предложат массу вариантов, а также предоставят некоторые гарантии, но за такие услуги придется заплатить.
• Подать объявление о сдаче квартиры в газету, Интернет-сайты либо в «бегущую строку» на телевидении. Или найти объявление человека, желающего арендовать жилье в этих же СМИ. Правда, есть риск нарваться на недобросовестного квартиросъемщика. Он либо не оплатит предоставленную ему квартиру, либо испортит (похитит) имеющееся в ней имущество.
• Найти жильца через друзей, знакомых, родственников — наилучший вариант. Вряд ли квартиросъемщик по протекции рискнет навредить хозяину квартиры. А в случае возникновения спорных вопросов его всегда можно будет найти.
• Сдавать жилье родственникам или друзьям. Скорее всего, такая аренда будет безвозмездной. Никакой материальной выгоды Вы не получите. Зато можете смело поручать им оплачивать коммунальные счета за квартиру.

Вообще нужно периодически проверять сдаваемую квартиру. Общаться с квартиросъемщиками и контролировать коммунальные платежи, чтобы избежать проблем в дальнейшем.

В настоящее время актуальны только два вида документов. Перед вселением в квартиру, человеку выдают смотровой ордер, это одностраничная справка с талоном (отрывным), ее выдача производится в администрации города или поселения.

В данной бумаге указываются следующие данные:

• Ф.И.О. лица, производящего осмотр жилого помещения;
• адрес квартиры;
• площадь;
• число комнат.

Документ действителен 5 дней, за указанный период времени, гражданин должен решить производить вселение в предоставленное жилье или написать отказ от него с обязательным указанием причин. При согласии на предоставляемую квартиру, начнется процедура оформления основных документов на вселение.

Ордер на вселение аналогичен смотровому, в нем содержится следующая информация:

• Ф.И.О. нанимателя;
• число лиц, вселяющихся в жилье;
• данные каждого гражданина, въезжающего в квартиру (дата рождения, степень родства, Ф.И.О.);
• вся информация о помещении.

После заполнения ордера и отрывного талона. Одну часть оставляет у себя наниматель жилплощади, вторую хранят в администрации.

Перевод в собственное имущество

Получая жильё от государства, у нанимателя и членов его семьи появляется возможность приватизировать квартиру по соцнайму. Воспользоваться возможностью могут все, кто имеет постоянную регистрацию на данной жилплощади и кто ранее не участвовал в программе. Жильё передаётся в собственность на безвозмездной основе.

Для этого необходимо обратиться в уполномоченный отдел в администрации муниципального образования с комплектом документов. Но сначала нужно оформить прописку в квартире по соцнайму. Получение согласия собственника, то есть государства, не требуется. Зарегистрироваться на постоянной основе может сам наниматель и члены его семьи: дети, супруг/супруга.

Важно! Государство не может препятствовать приватизации. Если это происходит, можно обратиться в суд. Орган правосудия обяжет уполномоченный орган передать жилище в собственность гражданам в принудительном порядке.

Способы приватизации служебного помещения с помощью служебного ордера

Если служащий имеет на руках выданный ему служебный ордер, то проблему с приватизацией можно решить с помощью создания нормативно–правового акта. Создать такой акт может наниматель, имеющий служебный ордер на помещение.

Кроме этого есть и другой способ достичь своей цели в данном вопросе. Если государство или муниципалитет по личному желанию передает жилье служащему, то тогда оно может быть приватизировано на основании договора о соцнайме. Такое может произойти, если предприятие или учреждение претерпело некие изменения в ходе которых больше не имеет возможности содержать жилье. Оно же в свою очередь теряет свое служебное назначение и может быть предано в личное распоряжение сотрудника. Данное положение вещей согласуется с законодательством страны.

