Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


С 2022 года бухгалтеры проводят операции по-новому. К примеру, на подстатье КОСГУ 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» следует отражать выбытие денежных средств при недостаче, хищении, отзыве лицензии у банка. Провести операцию необходимо в день признания требования о возмещении ущерба или в день поступления денег в счет погашения долга.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Данные по госбюджету Казахстана

Показатель Значение Период
Государственный бюджет -143222 KZT млн. / -0.321 млрд. USD янв. 2023
Государственные расходы 7534551 KZT млн. / 16.884 млрд. USD 3 кв./22
Государственные доходы 1732957 KZT млн. / 3.883 млрд. USD янв. 2023
Государственный бюджет от ВВП -4 % 2020

Статья 30. Экономическая классификация расходов бюджета

1. Экономической классификацией расходов бюджета является группировка расходов бюджета по экономическим характеристикам, отражающая операции, осуществляемые государственными учреждениями для реализации бюджетных программ.

2. Группировка экономической классификации расходов бюджета состоит из категории, класса, подкласса и специфики.

Категория группирует расходы по экономическим признакам. Класс и подкласс группируют расходы по основным видам операций, проводимых государственными учреждениями. Специфика определяет вид операции, проводимой государственным учреждением для реализации бюджетной программы.

3. Структура специфик экономической классификации расходов бюджета разрабатывается и утверждается центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.

Обновлена таблица соответствия КВР и КОСГУ на 2021 год

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! 20-значный код необходимо правильно и без ошибок указывать в поле «Назначение платежа» (поле № 104) платежного поручения. По сути, он дублирует информацию, указывающуюся в поле «Основание платежа», а также частично – в поле «Получатель» и «Расчетный счет получателя».

Это крик души подавляющего большинства предпринимателей: насколько было бы проще, будь эти коды едиными и установленными раз и навсегда. Но Министерство финансов практически каждый год вносит в КБК те или иные изменения. У предпринимателей и бухгалтеров далеко не всегда есть возможность вовремя отслеживать новшества и исправлять указанные КБК, особенно ярко это проявляется в отчетные периоды. Ответственность за неверно указанный код лежит целиком на плечах бизнесменов, часто выливается в непредвиденные траты и хлопоты по исправлению ошибки и доказательствам своей правоты.

Если код назначения платежа указан неверно, платеж будет перечислен в бюджет, но там не сможет быть правильно распределен, а значит, государство по факту его не получит. Результат может быть таким же, как если бы деньги и вовсе не перечислялись: налоговая насчитает недоимку по определенной статье. При этом, если КБК просто перепутан, может образоваться переплата по другой статье.

ВАЖНО! При уточнении платежа он считается совершенным в день подачи платежного поручения с неверным КБК, а не в день получения решения об уточнении и зачете. Таким образом, просрочки обязательного платежа, предусматривающей штрафные санкции, по факту не происходит.

В результате, налоговая выставит требование об уплате недоимки, штраф за не вовремя уплаченный налог или сбор и пени за просрочку платежа. Эта ситуация крайне неприятна для добросовестного предпринимателя, вовремя заплатившего налог, вся вина которого заключается в путанице с многочисленными КБК.

Неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами, иными документами, подтверждающими существование права пользования на результаты интеллектуальной деятельности, как и прежде, необходимо оплачивать по подстатье 226 КОСГУ. В этой части п. 10.2.6 Порядка № 209н оставлен без изменений. Ранее планировалось, что для этих целей будут применяться подстатьи 352, 353 КОСГУ.

Если контрагент – юридическое лицо реорганизован в течение финансового года, до конца этого года применяется тот же код КОСГУ, что и в начале расчетов. Со следующего финансового года при расчетах с этим контрагентом применяется код КОСГУ в соответствии с той группой лиц, к которой он относится после реорганизации. Это правило касается статей 540, 640, 550, 650, 560, 660, 730, 830 КОСГУ (п. 7.1 Порядка № 209н). Ранее аналогичные разъяснения содержались в письме Минфина России от 27.12.2019 № 02-08-10/103065.

Наиболее важные изменения в применении КОСГУ связаны с переходом всех регионов на прямые выплаты пособий ФСС РФ, а также с вступлением в силу федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы», утв. приказом Минфина России от 15.11.2019 № 181н.

С 2021 года по подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ отражаются только расходы на уплату страховых взносов во внебюджетные фонды (п. 10.1.3 Порядка № 209н). Пособия, выплачиваемые работодателем за счет средств ФСС РФ, из описания подстатьи 213 исключены, поскольку их будет перечислять сам фонд. Социальное пособие на погребение учреждение-работодатель должно выплачивать по подстатье 265 КОСГУ (п. 10.6.5 Порядка № 209н). Дополнительные выходные дни в месяц родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами оплачиваются по подстатье 266 КОСГУ (10.6.6 Порядка № 209н).

Неисключительные права на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования принимаются к учету по подстатье 352, с неопределенным сроком – по подстатье 353 КОСГУ (пп. 11.5, 11.5.2, 11.5.3 Порядка № 209н). В прежней редакции Порядка № 209н было наоборот: по подстатье 352 КОСГУ предполагался учет неисключительных прав с неопределенным сроком, а по подстатье 353 – с определенным. Однако соответствующие пункты Порядка № 209н скорректированы.

  • от 8 июня 2020 г. № 98н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее — Порядок № 85н, Приказ № 98н);
  • от 8 июня 2020 г. № 99н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)».

Сноска. Перечень с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 14.03.2016 № 119; от 02.06.2016 № 278; от 23.11.2016 № 610; от 26.12.2016 № 688; от 17.05.2017 № 317; от 12.07.2017 № 430; от 22.08.2017 № 512; от 26.09.2017 № 574; от 12.12.2017 № 713; от 26.12.2017 № 746; от 25.04.2018 № 484; от 12.11.2018 № 991; от 12.02.2019 № 93; от 11.04.2019 № 324; от 10.07.2019 № 700 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 07.08.2019 № 833 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.10.2019 № 1144; от 23.12.2019 № 1406.

Приобретение и хранение продуктов питания государственными учреждениями для собственного использования; специальное питание; питание животных; приобретение питания для спасателей профессиональных и добровольных аварийно-спасательных служб и формирований в период проведения спасательных и неотложных работ; оплата питания военнослужащих срочной службы, курсантов военных учебных заведений, учебных заведений правоохранительных органов, других военнослужащих в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года «О воинской службе и статусе военнослужащих», а также осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; обеспечение продовольствием курсантов специальных (военных) учебных заведений, находящихся на казарменном положении и отдельные категории сотрудников специальных государственных органов в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 февраля 2012 года «О специальных государственных органах Республики Казахстан»; приобретение продуктов питания в школьных столовых в случае, если в штатной численности государственного учреждения предусмотрены повара. Если по штатной численности не предусмотрены повара, то услуги по организации питания для учащихся осуществляются по договору со сторонним юридическим лицом и данные затраты отражаются по специфике 159.

Кроме гражданско-правовых сделок на поставку товаров (работ и услуг): при перечислении сумм на счета в Национальном Банке Республики Казахстан для конвертации и последующего перечисления на счета Торгового представительства Республики Казахстан в Российской Федерации по бюджетной программе «Формирование и реализация политики государства в сфере внутренней и внешней торговой политики, международной экономической интеграции, защиты прав потребителей, технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, развития и продвижения несырьевого экспорта», администратором которой является Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан, на счета загранучреждений Республики Казахстан по бюджетным программам «Услуги по координации внешнеполитической деятельности», «Представление интересов Республики Казахстан в международных организациях, уставных и других органах Содружества Независимых Государств», администратором которых является Министерство иностранных дел Республики Казахстан; на оплату расходов, связанных с оплатой стоимости горюче-смазочных материалов (далее − ГСМ), при осуществлении перелетов военно-транспортной авиации Сил воздушной обороны Вооруженных сил, правоохранительных органов Республики Казахстан в служебные командировки в страны дальнего и ближнего зарубежья.
При оплате расходов, связанных с оплатой стоимости ГСМ, при осуществлении перелетов военно-транспортной авиации Сил воздушной обороны Вооруженных сил, правоохранительных органов Республики Казахстан в служебные командировки в страны дальнего и ближнего зарубежья, с использованием корпоративной платежной карточки регистрации гражданско-правовой сделки не требуется. При оплате расходов государственных учреждений, связанных с оплатой стоимости ГСМ для заправки специального автомобильного транспорта, осуществляющего ликвидацию очагов особо опасных болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый в соответствии с подпунктом 4) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», дезинфекцию транспортных средств на ветеринарных контрольных постах, по решению государственных органов, изъятие и уничтожение животных, больных особо опасными болезнями животных, а также при приобретении ГСМ, в целях уничтожения животных, больных особо опасными болезнями животных, с использованием корпоративной платежной карточки регистрация гражданско-правовой сделки не требуется.
Проведение платежей по расходам на сумму, не превышающую 100-кратного месячного расчетного показателя без регистрации гражданско-правовой сделки, осуществляется на основании счета к оплате без приложения подтверждающих документов.

