Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До скольки можно громко слушать музыку в квартире по закону рф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
В Российской Федерации не существует единого нормативного документа, определяющего, когда можно шуметь. Решение принимается на уровне региональных властей.
Например, в Москве с начала 2016 года приняты поправки к закону о шуме в квартире. Правила предписывают соблюдать тишину в ночное время с 23 часов до 7 утра, а также с 13 до 15 часов днем, чтобы маленькие дети могли отдохнуть. Закон также определяет, до скольки можно шуметь в выходные и праздничные дни: с 10 до 13 и с 15 до 22 часов.
Допустимые уровни шума в зависимости от времени суток установлены на уровне:
- для периода тишины – 45 дБА;
- для дневного времени – 55 дБА.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Куда обращаться при превышении?
Закон есть закон, его нужно соблюдать. Но не все так думают, иначе не было бы нескончаемого потока обращений в полицию, суд, ЖКХ с жалобами на шумных соседей или на строительную технику, работающую допоздна прямо под окнами.
Несоблюдение норм шума и установленных законом временных рамок тишины считаются административным нарушением. Есть несколько вариантов решить проблему как с беспокойными соседями по дому, так и с организациями.
Рекомендуемые варианты нужно испробовать поочерёдно, пункт за пунктом, начиная с первого. Не получится решить вопрос по варианту 1, переходить к варианту 2 и так далее.
Эти пункты не просто список вариантов – это пошаговый план действий против нарушителей покоя.
Допустимый уровень шума в квартире
Для жилых квартир в многоэтажном доме установлены нормы по шуму. Основным регулирующим документом является Федеральный закон №52, который часто называют законом о тишине. Этот закон был принят в 1999 году; в этот закон периодически вносились поправки, однако большинство таких поправок имеют незначительный характер. Главной особенностью этого закона в 2018-2019 году является то, что каждый субъект Российской Федерации может вносить небольшие изменения и поправки, поэтому звуковой режим немного отличается в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Однако на территории большинства субъектов РФ действуют следующие ограничения относительно уровня шума:
- В дневное время (с 7 до 23 часов) средний уровень шума должен составлять не более 40 дБ. При этом периодически разрешается издавать звуки мощностью до 55 дБ, однако такие звуки должны быть кратковременными. Например, в случае проведения ремонта разрешается периодически включать громкую дрель, что не будет являться нарушением закона; однако такую дрель нельзя оставлять включенной, поскольку в таком случае этот инструмент будет издавать громкие звуки постоянно, что будет являться нарушением закона.
- В ночное время (с 23 до 7 часов) средний уровень шума должен составлять не более 30 дБ. При этом периодически также разрешается издавать громкие звуки мощностью до 45 дБ, а характер звука должен быть кратковременным.
- Первостепенное значение играет лишь громкость того или иного звука (а также в некоторых случаях его длительность), однако происхождения самого звука значения не имеет. Например, вы можете без проблем включать музыкальный центр в любое время суток, а соседи не имеют право препятствовать вам в этом; однако при этом громкость музыкального центра должна составлять не более 40 дБ днем или 30 дБ ночью — а в случае нарушения этого правила соседи действительно могут пожаловать на вас в полицию.
- В Москве и некоторых других городах действуют дополнительные правила. Во-первых, московское законодательство вводит термин «время тишины». Временем тишины называют 2 ежедневных интервала — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня. В это время запрещены следующие действия — ремонтные работы, фейерверки, громкое пение, свист и так далее. Во-вторых, в Москве действуют дополнительные ограничения во время праздников. В государственные праздничные дни дневное время длится с 10 до 22 часов (а не с 7 до 23 часов), а в это время разрешается издавать звуки мощностью до 40 дБ с возможностью кратковременного повышения звука до 55 дБ.
За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 3.13. Если нарушение допущено в дневное время, то в таком случае необходимо вызвать на дом сотрудника Роспотребнадзора для проведения специальной экспертизы. Для проведения экспертизы применятся специальный прибор, который измеряет уровень шума в квартире — если же он покажет, что ваш сосед громко шумит, то в таком случае будет составлен специальный акт. С этим актом нужно обратиться в полицию и написать заявление. После этого дело о нарушении будет передано в административный суд для рассмотрения.
