Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВЫХОД НА ПЕНСИЮ ГРАЖДАН, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Порядок признания детей инвалидами несколько иной, нежели взрослого населения. Если для совершеннолетних граждан оформление инвалидности сопряжено с присвоением одной из трех групп по состоянию здоровья, то лицам, не достигшим 18 лет, данной классификации не предусмотрено.
Законодательством строго установлена определенная последовательность действий для оформления пенсионного обеспечения своему ребенку. Самостоятельно представлять свои интересы несовершеннолетний человек не может, поэтому в этом случае за него должны подавать все бумаги родители или иные законные представители.
Для оформления пенсионных выплат не установлены определенные сроки, поэтому подать обращение можно в любой момент. Обратиться можно в МФЦ или само отделение ПФР. Потребуется собрать следующий список документов:
- заявление, оно должно быть заполнено на специальном бланке;
- паспорт представителя, который оформлял данное заявление;
- свидетельство, подтверждающее рождение малыша;
- паспорт ребенка, если его возраст старше 14 лет;
- заключение МСЭ, в котором указано, что данному ребенку установлена инвалидность;
- документы, подтверждающие регистрацию малыша в России и на территории определенного субъекта;
- СНИЛС малыша;
- СНИЛС представителя.
На основании предоставленных документов заявление будет рассматриваться не дольше 10 дней. После этого должна быть назначена выплата или предоставлен письменный отказ. Его получение возможно в следующих случаях:
- в заявлении указана неверно информация или внесены ошибочные сведения;
- не предоставлен полный обязательный пакет документов;
- заключение МСЭ закончило свой срок действия.
Для оформления пенсионного обеспечения инвалидам нужно приготовить нужные документы, составить заявление, обратиться в государственное учреждение. Рассмотрение ходатайства занимает 10 суток. Сотрудники государственного учреждения вправе дать отказ в назначении выплат, если заявитель предоставил не все бумаги либо указал в ходатайстве ложные сведения.
Важно! Если Пенсионный фонд дает неправомерный отказ, гражданин может подать судебный иск и опротестовать решение.
В судебной практике есть много случаев, когда Пенсионный фонд отказывался назначать выплаты несовершеннолетнему с инвалидностью из-за отсутствия регистрации. Это незаконное основание для отказа.
Пример №1: установление инвалидности для ребенка
Сазонов О.Н. в возрасте 10 лет обратился вместе с мамой к педиатру с жалобами на плохое самочувствие, пересыхание в горле и неприятный привкус во рту. Такими симптомами характеризуется сахарный диабет, поэтому, помимо общего анализа крови был назначен анализ для проверки уровня глюкозы. Педиатр выдал направление к эндокринологу, который определил 2 тип диабета – неинсулинозависимый.
Эндокринолог направил Сазонова О.Н. вместе с мамой на медкомиссию, выдав соответствующие направление. Наличие сахарного диабета является основанием для признания ребенка инвалидом, т.к. такие дети нуждаются в реабилитации и обеспечении лекарствами за счет государства для предотвращения перехода болезни в инсулинозависимую форму.
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда Гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
О пенсионном обеспечении детей-инвалидов
О том, как осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, рассказывает заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Лейла Голосова.
— Лейла Абасовна, Пенсионный фонд выплачивает пенсии детям-инвалидам. Расскажите об этом подробнее.
— Пенсионное обеспечение детей-инвалидов осуществляется в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Детьми-инвалидами могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста.
Документом, подтверждающим наличие инвалидности у детей-инвалидов, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Отмечу, что право на назначение пенсии имеют только постоянно проживающие на территории РФ граждане.
То есть, для детей-инвалидов, достигших 14-летнего возраста таким документом будет являться отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Кстати, размер пенсии по категории «ребенок-инвалид» с 01 апреля 2017 года проиндексирован и составляет 12082 руб. 06 коп.
— Каковы сроки назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду?
— В соответствии с нормами федерального закона, назначение пенсии производится с 1-го числа месяца подачи заявления, а не с даты установления инвалидности ребенку.
Например, инвалидность ребенку установлена в январе 2017 года, а законный представитель обратился за назначением пенсии только в апреле 2017 года. Назначение пенсии будет произведено только с 01 апреля 2017 года.
Таким образом, при установлении ребенку инвалидности федеральными органами медико-социальной экспертизы, рекомендуем незамедлительно обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением о назначении пенсии.
— Какие виды выплат положены детям-инвалидам, кроме пенсии?
— В целях усиления социальной защищенности детей-инвалидов 26.02.2013 года был принят Указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».
Кроме того, данный Указ направлен на усиление социальной защищенности родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Согласно этому Указу с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.
Размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям составляет 5500 руб. Размер выплаты другим лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 руб.
- Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
- Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.
- Таким образом, тем родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, которые не работают, не являются предпринимателями, не состоят на учете в центре занятости, рекомендуем обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда города Севастополя за установлением ежемесячных выплат в соответствии с Указом №175.
- — Имеют ли право на досрочную пенсию родители детей-инвалидов, и какие необходимы для этого условия?
- — Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.
- Наряду с родными детьми при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста, при надлежащем оформлении усыновления.
- При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.
- Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию возникает при наличии следующих условий:
- — мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
- — женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
- При наличии у инвалида с детства обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
- Родителям детей-инвалидов следует иметь в виду то, что например, при достижении матерью ребенка-инвалида 55-летнего возраста она имеет право перейти на пенсию по старости, для того, чтобы отец ребенка (если он к этому времени достиг 55-летнего возраста) обратился с заявлением о назначении пенсии как отец ребенка-инвалида.
- — Будет ли засчитываться в стаж период ухода родителями за детьми-инвалидами и каким образом?
— В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком-инвалидом составляет 1,8. При этом, количество лет засчитываемого периоды ухода не ограничено. Вместе с тем, период ухода за определенный промежуток учитывается только одному родителю.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Какие выплаты положены ребенку-инвалиду
Порядок признания детей инвалидами несколько иной, нежели взрослого населения. Если для совершеннолетних граждан оформление инвалидности сопряжено с присвоением одной из трех групп по состоянию здоровья, то лицам, не достигшим 18 лет, данной классификации не предусмотрено.
Все дети, признанные инвалидами, согласно решению комиссии медико-социальной экспертизы, приобретают единый статус «ребенок–инвалид».
Присвоение данного статуса не зависит от тяжести состояния или диагноза. Ребенок, страдающий от порока сердца, так же как и ребенок с аутизмом или ребенок-диабетик, независимо от симптомов и характера течения заболевания получают одинаковый статус «ребенок-инвалид».
Право на назначение пенсии ребенку-инвалиду возникает с момента признания его инвалидом. Обратиться за начислением пенсии несовершеннолетнему гражданину могут:
- Родители ребенка;
- Его попечители;
- Опекуны;
- Представители по доверенности.
Дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Ее устанавливает и выплачивает территориальный орган Пенсионного фонда России на основании сведений, полученных из Федерального реестра инвалидов. Размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год. С 1 февраля 2022 года для детей-инвалидов ЕДВ составляет 3164,22 рублей.
Кроме того, дети-инвалиды как получатели ЕДВ имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (НСУ), денежный эквивалент которого с 1 февраля 2022 года составляет 1313,44 рубля в месяц. Возможна замена НСУ его денежным эквивалентом полностью либо частично. НСУ включает:
- лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов — 1011,64 руб.;
- путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 156,5 руб.;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 145,30 руб.
Оформление пенсии ребенку-инвалиду
Чтобы оформить социальную пенсию ребенку-инвалиду, нужно обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда или подать документы в МФЦ. Оформлять пенсию можно в любой момент, поскольку каких-то конкретных сроков, до которых обязательно нужно обратиться за выплатой нет.
Документы подают родители инвалида, либо его попечители или любые другие законные представители.
Список необходимых документов:
- заявление;
- паспорт одного из родителей или другого представителя;
- свидетельство о рождении;
- заключение МСЭ;
- вид на жительство или свидетельство о регистрации;
- страховое свидетельство ребенка;
- страховое свидетельство родителя или представителя.
Пакет документов рассматривается в течение 10 дней. Затем назначается выплата.
ПФР может отказать в предоставлении пенсии, если предоставлены не все документы или в них указаны неверные, ошибочные данные. Если ПФР неправомерно отказывает в назначении пенсии, можно обратиться суд и обжаловать их решение. В судебной практике встречалось уже немало случаев, когда ПФР отказал в пенсии ребенку-инвалиду из-за того, что у него нет свидетельства о регистрации или постоянной прописки.
- Для получения выплат необходимо пройти специальную медико-социальную экспертизу для подтверждения инвалидности и подать документы в Пенсионный фонд.
- Проходить переосвидетельствование инвалидности в зависимости от типа заболевания нужно 1 раз в год, в 2 года или в 5 лет. В некоторых случаях инвалидность сразу присваивается до 18 лет.
- Пенсия ежегодно индексируется 1 апреля на величину прошлогодней инфляции. В 2020 году — 6,1%.
- Кроме федеральной выплаты существуют региональные, размер которых устанавливается органами местного самоуправления.