Количество приложений к Приказу № 99н увеличилось с 89 до 91 в связи с изменением состава федеральных проектов. Приложения 12 – 89, содержащие коды направлений расходов целевых статей расходов на достижение результатов федеральных проектов, изложены в новой редакции. Также включены новые приложения 90, 91 с кодами направлений расходов на федеральные проекты:

  • «Развитие железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного бассейна» комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры
  • «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла» комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Уточнены КБК для перечисления НДФЛ с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, полученной контролирующими лицами этой компании. Теперь применение кодов зависит не только от того, перешли физлица на особый порядок уплаты НДФЛ или нет, но и от суммы налога.

  • уборка снега или мусора;
  • вывоз твердых бытовых отходов (ТБО),
  • обследование технического состояния, текущий и капитальный ремонт, реставрация НФА,
  • огнезащитная обработка зданий;
  • зарядка огнетушителей;
  • установка противопожарных дверей, испытание пожарных кранов,
  • заправка картриджей и другие расходы.

При этом поверка измерительных приборов, в том числе поверка счетчика, который находится в оперативном управлении учреждения, отражается по 225 КОСГУ. Если оборудование не стоит на балансе учреждения – подстатья 226.

А вот к 226 можно отнести такие расходы, как, к примеру, издание листовок с инструкциями по правилам безопасности на предприятии или схем плана эвакуации при пожаре, которые в обязательном прядке должны иметь все рабочие помещения.

Данная подгруппа включает в себя те статьи, которые нельзя отнести к 221-225. Далее мы рассмотрим примеры работ и услуг, которые включает в себя данная категория. Это позволит вам использовать КОСГУ более опытно.

Изменения в Налоговом кодексе РК в 2022 году

Данный раздел включает производство компьютеров, периферийного, электронного и оптическогооборудования, а также производство компонентов для данного оборудования. Процесспроизводства данного раздела заключается в использовании интегральных схем и применениивысокоспециализированных технологий.

Данный раздел также включаетпроизводство электронной бытовой техники,приборов и инструментов для измерения, тестированияи навигации, рентгеновского,электромедицинского и электротерапевтического оборудования , оптических приборов иоборудования и магнитныхи оптических носителей информации .

26.1Производство электронных элементов и плат

26.11Производство электронных элементов

Данный класс включаетпроизводство полупроводников и прочих элементов для электронных приборов.

26.11.0Производствоэлектронных элементов

Этот подкласс включает:

— производство электронныхконденсаторов

— производство электронных резисторов

— производство микропроцессоров

— производство электронныхтрубок

— производство электронных изделий для соединения

— производство печатных плат без установленных компонентов(пустых)

— производство интегральных микросхем(аналоговых, цифровых или гибридных)

— производство диодов,транзисторов и аналогичных устройств

— производство индукторов электронноготипа (в том числе магнитных сердечников, катушек индуктивности, преобразователей)

— производство электронных кристаллов, в том числе смонтированных

— производство соленоидов, выключателейи преобразователей для электронных устройств

— производство полупроводниковыхпластин, полупроводников, чистых или получистых

— производство компонентов дляэкранов (плазменных, полимерных, жидкокристаллических)

— производство светоизлучающих диодов(LED)

— производство солнечных панелейи прочих электронных компонентов

Этот подкласс также включает:

— производство кабелей для принтеров,мониторов, кабелей USB, разъемов и т.д.

Этотподкласс исключает:

— печатаниеизображений на поверхности смарт-карт, (см. 18.12.0)

-производство мониторов и телевизионных дисплеев, (см. 26.20.0, 26.40.0)

-производство модемов, переносного оборудования (см. 26.30.2)

-производство рентгеновских трубок и аналогичного облучающего оборудования, (см.26.60.0)

-производство оптического оборудования и инструментов, (см. 26.70.1)

-производство подобных комплектующих для электрооборудования, (см. 27)

-производство балластных сопротивлений, (см. 27.11.0)

— производствоэлектрических реле (переключателей), (см. 27.12.0)

-производство электромонтажных устройств, (см. 27.33.0)

-производство готового оборудования с использованием электронных элементов ,(классифицируется в соответствующих виду оборудования группировках)

26.12Производствоэлектронных плат

26.12.0 Производство электронных плат

Этотподкласс включает:

-производство печатных плат с установленными компонентами

-сборку (установку) компонентов на печатные плата

— производство интерфейсныхкарт/плат (например, звуковых, видео, управляющих, сетевых, внешних ивнутренних компьютерных модемов)

Этот подкласс исключает:

— печатание изображений наповерхности смарт-карт, (см. 18.12.0)

— производство пустых печатных плат,(см. 26.11.0)

26.2 Производствокомпьютеров и периферийного оборудования

26.20 Производствокомпьютеров и периферийного оборудования

Данный класс включает производство и/или сборку компьютеров, таких как, персональныекомпьютеры, ноутбуки, сервера; а также компьютерного периферийного оборудования,такого как, устройства для хранения и устройства ввода-вывода (принтеры,мониторы, клавиатуры). Компьютеры могут быть аналоговые, цифровые или гибридные.Цифровые компьютеры, самыйраспространенный тип , являются приборами, способными выполнять следующие операции: (1) записыватьпрограммы обработки или программы и данные, необходимые для работы этих программ, (2) могут быть свободнозапрограммированы согласно требованиям пользователя, (3) производитьарифметические вычисления с учетом специфики задач, поставленных пользователем и (4) без вмешательства человека,при необходимости непосредственнов процессе осуществления программы обработки изменять порядок выполнения команд(алгоритм) в соответствии с логическим решением поставленной задачи. Аналоговые компьютеры способны сконструироватьматематические модели, содержащие элементы контроля и программирования.

26.20.0 Производство компьютерови периферийного оборудования

Этот подкласс включает:

— производство персональныхкомпьютеров

— производство ноутбуков

— производство центральныхблоков для обработки данных компьютеров

— производство карманных переносныхкомпьютеров

— производство устройств для чтения магнитныхдисков, флеш — устройств и прочих устройств дляхранения информации

— производство устройств для чтения лазерных(оптических) дисков (таких как, CD-RW, CD-ROM, DVD-ROM, DVD-RW)

Данная секция включаетдеятельность по распределению электроэнергии, природного газа, пара, горячейводы по постоянным сетям — по кабелям, трубопроводам, водопроводам. Масштабы проложенных сетей не имеют решающегозначения; также данная секция включает распределение электроэнергии, газа,пара, горячей воды к промышленным объектам или жилым массивам.

Данная секция включает деятельность по производству ипередаче электроэнергии и газа, обеспечению тепловой энергией (паром, горячейводой) и кондиционированным воздухом .

Данная секция не включает работу системводоснабжения и канализации (см. 36, 37). Данная секция также не включаеттранспортировку газа по газопроводам на большие расстояния.

35 Снабжениеэлектроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом

35.1 Производство, передача ираспределение электроэнергии

Данная группа включает производствоэлектроэнергии, ее передачу от места производства до распределительных систем идалее до конечного потребителя.

Планируем расходы на 2022 год: новая таблица соответствия КВР и КОСГУ

Расходы на исполнение судебного решения о взыскании безвозмездной социальной единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов, функционирующих в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, и органов прокуратуры следует отразить по целевой статье, содержащей направление расходов 93594, увязанной с КВР 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» (Письмо Минфина России от 8 июля 2020 г. № 02-05-10/59293).

213 «Начисления на выплаты по оплате труда»

Коды КОСГУ используют заказчики на этапе построения плана и плана-графика закупок. Госзаказчики определяют, есть ли лимиты бюджетных средств по нужной статье расходов и какие товары и услуги они могут закупить по тому или иному коду КОСГУ.

Чтобы запланировать закупку, госучреждение должно правильно определить КВР и отразить операцию в плане и плане-графике.

Шифр КВР входит в структуру идентификационного кода закупки (ИКЗ) и занимает в его структуре 34 – 36 разряды. ИКЗ заказчики должны указывать в закупочной документации.

Его нельзя менять с момента планирования закупки до исполнения контракта. Но чтобы правильно выбрать КВР, сначала нужно определить КОСГУ.

Перечислим, какие соответствия кодов добавили, а какие исключили из таблицы.

Из таблицы исключили увязки:

  • КВР 113 с подстатьей 211 КОСГУ;
  • КВР 113 с КОСГУ 266, в части оплаты пособий за первые три дня временной нетрудоспособности осужденных;
  • КВР 814 с КОСГУ 246.

Добавили увязки:

  • КВР 243 с КОСГУ 347;
  • КВР 122 с подстатьей 221 КОСГУ, в части компенсации работникам стоимость сотовой связи;
  • КВР 243 — с подстатьями 229 и 299 КОСГУ;
  • КВР 454 и 455 — со статьей 530 КОСГУ;
  • КВР 613, 623, 634, 814 — с подстатьей 297 КОСГУ применительно к выплатам денежных премий по результатам проводимых смотров-конкурсов.