Наказание за громкий шум такое:
Юридический статус нарушителя | Размер штрафа |
Частное лицо | от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение (если нарушение было допущено впервые) |
Должностное лицо | от 4 до 8 тысяч рублей |
Юридическое лицо или ИП | от 40 до 80 тысяч рублей |
Что такое «шум»? Определение понятия
Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.
Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).
Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.
Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.
Таблица сравнения уровня шума в дБ
Пример шумового воздействия, источника звука | Уровень воздействия на слух | дБ |
Шум листвы, человеческий шепот | еле слышно | 10-24 |
Тиканье часов, громкий шепот | очень тихо | 30 |
Приготовление пищи на плите | тихо | 40 |
Разговор в полный голос | отчетливо слышно | 45-60 |
Детский плач, человеческий крик, громкий смех | шумно | 70-75 |
Шум шоссе или работающего в комнате пылесоса | шумно | 80 |
Проходящий мимо платформы грузовой поезд | очень шумно | 90 |
Ремонт с использованием отбойного молотка, болгарки | очень шумно | 100 |
Музыка в ночном клубе | крайне шумно | 110 |
Работа в руках отбойного молотка | невыносимо | 120 |
Взлетающий рядом реактивный самолет | болевой порог | 140 |
Близкий взрыв, пересечение звукового барьера | смертельный для человека уровень шума | 170-200 |
Разрешенный уровень шума в многоквартирном доме
Официальный период ночного отдыха длится с 23 часов вечера до 7 утра. В выходные дни у добропорядочных соседей принято соблюдать тишину по утрам чуть дольше. Но это на добровольных началах.
Обратите внимание! Жаловаться можно только на постоянный шум. За разовые или неконтролируемые звуки граждане ответственности не несут. К ним относится детский плач, крики, топот, лай собаки.
Периодические громкие звуки в дневное время вреда здоровью не наносят и нарушением не считаются.
Ремонтные работы разрешается проводить в дневное время до 17-19 часов. Точное значение можно узнать в управляющей компании или в администрации.
Допустимый по закону уровень шума в дневное и ночное время отличается:
- Днем это до 55 дБ. Это громкая человеческая речь, работающий телевизор.
- Ночью ограничение в 40-45 дБ. Уровень шума соответствует звуку мотора холодильника.
Превышение норм допускается в случае возникновения неординарных ситуаций. Например, аварийные работы, массовые мероприятия, ЧП.
От 70 дБ начинается вредный уровень шумового воздействия. Если у вас каждый день очень громко звучит музыка, то будьте готовы к сбою в работе ЦНС. При постоянных 90-100 дБ человек начинает глохнуть.
Как измерить уровень шума в квартире
В вашу квартиру проникают посторонние шумы? Решение вопроса начинают с определения источника раздражающих звуков. Неважно, найден он или нет, в обслуживающую дом организацию направляется жалоба в письменном виде.
Бумага не должна остаться без внимания. Поступивший сигнал проверяется сотрудником УК или ТСЖ, который на месте проверяет факт наличия громких звуков.
О результатах, он сообщает руководителю управляющей организации. Последняя привлекает специалистов, которые при помощи профессионального оборудования замеряют уровень шума и определяют его источник. Оплачивает их работу ТСЖ или УК.
Обслуживающая компания обязана разобраться с вопросом. Если ваше заявление проигнорировано или дана отписка, то следующими инстанциями будут Роспотребнадзор или Прокуратура.
Они организуют проведение экспертизы, а расходы на нее обяжут возместить УК или ТСЖ. В заключении будут содержаться параметры шума и его источники.
В адрес управляющей организации направляется предписание с указанием даты, до которой источник шума необходимо устранить.
Если источник громких звуков известен и не относится к сфере компетенции управляющей компании, то жалоба направляется сразу в Роспотребнадзор или Прокуратуру. Заявление в УК не решит вопрос с шумом из кафе, стройки и т.п.
Указанные государственные органы осуществят поиск источника нарушения тишины и займутся решением этого вопроса. Они выдадут предписание с требованием устранить сильное звуковое загрязнение в указанный срок.
Если в результате контрольной проверки ситуация не изменилась в лучшую сторону, то нарушителю грозит административная ответственность.