Бывают ситуации, когда в процесс перемен жилые помещения находящиеся во владении какой-либо организации имеющий госуровень, выделяются работникам, однако перемены переводят организацию на уровень например, коммерческого предприятия. В связи с этим, такое жилье меняет свой статус и на основании договора о соцнайме и служебного ордера, жильцы проживающие на территории данного помещения имеют полное право претендовать на него и ожидать, что им пойдут на встречу в заключении договора о соцнайме. После этого процесс приватизации может быть возобновлен.

1. Ордер на квартиру и договор социального найма – документы, которые на сегодняшний день, пока взаимозаменяют друг друга. На основании квартирного ордера можно получить непосредственно и договор соцнайма.
2. Ордер – правовой документ, с указанными в нем основными данными о нанимателе и всех членах семьи, прописанных по указанному адресу. Также записывается в ордере дата вселения.
3. Ордер на квартиру может пригодиться для процесса приватизации. Но целесообразней составить параллельно договор соцнайма.
4. При разделении приватизированной квартиры на доли ордер не играет основной роли и не делится, а разделяется только лицевой счет.

Как и где возможно получить ордер на недвижимость при его утере?

Если документ был потерян или испорчен, то разумеется его необходимо восстановить.

Это может потребоваться, если ситуация соответствует следующим условиям:

Для того чтобы восстановить документ нужно обратиться в государственные органы. Обязательно написать заявление о восстановлении документа. Гражданин получает выписку, в которой имеются следующие данные:

С данной выпиской можно обратится в архив и подать заявку на поиск. Все данные, которые будут найдены в архиве также должны быть оформлены официально в виде выписки. Они нужны будут для предоставления в орган для приватизации или оформления договора социального найма.

Если в архиве нет всех необходимых сведений, то заявитель должен получить отказ, оформленный по закону. И тогда гражданин может обратится в суд, чтобы признали право на использование недвижимости, а уже в последующем ее можно будут приватизировать или подписать договор с муниципальным органом. Главное все оформить по закону. Для приватизации недвижимости придется собрать некоторые документы и потратить время. Данная процедура достаточно длительная и хлопотная, поэтому начиная заниматься приватизации нужно быть готовым к тому, что придется потратить достаточно времени. Для того чтобы процедуры прошла быстрее, можно получить консультацию у правозащитников, которые могут помочь собрать все документы, грамотно составить заявление об утере оригинала, если это необходимо, а также решить спорные юридические вопросы. Именно правозащитники помогут решить все согласно букве закона.

Выдача ордера происходит на основании договора социальной аренды муниципального жилья или трудового договора с организацией, а также при получении права на общежитие студентам очных отделений вузов.

Лицам, получившим право на социальную аренду, ордер выдается при подписании договора найма в жилищном комитете местного муниципалитета.

Получившим служебное жилье, работникам, кадровым военным и студентам вузов ордера выдаются перед заселением или в отделе кадров, комиссариате или деканате вуза соответственно.

Заключение договора о социальном найме не всегда предполагает моментальное заселение в квартиру. Выдача ордеров и вселение оформивших договор социального найма лиц на практике происходит по мере появления свободных комнат или квартир.

Получение ордера осуществляется без очереди для следующих лиц:

Для получения ордера военные должны представить следующие документы, согласно п. 32 Постановления Правительства № 1054:

Полученный ордер дает право на вселение в течение срока, указанного в документе.

Нет ордера, не будет и соцнайма

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (дело № 88 – 4635/2021) решал, можно ли заключить договор социального найма, если у жильца нет ордера. С подобной проблемой чаще всего сталкиваются жильцы общежитий после того, как здание передаётся муниципалитету.

Семья занимала жилое помещение в доме, принадлежавшем УИН Минюста России по Омской области на праве хозяйственного ведения. Затем дом был передан в муниципальную собственность.
После того, как муж истицы выселился из общежития и снялся с регистрационного учёта, женщина обратились в департамент жилищной политики администрации г. Омска и просила заключить с ней договор социального найма.
Ордера у неё не было, поэтому администрация отказалась заключить договор.