Добавили примечания для увязок:

  • КВР 111 с подстатьей 211 КОСГУ – в части расходов на оплату труда осужденных, трудоустроенных в учреждениях уголовно-исполнительной системы России;
  • КВР 111 с подстатьей 266 КОСГУ – в части оплаты пособий осужденным за первые три дня больничного.

В 2020 году для верного применения КОСГУ нужно правильно разграничивать выплаты: в денежной они форме или натуральной, социальные или несоциальные.

В учет госучреждений введена новая подстатья 139 «Доходы от возмещения затрат ФСС», на котором фиксируют два вида затрат, возмещаемых Фондом. Помимо введения нового КОСГУ, с 2021 года уточнены перечни доходов, внесенных в некоторые уже имеющиеся подстатьи. Сгруппируем обновления по «доходным» шифрам КОСГУ в таблице:

Код КОСГУ Уточнения, дополнения и изменения
139 Новая подстатья, где учитывают доходы от возмещения ФСС затрат на:
  • предупреждение травматизма,
  • санаторно-курортное лечение персонала, работающего на вредных производствах
136 Добавлено:
  • учитываются поступления от возврата учреждениями субсидиарных средств, ранее полученных для выполнения госзадания, при признании его невыполнимым
185 Изменено:
  • отражаются доходы от разниц между величиной арендных платежей по договору с госорганизациями, а также ЦБ РФ и суммой справедливой стоимости аренды
191-194
  • Уточнено: на данных подстатьях учитывают безвозмездные неденежные доходы сектора госуправления в виде текущих поступлений от:
  • 191 – сектора госуправления и ЦБ РФ;
  • 192 – предприятий (кроме госсектора), ИП и физлиц, являющихся производителями товаров/услуг;
  • 193 – физлиц;
  • 194 — нерезидентов
195-198
  1. Уточнено: в данном блоке подстатей отражают безвозмездные неденежные доходы сектора госуправления в виде поступлений капитального плана от:
  2. 195 – сектора госуправления, предприятий госсектора и ЦБ РФ;
  3. 196 – предприятий (кроме госсектора), ИП и физлиц, производящих товары и услуги;
  4. 197 – физлиц;
  5. 198 — нерезидентов
199 Уточнено:
  • подстатья 199 объединяет прочие неденежные поступления, не направленные на вышеуказанные подстатьи 191 — 198, в т. ч. поступление выморочного, конфискованного и другого имущества, обращенного в доход РФ

Коды бюджетной классификации (КБК)

Изменены ставки сбора за выдачу или продление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в РК для сезонных работников.

Они составляют:

  • до 90 календарных дней — 12-кратного размера МРП;
  • до 180 календарных дней — 24-кратного размера МРП;
  • до 270 календарных дней — 36-кратного размера МРП;
  • до 365 календарных дней — 48-кратного размера МРП.

Кроме того, утвержден перечень профессий иностранных сезонных работников.

В бланках вкладышей всех видов документов об образовании государственного образца применяется технология автоматической идентификации и сбора данных или QR код.

Также в бланках вкладышей, приложений к документам об образовании государственного образца размещаются логотипы аккредитационных агентств, аккредитовавших заявленные образовательные программы.

Раздел I. Бюджетное устройство Российской Федерации

  • Глава 3 Бюджетная система российской федерации
    • Статья 10 — Структура бюджетной системы Российской Федерации
    • Статья 11 — Правовая форма бюджетов
    • Статья 12 — Финансовый год
    • Статья 13 — Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
    • Статья 14 — Бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда
    • Статья 15 — Местный бюджет
    • Статья 16 Утратила силу
    • Статья 17 Утратила силу
  • Глава 4 Бюджетная классификация российской федерации
    • Статья 18 — Бюджетная классификация Российской Федерации
    • Статья 19 — Состав бюджетной классификации Российской Федерации
    • Статья 20 — Классификация доходов бюджетов
    • Статья 21 — Классификация расходов бюджетов
    • Статья 22 Утратила силу
    • Статья 23 — Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
    • Статья 23.1 — Классификация операций сектора государственного управления
    • Статья 24-27 Утратили силу
  • Глава 5 Принципы бюджетной системы российской федерации
    • Статья 28 — Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации
    • Статья 29 — Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации
    • Статья 30 — Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
    • Статья 31 — Принцип самостоятельности бюджетов
    • Статья 31.1 — Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
    • Статья 32 — Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов
    • Статья 33 — Принцип сбалансированности бюджета
    • Статья 34 — Принцип эффективности использования бюджетных средств
    • Статья 35 — Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов
    • Статья 36 — Принцип прозрачности (открытости)
    • Статья 37 — Принцип достоверности бюджета
    • Статья 38 — Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
    • Статья 38.1 — Принцип подведомственности расходов бюджетов
    • Статья 38.2 — Принцип единства кассы

Раздел II. Доходы бюджетов

  • Глава 6 Общие положения о доходах бюджетов
    • Статья 39 — Формирование доходов бюджетов
    • Статья 40 — Зачисление доходов в бюджет
    • Статья 41 — Виды доходов бюджетов
    • Статья 42 — Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 43 Утратила силу
    • Статья 44-45 Утратили силу
    • Статья 46 — Штрафы и иные суммы принудительного изъятия
    • Статья 47 — Собственные доходы бюджетов
    • Статья 48 Утратила силу
  • Глава 7 Доходы федерального бюджета
    • Статья 49 Утратила силу
    • Статья 50 — Налоговые доходы федерального бюджета
    • Статья 51 — Неналоговые доходы федерального бюджета
    • Статья 52 Утратила силу
    • Статья 53 — Полномочия Российской Федерации по формированию доходов бюджетов
    • Статья 54 Утратила силу
  • Глава 8 Доходы бюджетов субъектов российской федерации
    • Статья 55 Утратила силу
    • Статья 56 — Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
    • Статья 57 — Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
    • Статья 58 — Полномочия субъектов Российской Федерации по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты
    • Статья 59 — Полномочия субъектов Российской Федерации по формированию доходов бюджетов субъектов Российской Федерации

    Раздел V. Участники бюджетного процесса

    • Глава 18 Полномочия участников бюджетного процесса
      • Статья 151 Утратила силу
      • Статья 152 — Участники бюджетного процесса
      • Статья 153 — Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов
      • Статья 154 — Бюджетные полномочия исполнительных органов государственной власти (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)
      • Статья 155 — Бюджетные полномочия Центрального банка Российской Федерации
      • Статья 156 — Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета
      • Статья 157 — Бюджетные полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля
      • Статья 158 — Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
      • Статья 159-160 Утратили силу
      • Статья 160.1 — Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
      • Статья 160.2 — Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
      • Статья 160.2-1 — Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
      • Статья 160.3 — Особенности оценки эффективности использования бюджетных средств, установленные федеральными законами
      • Статья 161 — Особенности правового положения казенных учреждений
      • Статья 162 — Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
      • Статья 163 Утратила силу

      План счетов и инструкция к нему регламентированы Приказом Минфина от 31.10.2000 г. № 94н. Его должны использовать хозяйствующие субъекты всех организационно-правовых форм, которые применяют метод двойной записи.

      Исключением являются банки и бюджетные учреждения. Предпринимателям также можно не использовать план счетов.

      Внимание! Можно отказаться от двойной записи по счетам. Это могут сделать микропредприятия и некоммерческие организации, поскольку им предоставлено право вести упрощенный бухучет и формировать упрощенную отчетность. (п. 6.1 ПБУ 1/2008).

      Бюджетный кодекс Республики Казахстан

      Статья 11. Поступления бюджета

      1. Поступлениями бюджета являются доходы, суммы погашения бюджетных кредитов, поступления от продажи финансовых активов государства, займы.

      2. Доходами бюджета являются налоговые, неналоговые поступления, поступления от продажи основного капитала, поступления трансфертов.

      3. Доходы не имеют целевого назначения, за исключением целевых трансфертов. Введение новых видов доходов, отмена или изменение действующих осуществляются с обязательным внесением изменений или дополнений в настоящий Кодекс.

      4. Налоговыми поступлениями являются налоги и другие обязательные платежи в бюджет, установленные Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), таможенные пошлины, таможенные сборы, установленные в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, а также специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, установленные в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе.

      К налоговым поступлениям также относятся авансовые платежи, вносимые в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

      5. Неналоговыми поступлениями являются обязательные, невозвратные платежи в бюджет, установленные настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан, кроме предусмотренных Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, не относящиеся к поступлениям от продажи основного капитала, связанные гранты, а также деньги, передаваемые в бюджет на безвозмездной основе, кроме трансфертов.

      6. Поступлениями от продажи основного капитала являются поступления в бюджет денег:

      1) от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями;

      2) от продажи товаров из государственного материального резерва;

      3) от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность или предоставления их в постоянное или временное землепользование либо реализованных иным способом в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан или международными договорами;

      4) от продажи нематериальных активов, принадлежащих государству.

      7. Поступлениями трансфертов являются поступления трансфертов из одного уровня бюджета в другой, из Национального фонда Республики Казахстан в республиканский бюджет.