Компенсацию за вред, причиненный звуковым воздействием, можно взыскать через суд. Однако к исковому заявлению необходимо приложить документальные свидетельства.
Зачем проводить экспертизу?
Экспертиза — единственный способ получить бумагу, подтверждающую, что в определенном месте в определенное время, уровень шума превышает установленные законом нормы.
Другими методами доказать наличие звукового загрязнения невозможно. Экспертное заключение необходимо для обращения в судебные органы с требованием устранить выявленные нарушения.
Всегда ли проводится экспертиза?
В некоторых случаях, не смотря на жалобу жильцов в компетентные органы, привлечение экспертов не состоится.
Не проводят исследование уровня шума, который появился в результате:
- Стечения обстоятельств или природных явлений;
- Сработавшей сигнализации (охранной, пожарной и др.);
- Проведения общегородских праздников, спортивных, политических и иных мероприятий;
- Ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, урагана, землетрясения и пр.;
- Движения общественного и личного автотранспорта, поездов, самолетов и пр.;
- Уборки территории от снега или льда.
Шум соседей также не входит в компетенцию экспертов. Разбираться с такими жильцами придется с привлечением сотрудников полиции.
Чем производится измерение шума?
Жильцу, которому доставляет дискомфорт посторонний шум, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в одну из следующих организаций: СЭС, Роспотребнадзор или другую частную фирму. По сигналу, на место выезжают профессионалы с сертифицированными шумомерами.
Звук. Шум. Действие шума на человека.
До скольки можно шуметь.
Повышенный шум в жилых домах, особенно если он регулярный, в ночное время или днем, нельзя оставлять без внимания. Поскольку это рано или поздно скажется на человеческом здоровье. Будь то звучание музыки у соседей, дискотеки в соседнем здании, ремонтные работы с использованием электрических инструментов, не имеет значения.
Прежде чем нанимать специалистов по измерениям уровня шумов, стоит проверить, имеют ли они лицензию на эту деятельность. До начала сотрудничества, хоть и кратковременного, должен быть составлен договор между экспертами и заказчиком. После проведения замеров важно удостовериться, чтобы в документах были правильные сведения. И только после получения документа о проведённой экспертизе можно обращаться непосредственно в санитарно-эпидемиологическую службу или Роспотребнадзор. В крайнем случае, если это не дало никаких результатов, нужно идти в суд.
Когда соседи постоянно громко слушают музыку, особенно в запрещенное время, желательно вызвать участкового. Фиксировать нарушения, писать заявления и составлять акт нарушения. В случае обращения в суд эти документы будут нужны.
Чем опасен повышенный звук
Комфортнее всего человек чувствует себя, когда шумовой фон находится в границах 40-45 дБ, для спящего человека порогом являются показатели на 10-15 дБ ниже, чем днем. Если шумовой фон часто превышает 100 дБ, путь даже и кратковременными отрывками, это может нанести серьезный вред организму.
Если человек часто пребывает в шумных помещениях, у него начинают повреждаться сенсорные клетки, а следствием этого может стать глухота. Допустимый уровень шума, по мнению ВОЗ — не более 85 дБ, при условии, что человек находится в нем не более 8 часов подряд. Шум, громкостью свыше 100 дБ, лучше не слушать дольше 15 минут. Обычно такие звуки присутствуют на концертах, в ночных клубах, на стадионах — везде, где есть мощные акустические системы.
Человек может даже сам сначала не понимать, что повышенный уровень шума ему вредит: происходит адаптация и порог слышимости повышается. Наверняка, каждому знакомо ощущение, если после сильного шума зайти в тихое помещение, то очень сложно распознать тихие звуки. Острота звука быстро восстанавливается, но с каждым разом все медленнее и труднее. Следовательно, если долга находиться в шумной среде, что можно и вовсе потерять способность различать звуки на определенной частоте, которые называют тихими. В этом случае развивается нейросенсорная тугоухость, а если такое воздействие оказывается систематически — полная глухота.
Если в квартире постоянно повышен шумовой фон, то человек будет беспокойно спать и у него возникнут проблемы со сном. Следствием этого является снижение работоспособности и когнитивной деятельности, особенно заметно это на детях.