Тогда истица обратилась в Советский районный суд г. Омска и просила обязать администрацию заключить с ней договор социального найма.
В иске указывала, что её семья вселилась в общежитие по ордеру, проживала на условиях социального найма, оплачивала коммунальные услуги и была зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире. Позднее общежитие было передано в муниципальную собственность.

В первой и второй инстанциях истица дело проиграла.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу и отметил следующее:

• В поквартирной карточке, которая выдана управляющей компанией, указана дата регистрации истцов. При этом данные об основаниях регистрации отсутствуют.
• В копии лицевого счёта на спорное жилое помещение также нет ссылки на документы — основания для вселения в жилое помещение.
• Из ответа УФСИН России следует, что в архивах учреждения информация о предоставлении жилого помещения семье истицы отсутствует.
• ФКУ ИК‑3 ФСИН по Омской области в ответ на судебный запрос проведена полистная проверка приказов по основной деятельности и личному составу начальника ФКУ ИК‑3 УФСИН России по Омской области. В ходе проверки приказы и распоряжения о предоставлении жилого помещения не обнаружены. Информация о нахождении архива документов в учреждении отсутствует.
• Муниципальный архив города Омска сообщил, что сведения о лицах, проживающих по адресу общежития, на хранении в муниципальном архиве не значатся.

Где об этом сказано. Документы

1. Гражданский кодекс РФ.
2. Жилищный кодекс РФ.
3. Закон столицы от 11.03.1998 № 6 «Основы жилищной политики города Москвы».
4. Закон столицы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в редакции закона города Москвы от 24.01.2007 № 2).
5. Закон столицы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (в редакции закона города Москвы от 26.12.2006 № 67).
6. Федеральный закон от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7. Постановление правительства Москвы от 26.09.2006 № 737-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы».
8. Постановление правительства Москвы от 7.08.2007 № 662-ПП «Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы».

Как восстановить ордер на квартиру, если он утерян?

Если документ утерян либо поврежден до такой степени, что его идентификация невозможна, необходимо восстановить его. Для начала процедуры необходимо соблюдение 2-х условий:

1. отсутствие договора социального найма с муниципалитетом;
2. отсутствие свидетельства о праве собственности на жилое помещение.

Для восстановления ордера нужно обратиться в Ремонтно-эксплуатационную компанию или Жилищно-эксплуатационное управление дома, в котором находится муниципальное жилье.

При обращении в указанные инстанции нужно учитывать, что дубликат ордера не выдается, так как оформление данного документа не предусматривается действующим жилищным законодательством.

Таким образом, при восстановлении наниматель получит только выписку из ордера, в которой указаны следующие сведения:

• дата и место выдачи документа;
• данные гражданина, на которого он был оформлен;
• сведения о лицах, вписанных в ордер при его выдаче;
• адрес жилого помещения;
• техническая информация об объекте недвижимости: этаж, общая и жилая площадь, количество комнат и т.д.

Данная выписка может полноценно использоваться вместо ордера.

Если в Ремонтно-эксплуатационной компании и Жилищно-эксплуатационном управлении не найдены сведения о запрашиваемом ордере, заявителю выдается письменный отказ в предоставлении документа с указанием причины.

Далее нужно обратиться в архив муниципалитета, предъявить полученный отказ и запросить архивные сведения. При их наличии в органе обращения, заявитель также получает выписку из ордера и использует ее по назначению.

Если же запрашиваемые сведения отсутствуют в архиве, нужно обращаться в суд с ходатайством о признании права пользования жилым помещением. К иску необходимо приложить:

• выписку из поквартирной книги, подтверждающую регистрацию по адресу;
• ответы, полученные при предыдущих обращениях за восстановлением ордера.

Похожие записи:

• Обмен квартир в Каменске-Уральском
• Оформление визы в Венгрию для россиян в 2023 году
• Как отозвать исполнительный лист из службы судебных приставов?