      8. Суммами погашения бюджетных кредитов являются поступления в бюджет, связанные с возвратом основного долга по полученным из бюджета кредитам, а также юридическими лицами требований по оплаченным государственным гарантиям, государственным гарантиям по поддержке экспорта.

      9. Поступлениями от продажи финансовых активов государства являются поступления в бюджет от продажи долей участия, ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций, находящихся в государственной собственности, государственных учреждений и государственных предприятий в виде имущественного комплекса, а также иного государственного имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственных предприятий.

      10. Займами являются поступления денег в бюджет, связанные с выпуском государственных эмиссионных ценных бумаг и (или) заключением договоров займов.

      Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 02.04.2010 № 263-IV (вводится в действие с 01.01.2010); от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010); от 26.12.2017 № 124-VI (вводится в действие с 01.01.2018); от 03.04.2019 № 243-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Статья 12. Расходы бюджета

      1. Расходами бюджета являются затраты, бюджетные кредиты, приобретение финансовых активов, погашение займов.

      2. Затратами являются бюджетные средства, выделяемые на невозвратной основе.

      3. Бюджетными кредитами являются деньги, выделяемые из бюджета на возвратной, срочной и платной основе.

      4. Приобретением финансовых активов являются бюджетные средства, направляемые на приобретение в государственную собственность долей участия и ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций.

      Статья 19. Общие положения о резервах Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов

      1. Резервы Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов образуются в составе республиканского и местных бюджетов для финансирования затрат, не запланированных при разработке республиканского и местных бюджетов в силу их непредвиденности и требующих безотлагательного финансирования в текущем финансовом году.

      2. Резерв Правительства Республики Казахстан включает:

      1) чрезвычайный резерв;

      1-1) резерв для жизнеобеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

      2) резерв на неотложные затраты;

      2-1) исключен Законом РК от 25.12.2020 № 391-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

      3) резерв на исполнение обязательств по решениям судов;

      4) резерв на покрытие дефицита наличности областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы.

      3. Резерв исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы включает:

      1) чрезвычайный резерв;

      2) резерв на неотложные затраты;

      3) резерв на исполнение обязательств по решениям судов;

      4) резерв на покрытие дефицита наличности районных (городов областного значения) бюджетов.

      4. Резерв исполнительных органов районов (городов областного значения) включает:

      1) чрезвычайный резерв;

      2) резерв на неотложные затраты;

      3) резерв на исполнение обязательств по решениям судов;

      4) резерв на покрытие дефицита наличности бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

      5. Общий объем резерва Правительства Республики Казахстан устанавливается законом о республиканском бюджете.

      Общий объем резерва местного исполнительного органа не должен превышать два процента от объема поступлений соответствующего местного бюджета без учета трансфертов и займов.

      6. Выделение денег из резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов осуществляется в пределах объемов, утвержденных в республиканском или местных бюджетах на текущий финансовый год, постановлениями соответственно Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, а также правовыми актами уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, которые утрачивают силу по завершении финансового года, за исключением постановлений Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов о выделении местным исполнительным органам денег на покрытие дефицита наличности местного бюджета на срок, превышающий текущий финансовый год, по которым срок действия устанавливается данными постановлениями.

      Для проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ситуаций, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности, жизни и здоровью людей, со сроком реализации более одного финансового года средства из резерва Правительства выделяются с определением общей суммы затрат и указанием суммы текущего финансового года и суммы, по которой Правительство Республики Казахстан дополнительно примет решение в последующие финансовые годы.

      В случае недостаточности средств, предусмотренных на один из видов резерва, Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган увеличивает плановые назначения соответствующего резерва посредством перераспределения общих объемов средств резервов Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа в установленном порядке.

      Классификация доходов

      Как и ранее, код классификации доходов бюджетов состоит из 20 знаков. Структура осталась неизменной и единой для бюджетов бюджетной системы РФ. Как указано в п. 7 Порядка № 82н, она включает:

      • код главного администратора доходов бюджета (1–3-й разряды);

      • код вида доходов бюджетов (4–13-й разряды);

      • код подвида доходов бюджетов (14–20-й разряды).

      Для детализации поступлений по кодам вида доходов бюджетов применяется код подвида доходов бюджетов (14–20-й разряды), который в соответствии с п. 11 Порядка № 82н состоит:

      • из группы подвида доходов бюджетов (14–17-й разряды);

      • из аналитической группы подвида доходов бюджетов (18–20-й разряды).

      Аналитическая группа подвида доходов является группировкой доходов по виду финансовых операций, относящихся к доходам, и состоит из следующих элементов (п. 12 Порядка № 82н):

      • 100 – «Доходы»;

      • 400 – «Выбытие нефинансовых активов».

      Согласно п. 12.1 Порядка № 85н аналитическая группа подвида доходов 100 «Доходы» детализирована статьями:

      • 110 «Налоговые доходы и таможенные платежи»;

      • 120 «Доходы от собственности»;

      • 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат»;

      • 140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба»;

      • 150 «Безвозмездные денежные поступления»;

      • 160 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование»;

      • 180 «Прочие доходы»;

      • 190 «Безвозмездные неденежные поступления».

      Большая часть доходов медицинских учреждений поступает по статье 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсации затрат». В соответствии с п. 12.1.3 Порядка № 82н по ней, в частности, отражаются:

      • доходы от оказания платных услуг;

      • компенсация затрат;

      • доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам в рамках базовой (территориальной) программы ОМС;

      • доходы медицинских учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения от оказания медицинских услуг, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период;

      • доходы государственных (муниципальных) учреждений от поступлений субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе государственного (муниципального) задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС.

      Изменения в Единой бюджетной классификации РК с 20.03.2021 года

      Наименование

      Образование

      Общеобразовательное обучение

      Общеобразовательное обучение по специальным образовательным учебным программам

      Общеобразовательное обучение одаренных детей в специализированных организациях образования

      Здравоохранение

      Услуги по охране материнства и детства

      Пропаганда здорового образа жизни

      Централизованный закуп и хранение вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов для проведения иммунопрофилактики населения

      Организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь

      Дополнительное обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи по решению местных представительных органов

      Реализация мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД в Республике Казахстан

      КОСГУ и КВР в 2021 году для бюджетных учреждений

      Статья 11. Поступления бюджета

      1. Поступлениями бюджета являются доходы, суммы погашения бюджетных кредитов, поступления от продажи финансовых активов государства, займы.

      2. Доходами бюджета являются налоговые, неналоговые поступления, поступления от продажи основного капитала, поступления трансфертов.

      3. Доходы не имеют целевого назначения, за исключением целевых трансфертов. Введение новых видов доходов, отмена или изменение действующих осуществляются с обязательным внесением изменений или дополнений в настоящий Кодекс.

      4. Налоговыми поступлениями являются налоги и другие обязательные платежи в бюджет, установленные Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), таможенные пошлины, таможенные сборы, установленные в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, а также специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, установленные в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе.

      К налоговым поступлениям также относятся авансовые платежи, вносимые в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

      5. Неналоговыми поступлениями являются обязательные, невозвратные платежи в бюджет, установленные настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан, кроме предусмотренных Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, не относящиеся к поступлениям от продажи основного капитала, связанные гранты, а также деньги, передаваемые в бюджет на безвозмездной основе, кроме трансфертов.

      6. Поступлениями от продажи основного капитала являются поступления в бюджет денег:

      1) от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями;

      2) от продажи товаров из государственного материального резерва;

      3) от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность или предоставления их в постоянное или временное землепользование либо реализованных иным способом в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан или международными договорами;

      4) от продажи нематериальных активов, принадлежащих государству.

      7. Поступлениями трансфертов являются поступления трансфертов из одного уровня бюджета в другой, из Национального фонда Республики Казахстан в республиканский бюджет.

      8. Суммами погашения бюджетных кредитов являются поступления в бюджет, связанные с возвратом основного долга по полученным из бюджета кредитам, а также юридическими лицами требований по оплаченным государственным гарантиям, государственным гарантиям по поддержке экспорта.

      9. Поступлениями от продажи финансовых активов государства являются поступления в бюджет от продажи долей участия, ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций, находящихся в государственной собственности, государственных учреждений и государственных предприятий в виде имущественного комплекса, а также иного государственного имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственных предприятий.

      10. Займами являются поступления денег в бюджет, связанные с выпуском государственных эмиссионных ценных бумаг и (или) заключением договоров займов.

      Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 02.04.2010 № 263-IV (вводится в действие с 01.01.2010); от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010); от 26.12.2017 № 124-VI (вводится в действие с 01.01.2018); от 03.04.2019 № 243-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Статья 12. Расходы бюджета

      1. Расходами бюджета являются затраты, бюджетные кредиты, приобретение финансовых активов, погашение займов.

      2. Затратами являются бюджетные средства, выделяемые на невозвратной основе.

      3. Бюджетными кредитами являются деньги, выделяемые из бюджета на возвратной, срочной и платной основе.

      4. Приобретением финансовых активов являются бюджетные средства, направляемые на приобретение в государственную собственность долей участия и ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций.