- Один из родителей ребенка-инвалида может досрочно выйти на пенсию. Отец в возрасте 55 лет, если имеет трудовой стаж не менее 20 лет, мать может выйти на пенсию в возрасте 50 лет, если имеет стаж не менее 15 лет.
- Матери или отцу, которые ухаживают за ребенком-инвалидом положена ежемесячная выплата в 10 000 рублей.
- Выдают пенсию ежемесячно не позднее 15 числа или другого срока, если это заранее оговорено.
Относительно текущего года
Каждый ребенок, независимо от диагноза врача, но со справкой об инвалидности, может получать пенсию.
Ее выплаты будут идти до того момента, как лицо достигает 18 лет или его признают здоровым. Если ребенок достигает возраста совершеннолетия, то он может получать государственные выплаты, если по состоянию здоровья не может работать, а трудовой стаж не начисляется.
- На текущий год выплата в месяц для инвалида детства составляет 11903,51 руб.
- Также сумма изменяется согласно группам: 11 903,51 руб., если это первая группа;
- 9 919,73 руб., если вторая;
- 4 215,90 руб., если это третья.
Для оформления помощи ребенку следует взять предъявительные документы:
- Гражданство Российской Федерации с проживанием.
- Ограничения в развитии ребенка.
Родители должны подать в Пенсионный фонд России ряд документов и справок, которые проверяются, и выносится решение о начислении средств на счет опекуна или самого несовершеннолетнего:
- Грамотно оформленное прошение.
- Копия свидетельства о рождении или паспортных данных.
- Подтверждение того, что ребенок признан инвалидом.
- Паспортные данные с гражданством родителей, которые подают заявление.
Что положено родителям детей с инвалидностью?
Чтобы родитель, который посвятил большую часть жизни уходу за ребенком-инвалидом, не терял право на пенсию, ему начислят трудовой стаж — 1,8 пенсионных баллов за каждый год.
В некоторых регионах есть свои дополнительные выплаты родителям детей-инвалидов: в Москве раз в год можно получать 10 000 Р на школьную форму, а каждый месяц — по 12 000 Р на уход и 675 Р как возмещение роста стоимости продуктов питания, если ребенку нет трех лет. Правда, родителям, которые уже получают региональную выплату, придется отказаться от федеральной помощи.
Родителям детей-инвалидов положены Их можно разделить между собой в любой пропорции.
Один из родителей имеет Продлить его можно на 14 дней без сохранения зарплаты — эти дополнительные дни тоже можно брать в любое удобное время, даже присоединять к основному отпуску.
Если родитель ребенка-инвалида попросит, работодатель обязан установить ему Родители детей-инвалидов могут отказаться от работы в ночное время, в выходные или сверхурочно и от направления в командировку.
Уволить родителя, в одиночку воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель может только за грубое нарушение трудовой дисциплины — например, если тот совершил прогул или предоставил поддельные документы.
Помощь детям инвалидам от субъектов
Субъекты страны могут установить рассматриваемой категории материальную помощь, которая будет считаться дополнительной. Скажем, в Москве и МО родители детей с ОВЗ каждый месяц помимо основных выплат получают 12000 рублей, а в Санкт – Петербурге возможна поддержка особых семей в виде безналичных начислений на карту. Средства не обналичиваются, так как предусмотрены для оплаты услуг, в числе которых:
— обследование у врача;
— медицинские процедуры;
— оздоровление в спец. центре;
— покупки детских товаров.
Суммы могут составлять 6223 и 14021 рублей для семей с детьми, у которых есть ментальные болезни.
В Ярославской области семьям с нездоровыми детьми выплачивают ежемесячно 2000 рублей, а в Самарской — 1000 рублей. Льготы доступны для использования одним родителем, но если в семье два ребёнка-инвалида, привилегии распространяются сразу на мать и отца как на законных представителей несовершеннолетнего.
Перечень документов, необходимых для оформления пенсии детям-инвалидам
Для оформления пенсии потребуется следующий перечень документов:
- Заявление на выплату пенсии;
- Документы, удостоверяющие личность заявителя (одного из родителей, опекуна или законного представителя), в данном случае паспорт;
- Документы, подтверждающие полномочия представителя. В данном случае необходимо предоставить свидетельство об усыновлении, либо решение органа опеки, либо нотариально заверенную доверенность, подтверждающую право на представление интересов ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка, либо его паспорт, в случае, если ребенку исполнилось 14 лет;
- Документ об установлении инвалидности. Таким документов является выписка их акта освидетельствования, выдаваемая МСЭ.;
- Документ, подтверждающий гражданство РФ, либо постоянное проживание на территории РФ.