      Статья 19. Общие положения о резервах Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов

      1. Резервы Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов образуются в составе республиканского и местных бюджетов для финансирования затрат, не запланированных при разработке республиканского и местных бюджетов в силу их непредвиденности и требующих безотлагательного финансирования в текущем финансовом году.

      2. Резерв Правительства Республики Казахстан включает:

      1) чрезвычайный резерв;

      1-1) резерв для жизнеобеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

      2) резерв на неотложные затраты;

      2-1) исключен Законом РК от 25.12.2020 № 391-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

      3) резерв на исполнение обязательств по решениям судов;

      4) резерв на покрытие дефицита наличности областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы.

      Сноска. Заголовок главы 8 в редакции Закона РК от 11.07.2017 № 90-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Статья 49. Поступления в республиканский бюджет

      1. Налоговыми поступлениями в республиканский бюджет являются:

      1) корпоративный подоходный налог от субъектов крупного предпринимательства по перечню, утверждаемому центральным уполномоченным органом по государственному планированию совместно с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

      Статья 57. Основные положения о бюджетных комиссиях

      1. Бюджетная комиссия создается с целью обеспечения своевременной и качественной разработки проекта бюджета и выработки предложений по уточнению, корректировке и исполнению бюджета.

      2. Республиканская бюджетная комиссия, бюджетные комиссии области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и бюджетные комиссии администраторов республиканских бюджетных программ (далее – ведомственные бюджетные комиссии) осуществляют свою деятельность на постоянной основе.

      3. Правительство Республики Казахстан образует Республиканскую бюджетную комиссию, утверждает положение о ней, определяет ее состав.

      4. Акиматы области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) образуют бюджетные комиссии соответственно области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), утверждают положение о них, определяют их состав.

      5. Акиматы области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) привлекают к работе бюджетных комиссий области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан по вопросам, затрагивающим интересы субъектов частного предпринимательства, согласно законодательству Республики Казахстан.

      6. Первые руководители администраторов республиканских бюджетных программ образуют ведомственные бюджетные комиссии, утверждают положение о них, определяют их состав.

      Сноска. Статья 57 с изменениями, внесенными законами РК от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2017 № 86-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 25.12.2020 № 391-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Статья 58. Компетенция бюджетных комиссий

      1. В компетенцию республиканской бюджетной комиссии, бюджетных комиссий области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) входят:

      1) выработка предложений по прогнозу социально-экономического развития;

      2) выработка предложений по приоритетным целям стратегических планов государственных органов или программ развития территорий и направлениям расходов администраторов бюджетных программ;

      3) выработка предложений по проектам стратегических планов государственных органов или проектам изменений и дополнений в стратегический план и лимитам расходов администраторов бюджетных программ;

      4) выработка предложений по определению показателей проектов бюджетов;

      5) выработка предложений по проектам нормативных правовых актов, предусматривающим сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда Республики Казахстан;

      6) выработка предложений по уточнению бюджетов;

      7) рассмотрение результатов бюджетного мониторинга, проведенной оценки результатов и выработка предложений по ним;

      8) выработка предложений по корректировке бюджетов;

      9) иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, а также положениями о бюджетных комиссиях.

      2. В компетенцию ведомственных бюджетных комиссий входят:

      1) выработка предложений по проекту стратегического плана государственного органа или проекту изменений и дополнений в стратегический план, проектам бюджетных программ;

      2) выработка предложений по бюджетной заявке администратора республиканских бюджетных программ и расчетам к ней;

      3) рассмотрение результатов бюджетного мониторинга, проведенной оценки результатов и выработка предложений по ним;

      4) иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, а также положениями о ведомственных бюджетных комиссиях.

      Сноска. Статья 58 – в редакции Закона РК от 25.12.2020 № 391-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Статья 59. Состав и рабочие органы бюджетных комиссий

      1. В состав бюджетных комиссий входят: председатель, заместители председателя, секретарь, члены бюджетной комиссии, а также в состав бюджетных комиссий района (города областного значения) входят акимы городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

      Принят закон «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы».

      С 1 января 2021 года:

      • минимальный размер заработной платы — 42 500 тенге;
      • минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты — 18 524 тенге;
      • минимальный размер пенсии — 43 272 тенге;
      • МРП — 2 917 тенге;
      • величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 34 302 тенге.

      Пенсии повысят с 1 января 2021 года на 7 процентов.

      В Налоговый кодекс внесены изменения по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц.

      Изменены ставки сбора за выдачу или продление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в РК для сезонных работников.

      Они составляют:

      • до 90 календарных дней — 12-кратного размера МРП;
      • до 180 календарных дней — 24-кратного размера МРП;
      • до 270 календарных дней — 36-кратного размера МРП;
      • до 365 календарных дней — 48-кратного размера МРП.

      Кроме того, утвержден перечень профессий иностранных сезонных работников.

      В бланках вкладышей всех видов документов об образовании государственного образца применяется технология автоматической идентификации и сбора данных или QR код.

      Также в бланках вкладышей, приложений к документам об образовании государственного образца размещаются логотипы аккредитационных агентств, аккредитовавших заявленные образовательные программы.

      Раздел I. Бюджетное устройство Российской Федерации

      • Глава 3 Бюджетная система российской федерации
        • Статья 10 — Структура бюджетной системы Российской Федерации
        • Статья 11 — Правовая форма бюджетов
        • Статья 12 — Финансовый год
        • Статья 13 — Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
        • Статья 14 — Бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда
        • Статья 15 — Местный бюджет
        • Статья 16 Утратила силу
        • Статья 17 Утратила силу
      • Глава 4 Бюджетная классификация российской федерации
        • Статья 18 — Бюджетная классификация Российской Федерации
        • Статья 19 — Состав бюджетной классификации Российской Федерации
        • Статья 20 — Классификация доходов бюджетов
        • Статья 21 — Классификация расходов бюджетов
        • Статья 22 Утратила силу
        • Статья 23 — Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
        • Статья 23.1 — Классификация операций сектора государственного управления
        • Статья 24-27 Утратили силу
      • Глава 5 Принципы бюджетной системы российской федерации
        • Статья 28 — Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации
        • Статья 29 — Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации
        • Статья 30 — Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
        • Статья 31 — Принцип самостоятельности бюджетов
        • Статья 31.1 — Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
        • Статья 32 — Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов
        • Статья 33 — Принцип сбалансированности бюджета
        • Статья 34 — Принцип эффективности использования бюджетных средств
        • Статья 35 — Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов
        • Статья 36 — Принцип прозрачности (открытости)
        • Статья 37 — Принцип достоверности бюджета
        • Статья 38 — Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
        • Статья 38.1 — Принцип подведомственности расходов бюджетов
        • Статья 38.2 — Принцип единства кассы

      Раздел II. Доходы бюджетов

      • Глава 6 Общие положения о доходах бюджетов
        • Статья 39 — Формирование доходов бюджетов
        • Статья 40 — Зачисление доходов в бюджет
        • Статья 41 — Виды доходов бюджетов
        • Статья 42 — Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности
        • Статья 43 Утратила силу
        • Статья 44-45 Утратили силу
        • Статья 46 — Штрафы и иные суммы принудительного изъятия
        • Статья 47 — Собственные доходы бюджетов
        • Статья 48 Утратила силу
      • Глава 7 Доходы федерального бюджета
        • Статья 49 Утратила силу
        • Статья 50 — Налоговые доходы федерального бюджета
        • Статья 51 — Неналоговые доходы федерального бюджета
        • Статья 52 Утратила силу
        • Статья 53 — Полномочия Российской Федерации по формированию доходов бюджетов
        • Статья 54 Утратила силу
      • Глава 8 Доходы бюджетов субъектов российской федерации
        • Статья 55 Утратила силу
        • Статья 56 — Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
        • Статья 57 — Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
        • Статья 58 — Полномочия субъектов Российской Федерации по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты
        • Статья 59 — Полномочия субъектов Российской Федерации по формированию доходов бюджетов субъектов Российской Федерации

        Раздел V. Участники бюджетного процесса

        • Глава 18 Полномочия участников бюджетного процесса
          • Статья 151 Утратила силу
          • Статья 152 — Участники бюджетного процесса
          • Статья 153 — Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов
          • Статья 154 — Бюджетные полномочия исполнительных органов государственной власти (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)
          • Статья 155 — Бюджетные полномочия Центрального банка Российской Федерации
          • Статья 156 — Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета
          • Статья 157 — Бюджетные полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля
          • Статья 158 — Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
          • Статья 159-160 Утратили силу
          • Статья 160.1 — Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
          • Статья 160.2 — Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
          • Статья 160.2-1 — Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
          • Статья 160.3 — Особенности оценки эффективности использования бюджетных средств, установленные федеральными законами
          • Статья 161 — Особенности правового положения казенных учреждений
          • Статья 162 — Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
          • Статья 163 Утратила силу

          Ежегодную индексацию зарплат на 3% с 1 октября 2020 года получат:

          • работники федеральных учреждений и госорганов;
          • гражданский персонал воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

          На что будут направлены бюджетные деньги Казахстана в 2021 году

          ?

          По сути, федеральный бюджет — это закон, в котором правительство планирует будущие доходы и расходы государства на обязательства перед населением.

          С одной стороны, бюджет отвечает, сколько денег пойдет, например, на здравоохранение, а сколько — на оборону. С другой стороны, это еще и прогноз — какой будет инфляция, сколько страна заработает на экспорте нефти, а сколько получит налогов.

          Еще нередко можно услышать другие названия — региональный и консолидированный бюджет. С региональным все просто — его принимают местные законодательные власти, которые планируют расходы местных же органов управления. Консолидированный бюджет может быть и субъекта, и всей страны — он состоит в принципе из всех бюджетов системы, принимаемых на конкретной территории.

          ?

          Дефицит — это превышение расходов бюджета над его доходами. Профицит — наоборот, когда доходы больше расходов. На уровне личного бюджета одного человека или даже семьи профицит, конечно, выглядит более привлекательно, но не все так просто, когда речь идет о бюджете целой страны. В идеале на любом уровне государственной системы бюджеты должны быть сбалансированными, то есть расходы равны доходам.

          Впрочем, россиянам в повседневной жизни сложно заметить разницу, сбалансированный, дефицитный или профицитный бюджет сверстало правительство. Ведь дефицит не означает мгновенный экономический крах — это явление вообще достаточно частое. Например, с 2011 по 2019 год все бюджеты были дефицитными.

          И наоборот, профицит не приносит сразу небывалых улучшений. Например, в кризисный 2008 год профицит составил 1,6 трлн рублей. Тогда этому способствовали высокие цены на нефть, которая торгуется в долларах.

          Главным образом, важно отношение уровня дефицита или профицита к ВВП. В 2020 году оно составит 4,4% ВВП, в 2021 году — 2,4% ВВП, в 2022 году — 1% и в 2023 году — 1,1%. А закрывать дефицит власти планируют преимущественно за счет государственных заимствований.

          ?

          По базовому прогнозу власти в долгосрочной перспективе ожидают умеренное ослабление валютного курса: в среднем до 72,4 рубля за доллар в 2021 году, до 73,1 рубля — в 2022 году и до 73,8 рубля в 2023 году. При этом в «реальном эффективном выражении курс рубля будет оставаться стабильным, что позволит сохранить конкурентоспособность российской экономики и создаст условия для роста несырьевого экспорта», говорилось в пояснительной записке к тогда еще законопроекту федерального бюджета.

          ?

          Нефтегазовые доходы составят 6 трлн рублей, ненефтегазовые — 12,8 трлн рублей. То есть в общем объеме доходов нефтегазовые поступления займут 31,9%. При этом, несмотря на общий рост доходов, по отношению к объему ВВП ненефтегазовые ближайшие три года останутся стабильными — на уровне примерно 11%, а нефтегазовые вырастут — с 4,8% в 2020 году до 5,6% в 2023 году.

          Также сбор внутреннего налога на добавленную стоимость (НДС) принесет в бюджет 4,5 трлн рублей, а импортного — 3,1 трлн рублей. Налог на прибыль добавит еще 1,2 трлн рублей, внутренние акцизы — 951 млрд рублей, импортные — 105 млрд. На НДФЛ придется 60 млрд рублей, а на ввозные пошлины — 701 млрд рублей.

          Закон предусматривает, что средняя цена нефти марки Urals, которую экспортирует Россия, составит $45,3 за баррель в 2021 году и $46,6–47,5 в 2022–2023 годах. При этом сам документ сверстан исходя из заложенной по бюджетному правилу стоимости Urals $43,3 в 2021 году. Все доходы выше этого уровня пойдут в Фонд национального благосостояния (ФНБ). В 2019 году российская нефть стоила в среднем $63,8 за баррель, а в 2020 году — только $41,8, по оценке Минэкономразвития в начале сентября.

          Таблица КВР и КОСГУ для госзакупок

          Бюджетная консолидация помимо сокращения расходов предполагает наращивание доходов. Цель – сократить дефицит, которым хронически страдает республиканский бюджет в последние годы и который резко подскочил в пандемию – с 1,3 трлн тенге в 2019-м до 2,2 трлн тенге по результатам прошлого года.

          Доходная часть республиканского бюджета в 2022 году вырастет на 3,6%. Но в структуре доходов ожидаются заметные сдвиги. Например, в минувшем году налоги сформировали 46,7% республиканского бюджета, на долю трансфертов из Нацфонда РК пришлось 40%. В предстоящем году вклад налоговых поступлений заметно возрастет (69,4%), а роль трансфертов из Нацфонда РК сократится и составит 23%. Аналогичная картина ожидается в 2023–2024 годах.

          В классической модели рост госрасходов увеличивает совокупный спрос. В случае РК сокращение госрасходов и бюджетные маневры, когда одни расходы увеличиваются за счет других, потенциально могут сокращать совокупный спрос начиная с 2023 года.

          Но состояние экономики зависит не только от того, сколько потратит государство, но и от того, как оно расходует свои ресурсы. Формирование государственного основного капитала является одним из способов, которым бюджетная политика влияет на макроэкономику – общепринятый экономический принцип.

          В опубликованном законопроекте «О республиканском бюджете на 2022–2024 годы» затраты РБ классифицируются как текущие расходы и расходы на развитие. Первая группа расходов закономерно значительно больше второй, поскольку казна имеет много целей помимо макроэкономической стабилизации: поддержание нацбезопасности, социальные обязательства, обеспечение базовых госуслуг (образование и медицина). В 2022 году совокупный объем расходов РБ, классифицированных как текущие и на развитие, составляет 15,9 трлн тенге. Из них доля текущих расходов составляет 93,4% (или 14,9 трлн тенге), расходов на развитие – 6,6% (чуть больше 1 трлн тенге).

          Статья 11. Поступления бюджета

          1. Поступлениями бюджета являются доходы, суммы погашения бюджетных кредитов, поступления от продажи финансовых активов государства, займы.

          2. Доходами бюджета являются налоговые, неналоговые поступления, поступления от продажи основного капитала, поступления трансфертов.

          3. Доходы не имеют целевого назначения, за исключением целевых трансфертов. Введение новых видов доходов, отмена или изменение действующих осуществляются с обязательным внесением изменений или дополнений в настоящий Кодекс.

          4. Налоговыми поступлениями являются налоги и другие обязательные платежи в бюджет, установленные Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), таможенные пошлины, таможенные сборы, установленные в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, а также специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, установленные в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе.

          К налоговым поступлениям также относятся авансовые платежи, вносимые в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

          5. Неналоговыми поступлениями являются обязательные, невозвратные платежи в бюджет, установленные настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан, кроме предусмотренных Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, не относящиеся к поступлениям от продажи основного капитала, связанные гранты, а также деньги, передаваемые в бюджет на безвозмездной основе, кроме трансфертов.

          6. Поступлениями от продажи основного капитала являются поступления в бюджет денег:

          1) от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями;

          2) от продажи товаров из государственного материального резерва;

          3) от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность или предоставления их в постоянное или временное землепользование либо реализованных иным способом в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан или международными договорами;

          4) от продажи нематериальных активов, принадлежащих государству.

          7. Поступлениями трансфертов являются поступления трансфертов из одного уровня бюджета в другой, из Национального фонда Республики Казахстан в республиканский бюджет.

          8. Суммами погашения бюджетных кредитов являются поступления в бюджет, связанные с возвратом основного долга по полученным из бюджета кредитам, а также юридическими лицами требований по оплаченным государственным гарантиям, государственным гарантиям по поддержке экспорта.

          9. Поступлениями от продажи финансовых активов государства являются поступления в бюджет от продажи долей участия, ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций, находящихся в государственной собственности, государственных учреждений и государственных предприятий в виде имущественного комплекса, а также иного государственного имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственных предприятий.

          10. Займами являются поступления денег в бюджет, связанные с выпуском государственных эмиссионных ценных бумаг и (или) заключением договоров займов.

          Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 02.04.2010 № 263-IV (вводится в действие с 01.01.2010); от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010); от 26.12.2017 № 124-VI (вводится в действие с 01.01.2018); от 03.04.2019 № 243-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

          Статья 12. Расходы бюджета

          1. Расходами бюджета являются затраты, бюджетные кредиты, приобретение финансовых активов, погашение займов.

          2. Затратами являются бюджетные средства, выделяемые на невозвратной основе.

          3. Бюджетными кредитами являются деньги, выделяемые из бюджета на возвратной, срочной и платной основе.

          4. Приобретением финансовых активов являются бюджетные средства, направляемые на приобретение в государственную собственность долей участия и ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций.

          Статья 19. Общие положения о резервах Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов

          1. Резервы Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов образуются в составе республиканского и местных бюджетов для финансирования затрат, не запланированных при разработке республиканского и местных бюджетов в силу их непредвиденности и требующих безотлагательного финансирования в текущем финансовом году.

          2. Резерв Правительства Республики Казахстан включает:

          1) чрезвычайный резерв;

          1-1) резерв для жизнеобеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

          2) резерв на неотложные затраты;

          2-1) исключен Законом РК от 25.12.2020 № 391-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

          3) резерв на исполнение обязательств по решениям судов;

          4) резерв на покрытие дефицита наличности областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы.

          Сноска. Заголовок главы 8 в редакции Закона РК от 11.07.2017 № 90-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

          Статья 49. Поступления в республиканский бюджет

          1. Налоговыми поступлениями в республиканский бюджет являются:

          1) корпоративный подоходный налог от субъектов крупного предпринимательства по перечню, утверждаемому центральным уполномоченным органом по государственному планированию совместно с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

          Статья 57. Основные положения о бюджетных комиссиях

          1. Бюджетная комиссия создается с целью обеспечения своевременной и качественной разработки проекта бюджета и выработки предложений по уточнению, корректировке и исполнению бюджета.

          2. Республиканская бюджетная комиссия, бюджетные комиссии области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и бюджетные комиссии администраторов республиканских бюджетных программ (далее – ведомственные бюджетные комиссии) осуществляют свою деятельность на постоянной основе.

          3. Правительство Республики Казахстан образует Республиканскую бюджетную комиссию, утверждает положение о ней, определяет ее состав.

          4. Акиматы области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) образуют бюджетные комиссии соответственно области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), утверждают положение о них, определяют их состав.

          5. Акиматы области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) привлекают к работе бюджетных комиссий области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан по вопросам, затрагивающим интересы субъектов частного предпринимательства, согласно законодательству Республики Казахстан.

          6. Первые руководители администраторов республиканских бюджетных программ образуют ведомственные бюджетные комиссии, утверждают положение о них, определяют их состав.

          Сноска. Статья 57 с изменениями, внесенными законами РК от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2017 № 86-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 25.12.2020 № 391-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

          Статья 58. Компетенция бюджетных комиссий

          1. В компетенцию республиканской бюджетной комиссии, бюджетных комиссий области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) входят:

          1) выработка предложений по прогнозу социально-экономического развития;

          2) выработка предложений по приоритетным целям стратегических планов государственных органов или программ развития территорий и направлениям расходов администраторов бюджетных программ;

          3) выработка предложений по проектам стратегических планов государственных органов или проектам изменений и дополнений в стратегический план и лимитам расходов администраторов бюджетных программ;

          4) выработка предложений по определению показателей проектов бюджетов;

          5) выработка предложений по проектам нормативных правовых актов, предусматривающим сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда Республики Казахстан;

          6) выработка предложений по уточнению бюджетов;

          7) рассмотрение результатов бюджетного мониторинга, проведенной оценки результатов и выработка предложений по ним;

          8) выработка предложений по корректировке бюджетов;

          9) иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, а также положениями о бюджетных комиссиях.

          2. В компетенцию ведомственных бюджетных комиссий входят:

          1) выработка предложений по проекту стратегического плана государственного органа или проекту изменений и дополнений в стратегический план, проектам бюджетных программ;

          2) выработка предложений по бюджетной заявке администратора республиканских бюджетных программ и расчетам к ней;

          3) рассмотрение результатов бюджетного мониторинга, проведенной оценки результатов и выработка предложений по ним;

          4) иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, а также положениями о ведомственных бюджетных комиссиях.

          Сноска. Статья 58 – в редакции Закона РК от 25.12.2020 № 391-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

          Статья 59. Состав и рабочие органы бюджетных комиссий

          1. В состав бюджетных комиссий входят: председатель, заместители председателя, секретарь, члены бюджетной комиссии, а также в состав бюджетных комиссий района (города областного значения) входят акимы городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

          Принят закон «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы».

          С 1 января 2021 года:

          • минимальный размер заработной платы — 42 500 тенге;
          • минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты — 18 524 тенге;
          • минимальный размер пенсии — 43 272 тенге;
          • МРП — 2 917 тенге;
          • величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 34 302 тенге.

          Пенсии повысят с 1 января 2021 года на 7 процентов.

          В Налоговый кодекс внесены изменения по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц.

          Изменены ставки сбора за выдачу или продление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в РК для сезонных работников.

          Они составляют:

          • до 90 календарных дней — 12-кратного размера МРП;
          • до 180 календарных дней — 24-кратного размера МРП;
          • до 270 календарных дней — 36-кратного размера МРП;
          • до 365 календарных дней — 48-кратного размера МРП.

          Кроме того, утвержден перечень профессий иностранных сезонных работников.

          В бланках вкладышей всех видов документов об образовании государственного образца применяется технология автоматической идентификации и сбора данных или QR код.

          Также в бланках вкладышей, приложений к документам об образовании государственного образца размещаются логотипы аккредитационных агентств, аккредитовавших заявленные образовательные программы.

          Раздел I. Бюджетное устройство Российской Федерации

          • Глава 3 Бюджетная система российской федерации
            • Статья 10 — Структура бюджетной системы Российской Федерации
            • Статья 11 — Правовая форма бюджетов
            • Статья 12 — Финансовый год
            • Статья 13 — Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
            • Статья 14 — Бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда
            • Статья 15 — Местный бюджет
            • Статья 16 Утратила силу
            • Статья 17 Утратила силу
          • Глава 4 Бюджетная классификация российской федерации
            • Статья 18 — Бюджетная классификация Российской Федерации
            • Статья 19 — Состав бюджетной классификации Российской Федерации
            • Статья 20 — Классификация доходов бюджетов
            • Статья 21 — Классификация расходов бюджетов
            • Статья 22 Утратила силу
            • Статья 23 — Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
            • Статья 23.1 — Классификация операций сектора государственного управления
            • Статья 24-27 Утратили силу
          • Глава 5 Принципы бюджетной системы российской федерации
            • Статья 28 — Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации
            • Статья 29 — Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации
            • Статья 30 — Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
            • Статья 31 — Принцип самостоятельности бюджетов
            • Статья 31.1 — Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
            • Статья 32 — Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов
            • Статья 33 — Принцип сбалансированности бюджета
            • Статья 34 — Принцип эффективности использования бюджетных средств
            • Статья 35 — Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов
            • Статья 36 — Принцип прозрачности (открытости)
            • Статья 37 — Принцип достоверности бюджета
            • Статья 38 — Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
            • Статья 38.1 — Принцип подведомственности расходов бюджетов
            • Статья 38.2 — Принцип единства кассы

          Раздел II. Доходы бюджетов

          • Глава 6 Общие положения о доходах бюджетов
            • Статья 39 — Формирование доходов бюджетов
            • Статья 40 — Зачисление доходов в бюджет
            • Статья 41 — Виды доходов бюджетов
            • Статья 42 — Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности
            • Статья 43 Утратила силу
            • Статья 44-45 Утратили силу
            • Статья 46 — Штрафы и иные суммы принудительного изъятия
            • Статья 47 — Собственные доходы бюджетов
            • Статья 48 Утратила силу
          • Глава 7 Доходы федерального бюджета
            • Статья 49 Утратила силу
            • Статья 50 — Налоговые доходы федерального бюджета
            • Статья 51 — Неналоговые доходы федерального бюджета
            • Статья 52 Утратила силу
            • Статья 53 — Полномочия Российской Федерации по формированию доходов бюджетов
            • Статья 54 Утратила силу
          • Глава 8 Доходы бюджетов субъектов российской федерации
            • Статья 55 Утратила силу
            • Статья 56 — Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
            • Статья 57 — Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
            • Статья 58 — Полномочия субъектов Российской Федерации по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты
            • Статья 59 — Полномочия субъектов Российской Федерации по формированию доходов бюджетов субъектов Российской Федерации

            Раздел V. Участники бюджетного процесса

            • Глава 18 Полномочия участников бюджетного процесса
              • Статья 151 Утратила силу
              • Статья 152 — Участники бюджетного процесса
              • Статья 153 — Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов
              • Статья 154 — Бюджетные полномочия исполнительных органов государственной власти (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)
              • Статья 155 — Бюджетные полномочия Центрального банка Российской Федерации
              • Статья 156 — Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета
              • Статья 157 — Бюджетные полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля
              • Статья 158 — Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
              • Статья 159-160 Утратили силу
              • Статья 160.1 — Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
              • Статья 160.2 — Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
              • Статья 160.2-1 — Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
              • Статья 160.3 — Особенности оценки эффективности использования бюджетных средств, установленные федеральными законами
              • Статья 161 — Особенности правового положения казенных учреждений
              • Статья 162 — Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
              • Статья 163 Утратила силу

              Реальный рост ВВП прогнозируется на уровне 2,8% в 2021 году с дальнейшим ростом до 4,6% в 2025 году.

              Среднегодовой темп роста ВВП на предстоящий среднесрочный период составит 4,0%.

              Номинальный ВВП вырастет с 76,7 трлн тенге в 2021 году до 104,8 трлн тенге в 2025 году.

              ВВП на душу населения составит 9,6 тыс. долл. США в 2021 году, с увеличением до 12,7 тыс. долл. США в 2025 году.

              Прогноз цены на нефть на 2021 – 2022 годы составляет 45 и 55 долл. США за баррель, соответственно. На среднесрочный период в прогнозе заложена более консервативная цена в 35 долл. США за баррель.

              В отраслевом разрезе опережающими темпами будет расти обрабатывающая промышленность (6,7% в среднем за год) над горнодобывающей промышленностью (2,9%). В прогнозируемом периоде среднегодовой темп роста составит в сельском хозяйстве 6,2%, в строительстве — 3,9%, в торговле — 5,5%.

              Объем добычи нефти вырастет с 86,0 млн тонн в 2021 году до 100,7 млн тонн в 2025 году за счет расширения и поддержания достигнутого уровня добычи месторождений Тенгиз, Карачаганак, Кашаган.

              Объем экспорта составит 41,4 млрд долл. США в 2021 году с увеличением до 51,5 млрд долл. США в 2025 году, импорт вырастет с 36,3 млрд долл. США до 37,8 млрд долл. США в соответствующие годы.

              Целевой коридор годовой инфляции определен в пределах 4,0 – 6,0 % в 2021 – 2022 годах, 4,0 – 5,0% — в 2023 – 2024 годах с последующим снижением до 3,0 – 4,0 % в 2025 году.

              Прогноз доходов (без учета поступления трансфертов) республиканского бюджета определен:

              — на 2021 год – в сумме 6 925,6 млрд. тенге или составит 108,6% к оценке текущего года с превышением на 387,0 млрд. тенге;

              — на 2022 год – в сумме 8 566,0 млрд. тенге с ростом против прогноза 2021 года на 23,7%;

              — на 2023 год – в сумме 9 217,0 млрд. тенге с ростом против прогноза 2022 года на 7,6%.

              В доходах республиканского бюджета 2021 года наибольший удельный вес (95,8 %) занимают налоговые поступления.

              По неналоговым поступлениям прогноз на 2021 год определен в сумме 286,4 млрд. тенге с уменьшением против оценки 2020 года на 690,6 млрд. тенге.

              В рамках трехлетнего бюджета на общегосударственные расходы предусмотрено 10 489,0 млрд. тенге, в том числе на 2021 год – 3 410,0 млрд. тенге, на 2022 год – 3 598,0 млрд. тенге, на 2023 год – 3 481,0 млрд. тенге.

              Традиционно наибольший удельный вес в расходах бюджета в трехлетнем периоде составляют расходы социальной сферы – 23 трлн. тенге, из них на 2021 год – 7,0 трлн. тенге или 50,4% от общего объема расходов с увеличением на 393 млрд. тенге к уровню текущего года. К 2023 году этот показатель составит 61,6%.

              Основные факторы роста: индексация социальных выплат (пенсий, пособий); повышение заработной платы педагогов и врачей; взносы государства в Фонд социального медицинского страхования в связи с увеличением средней заработной платы и численности лиц, которые входят в 15 категорий.

              При этом на реализацию программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» предусмотрено 247,1 млн. тенге.

              Значительную долю расходов социальной сферы составляют социальные выплаты, на что в трехлетнем периоде предусмотрено 12,2 трлн. тенге, из них в 2021 году – 3,8 трлн. тенге.

              На реализацию Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшения качества жизни инвалидов в трехлетнем бюджете запланировано 63,0 млрд. тенге, из них на 2021 год – 17,0 млрд. тенге.

              Расходы на систему здравоохранения на 2021 – 2023 годы составят 5,1 трлн. тенге, из них в 2021 году – 1,6 трлн. тенге.

              На развитие системы образования и науки в проекте бюджета предусмотрено 5,1 трлн. тенге, в том числе на 2021 год – 1 301,0 млрд. тенге с увеличением на 458 млрд. тенге к уровню 2020 года.

              Основные факторы роста: повышение заработной платы педагога, включая доплаты; полномасштабное подушевое финансирование городских школ; увеличение стоимости грантов; повышение размера стипендии; развитие науки.

              Расходы на развитие культуры и спорта в 2021 – 2023 годах составят 338,0 млрд. тенге, из них на 2021 год – 125,0 млрд. тенге.

              На поддержку и развитие реального сектора экономики, связанные с привлечением частных инвестиций, развитием дорог местного значения, обеспечением питьевой водой сельских населенных пунктов, жильем малообеспеченных многодетных семей, газификацией центральных и северных регионов страны в среднесрочном периоде по данному направлению предусмотрено 3,1 трлн. тенге, из них на 2021 год – 1,6 трлн. тенге или 12,1% к общим расходам бюджета.

              При этом на реализацию мероприятий в рамках государственных программ в трехлетнем периоде предусмотрены расходы:

              — «Нұрлы жер» — 595 млрд. тенге, в том числе на 2021 год – 406 млрд тенге;

              — Развитие агропромышленного комплекса – 430 млрд тенге;

              — Программа развития регионов до 2025 года – 190 млрд тенге, в том числе на 2021 год – 88 млрд тенге;

              — Дорожная карта бизнеса-2025 – 272 млрд тенге, в том числе на 2021 год – 106 млрд тенге;

              — Государственная программа индустриально-инновационного развития – 115 млрд тенге, в том числе на 2021 год – 80 млрд тенге.

              Для развития аграрного сектора на трехлетний период предусмотрены 541 млрд тенге, из них на 2021 год – 316 млрд тенге.

              На развитие транспортной инфраструктуры в 2021 – 2023 годах планируется выделить 629 млрд тенге, из них в 2021 году – 354 млрд тенге.

              Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
              Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
              Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

          Бюджетная классификация Российской Федерации

          Исключение шифра из структуры КБК не означает, что коды в бюджете стали неактуальными. Кодификаторы все равно необходимо использовать. Например, казенные учреждения обязаны планировать и получать расходы исключительно в разрезе классификаторов сектора госуправления. Бюджетную роспись, смету и обоснование бюджетных ассигнований невозможно подготовить без кодификатора КОСГУ.

          Планирование расходов организации бюджетной сферы составляется в разрезе КВР и КОСГУ, доходов субсидии на иные цели, поступлений на капитальные вложения и других межбюджетных трансфертов. После составления плана затрат (ПФХД, бюджетной сметы) учреждение готовит план-график закупок на очередной финансовый период (ч. 6, 7 ст. 16 44-ФЗ). План-график тоже готовится на основании классификаторов кодов ОСГУ.

          До 2016 года расшифровка планов-графиков составлялась в разрезе КОСГУ. Но теперь старый кодификатор заменен новыми шифрами — кодом вида расходов по бюджетной классификации. Ошибочно полагать, что статьи КОСГУ не задействованы в закупочной деятельности. Чтобы спланировать любую закупку, учреждению необходимо правильно определить КВР и только потом отразить операцию в плановой документации. Но выбрать правильный КВР невозможно, не определив вначале КОСГУ. В этом и есть ключевой принцип использования кодификаторов и их прямая взаимосвязь.

          Минфином опубликована новая таблица соответствия на 2022 год. Ниже представлена только группа КВР 200, которая чаще всего используется в закупочной деятельности. Полную версию со всеми кодами приложили в файле.

          В лидерах – расходы на национальную оборону

          Крупнейшей расходной статьей, как и прежде, является общегосударственная деятельность: на данные цели будет выделено 17 887,5 млн руб., что составляет более половины всех расходов бюджета. По сравнению с текущим годом в 2023 г. расходы по данной позиции вырастут на 15,4%.

          Сюда входят выплаты на обслуживание государственного долга (4075,7 млн руб., +15,7%), межбюджетные трансферты местным бюджетам (7619,5 млн руб., +27,8%) и внебюджетным фондам (1934 млн руб., +11,3%), деятельность госорганов общего назначения (1050 млн руб., +19,5%), международная деятельность (348,6 млн руб., –0,6%), пополнение и поддержание государственного материального резерва (238,2 млн руб., –10,9%), финансирование фундаментальных и прикладных исследований (363,6 млн руб., +19,3%).

          Сокращено финансирование, направляемое в резервный фонд Президента: если в 2022 г. на эти цели выделялось 1169,1 млн руб., то в 2023 г. – 664,1 млн руб. Ранее мы отмечали, что данный фонд все больше приобретает функции оперативного резерва. В соответствии с законодательством данные средства могут быть использованы для дополнительного повышения зарплаты государственным служащим и работникам бюджетных организаций, пенсионного обеспечения военно­служащих, финансирования расходов, связанных со строительством (реконструкцией) объектов, включенных в региональные инвестиционные программы, а также автомобильных дорог.

          Резко возросли расходы на нацио­нальную оборону – с 1811,8 млн руб. в 2022 г. до 2772,3 млн руб. в 2023 г. (+53%), судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности – с 3114,2 млн руб. в 2022 г. до 2772,3 млн руб. и 4069,1 млн руб. в 2023 г. (+30,6%). Если в текущем году эти направления суммарно стоили бюджету 4955,2 млн руб. (16,2% расходов бюджета), то в следующем – 6868,4 млн руб. (18,8% расходов бюджета). Таким образом, по сравнению с 2022 г. финансирование, выделяемое по данным статьям бюджета, увеличено на 1913,2 млн руб.


          Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *