Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за употребление алкоголя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.
Введение административного наказания и повышение штрафов позволяет сдерживать ситуацию под контролем и эффективно решать вопросы, связанные с распитием алкогольсодержащего товара в общественных местах. Такие мероприятия способствовали снижению уровня преступности.
Если человек не может справиться с искушением и все-таки хочет выпить, можно зайти в кафе или ресторан, а также сделать это дома. В таком случае удается уйти от ответственности. Если спиртное распивалось в каком-то заведении, по дороге домой нужно вести себя прилично, держать себя на ногах и не падать.
Альтернативный вариант — обернуть бутылку пакетом и пить напиток. Но здесь многое зависит от правил, которые установлены в регионе. Если в законе нет условия, запрещающего пить алкоголь из бутылки в пакете, ответственности не будет. При этом нужно вести себя подобающим образом.
Ответственность за употребление алкоголя
Разъясняет помощник прокурора г. Первоуральска Романова Д.А.
Употребление алкоголя в общественном месте является наказуемым.
Полный перечень общественных мест, в которых запрещено употреблять алкоголь перечислен в ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и включает: детские площадки; образовательные учреждения; больницы и медицинские организации; спортивные площадки и стадионы; АЗС; объекты культуры (театры, цирки и пр.); вокзалы и аэропорты; остановки метро и общественного транспорта; общественный транспорт (автобусы, трамваи, метро и пр.); дворы, подъезды, лестницы; оптовые и розничные рынки; территории парков, скверов, садов, лесов, гаражей. Перечень не является исчерпывающим.
За распитие алкоголя в общественном месте предусмотрена административная ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ. Штраф составляет от 500 до 1 500 рублей. Несовершеннолетним употреблять алкоголь запрещено в любом месте. Наказанию подлежит то лицо, которое продало подростку спиртное, а также и тот, кто вовлек его в распитие спиртных напитков. Если сотрудники правоохранительных органов обнаружат подростка до 16 лет в состоянии опьянения или его заметят за распитием алкоголя, то наказание назначается родителям. По ст. 20.22 Кодекса об административных правонарушениях штраф для родителей составит от 1 500 до 2 000 рублей.
За продажу алкоголя несовершеннолетнему впервые продавцу грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ), а при повторном – уголовная ответственность (по ст. 151.1 УК РФ). Отдельное наказание предусмотрено и за вовлечение ребенка в распитие алкогольных напитков. Если подростка склонял к потреблению алкоголя знакомый или посторонний человек, штраф составит от 1 500 до 3 000 рублей, а если родители – от 4 000 до 5 000 рублей по ст. 6.10 КоАП РФ. Штрафы по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях составляют от 500 до 1 500 рублей, также нарушителя могут арестовать на срок до 15 суток.
Более серьезное наказание предусмотрено за управление автомобилем в нетрезвом виде. Кроме штрафа размером 30 000 рублей предусмотрено лишение прав на период от 1,5 до 2 лет. А если у нетрезвого водителя не был прав в тот момент, когда он находился за рулем, ему грозит административный арест до 10-15 суток (ст. 12.8 КоАП РФ). При наличии признаков уголовного деяния (повлекло тяжкий вред здоровью или смерть человека, повторность) наказание наступает уже по ст. 264 или 264.1 УК РФ.
Прокуратура г. Первоуральска предостерегает граждан от покупки алкоголя в неустановленных для его реализации местах. Нелегальная алкогольная продукция угрожает жизни и здоровью граждан. Легальный алкоголь никогда не продается в палатках, ларьках, водителями такси и т.п., не разливается в пластиковые канистры, не продается в таре без маркировки федеральными специальными марками. Покупать алкоголь рекомендуется на объектах торговли, имеющих соответствующую лицензию.
Человек вправе обратиться в суд, если сотрудник полиции при составлении протокола допустил серьезные ошибки. Постановление о штрафе может быть обжаловано в 10-дневный период с момента его получения. Если ксерокопию постановления передали человеку по истечении этого периода, потребуется направить в суд ходатайство о восстановлении сроков.
Также на полицейского можно подать жалобу, обратившись в МВД, к начальнику ОВД, в прокуратуру.
Таким образом, за распитие спиртного в неположенных местах человек рискует столкнуться со штрафом. При первом нарушении штраф будет минимальным, однако при повторном и последующих наказание ужесточат. Посмотреть наличие штрафа можно на сайте ФССП или при личном обращении в полицию. Есть несколько способов оплаты штрафа.
За уклонение от финансовых обязательств человека ожидает административная ответственность в виде обязательных работ или ареста. Деньги будут изъяты в принудительном порядке.
Пребывание в состоянии алкогольного опьянения в местах, признанных общественными
КоАП предусматривает ответственность граждан не только за распитие алкоголя в не предназначенных для этого местах, но и за нахождение в таковых в состоянии алкогольного опьянения.
Об этом свидетельствует ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно положениям вышеуказанной статьи, появление лиц в таких местах после употребления алкоголя может квалифицироваться как поведение, порочащее человеческое достоинство либо оскорбляющее общественную нравственность, что грозит привлечением виновного лиц к административной ответственности в форме штрафа в размере 500–1500 рублей.
Кроме того, такое лицо может быть подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток. К слову сказать, административный арест применяется довольно редко и обычно нарушители отделываются штрафом.
Кратко по теме правил распития спиртных напитков в Украине
Статья актуальна на 2023 год
Довольно распространёнными являются случаи, когда сотрудники полиции, работники охранной службы в магазинах и другие служебные лица, провоцируют конфликты, завидев у своей «жертвы» бутылку пива в руках.
При этом ссылаются на установленный в Украине запрет на употребление алкоголя в общественных местах.
В этой статье мы рассмотрим, что подпадает под определение «общественного места», запрещается ли распитие спиртных напитков на улице в 2022 году, при каких условиях может наступить ответственность, в каком порядке накладывается штраф, если нарушение действительно было.
Сколько придется платить
Размер штрафа зависит от многих факторов — типа употребляемого напитка, места нарушения, состояния и т. д. Финансовое наказание накладывается за употребление в общественном месте любой спиртосодержащей продукции за исключением изделий с объемом этанола меньше 0,5 % (к примеру, безалкогольное пиво). Для привлечения к наказанию хватает и обнаружения факта приема алкогольсодержащей продукции.
На 2020 год ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах имеет такой вид (по КоАП ст. 20.20):
- спиртная продукция — 500-1500 руб.;
- наркотики или психотропные вещества — 4000-5000 руб. или арест на период до 15 суток.
Если правонарушение совершено иностранным гражданином, его также наказывают необходимостью выплаты 4000-5000 руб., а в более тяжелых случаях арестом до 15 дней или выдворением с территории РФ. Если за нарушением замечены несовершеннолетние, отвечает мать/отец или опекуны, а платить придется 4000-5000 руб. Любое решение суда касательно финансовой ответственности может оспариваться в судебном органе.
Степень вины определяет правоохранитель на месте совершения правонарушения. Он устанавливает размер штрафа с учетом следующих факторов:
- общее состояние человека;
- характер вины;
- место задержания;
- наличие подобных нарушений в прошлом.
При выявлении нарушения оформляется протокол, а после рассмотрения дела происходит официальное привлечение к ответственности. Сегодня ходят разговоры об увеличении минимальной ответственности с 500 до 5000 рублей, но пока они находятся только на стадии рассмотрения.
Если спиртные напитки распивались лицом до 18 лет в компании с совершеннолетними лицами, последние также могут привлекаться к ответственности. Если субъект, достигший 18 лет, способствовал спаиванию несовершеннолетнего, с него взимается штраф размером от 100 до 500 руб. Сумма финансового наказания тем выше, чем больше градус напитка. Кроме того, размер наказания увеличивается при наличии негативных последствий от таких действий.
Употребление алкоголя на людях под запрет
Производство, продажа и конечное потребление спиртных напитков в России главным образом регулируется Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка…». Активность реформирования алкогольной отрасли подтверждается количеством внесенных в данный закон поправок. С момента его подписания в 95 году, тогда еще Президентом Борисом Ельциным, внесено свыше 30 поправок.
Для населения, как конечного потребителя алкоголя, наиболее интересной является 16 статья главного алкогольного закона, которая устанавливает особые требования к розничной продаже спиртного и его потребления. Согласно данной норме, во-первых, запрещено распитие алкогольной продукции в местах, где ее запрещено продавать:
- детские сады, школы, институты, поликлиники, больницы, стадионы и спортивные площадки;
- концерты, митинги, иные места массового скопления граждан, театры и кинотеатры, исключения составляют буфеты данных заведений;
- все виды общественного транспорта – автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные электрички и поезда дальнего следования. При этом, речь идет не только о запрете употребления алкоголя при нахождении в салоне транспорта, но и на остановках, вокзалах, аэропортах, а также на автомобильных заправках;
- розничные и оптовые рынки.
ВашНарколог рекомендует: 4 способа законного распития алкоголя в общественных местах
Существуют способы маскировки нарушения закона. Конечно, прибегать к ним не рекомендуется, однако они существуют.
- Маскировка тары. Алкогольный напиток можно держать в пакете, либо перелить его, например, в бутылку от газировки. Внимания будет привлекаться меньше. Но если сотрудник полиции что-то заподозрит, он имеет право провести досмотр и при обнаружении алкогольного напитка приступить к оформлению документов.
- Выкинуть бутылку сразу после окончания напитка до момента обнаружения нарушения. Сотрудником полиции может быть составлен протокол при наличии асоциальных поступков, угрозе окружающим, ущемлении их прав.
- Маскировка состояния алкогольного опьянения. Адекватное поведение, жевательная резинка и другие средства для ликвидации запаха изо рта и обнаружить нетрезвость будет сложно. Однако, далеко не все способны себя контролировать в данном случае.
- При распитии алкоголя в поезде, дверь в купе необходимо закрывать. Транспорт является общественным местом и если дверь открыта, нарушение могут обнаружить.
Задержали в нетрезвом виде: что делать?
Если причиной обращения полицейских к гражданину стало подозрение на употребление им спиртных напитков в публичном месте, очень важно, как он себя поведёт. Как уже указывалось, сам факт, что человек «под градусом», не является поводом для административного наказания за появление в нетрезвом состоянии на улице или в другом людном месте. Статья 20.21 призывает пресекать только оскорбление морали, угрозу себе и окружающим от неадекватного поведения. Поэтому если в ответ на обращение правоохранителей человек соберётся и продемонстрирует, что он может контролировать себя, свои движения, эмоции, поведение и понимает обращённые к нему слова, то ситуация для него разрешится в лучшую сторону. Что для этого нужно сделать?
В каких местах запрещено распитие алкоголя
Кроме информации о штрафах, статья 16 Федерального закона №171-ФЗ раскрывает список территорий, на которых запрещается употреблять и продавать спиртосодержащую продукцию.
К такому списку относятся следующие общественные места:
- учреждения образования государственного и муниципального уровня (как учреждения образования среднего уровня, так и высшего);
- территории, на которых осуществляют свою деятельность индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по образованию;
- медицинские учреждения (как государственные и муниципальные, так и частные);
- культурные учреждения;
- территории, предназначенные для спортивных занятий;
- оптовые и розничные рынки;
- общественный транспорт;
- заправки для автомобилей;
- автобусные остановки и депо;
- места работы;
- вокзалы и территории возле вокзалов;
- территории аэропортов;
- места, в которых происходит массовое скопление граждан (в том числе общественные мероприятия);
- территории с повышенной опасностью;
- иные общественные территории.
Кроме указанных выше видов территорий, запрещено употребление алкогольных напитков на площадках многоквартирных домов и иных зданий, внутри подъездов, лестничных клеток, зон парков и детских игровых зон.
Сроки оплаты денежного взыскания
Если гражданин был оштрафован за принятие горячительного зелья, то на протяжении 10 суток он вправе оспорить решение, если считает, что наказан неправомерно, путем обращения в вышестоящую структуру или в районную судебную структуру по месту разбирательства с производством. После завершения отмеченного времени постановление о неправомерном проступке получает статус законной силы.
В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ нарушитель обязан:
Оплатить штраф не позже 60-ти суток с даты получения постановления на руки, за исключением обстоятельств, отображенных в ч.1.1 отмеченной статьи, либо с даты окончания времени отсрочки или рассрочки, которые регламентированы ст. 31.5 КоАП.
Ч. 5 ст. 32.2 КоАП регламентирует, что при отсутствии оплаты штрафа или сведений о погашении данной задолженности в информационных ресурсах о платежах, по окончанию времени, изложенного в ч. 1 или 1.1 отмеченной статьи, судья, учреждение, чиновник, назначивший взыскание, отсылает второй экземпляр постановления не позже 10 суток (а при обстоятельствах, отображенных в ч. 1.1 данной статьи, на протяжении одного дня) приставу-исполнителю для принудительного погашения долга согласно законодательству РФ.
Альтернативным способом наказания за просрочку погашения долга может быть заключение под стражу до 15 суток.
Ответственность за распитие алкогольных напитков
Выявлением правонарушителей и привлечением их к административной ответственности занимаются сотрудники полиции. Для этого организуются пешие или автомобильные патрули. Также стражи порядка реагируют на обращения бдительных граждан, ставших свидетелями распития спиртных напитков в общественных местах.
О нарушении закона свидетельствует наличие в руке или рядом с гражданином открытой бутылки или банки, наполненной алкоголем. Также рядом может находиться закуска, а от самих нарушителей будет исходить стойкий запах алкоголя.
В случае обнаружения сотрудниками полиции тех лиц, которые распивали спиртосодержащие жидкости в общественных местах, ими будет составлен протокол. Для этого нарушителей нужно доставить в ближайшее отделение. При необходимости могут потребоваться свидетели. Это особенно актуально в тех случаях, если задержанные полностью отрицают свою вину.
Важно! Алкогольная продукция в момент задержания будет изъята сотрудниками полиции.
Размер штраф за распитие алкогольных напитков в общественном месте, колеблется от 500 до 1500 рублей. Точный размер определяется исходя из того, признал ли задержанный свою вину и привлекался ли раньше за подобное правонарушение или этот случай в его жизни первый. В некоторых случаях дело может закончиться устным предупреждением от сотрудника полиции, если нарушители покинут общественное место, а бутылки с алкоголем выкинут в мусор.
Установленные правила для общественных мест
Холодной зимой или в дождливый период ни у кого не возникнет желание употребить пиво на улице из-за плохих погодных условий. Но ситуация меняется, когда наступают тёплые летние дни. У многих появляется желание утолить жажду прохладным напитком. Поэтому граждане ищут способы обойти закон, чтобы выпить спиртное прямо на улице.
Чтобы сотрудники силовых структур не задерживали гражданина за нарушение закона о распитии пива на улице, необходимо скрывать упаковку. Полиция может заметить человека, пьющего солодовый напиток из магазинной банки с соответствующими этикетками. По этим параметрам они узнают, какая жидкость находится внутри емкости.
Если нет желания употреблять пиво дома, можно прикрыть бутылку темной бумагой или завернуть в пакет. Этой уловкой часто пользуется молодёжь в каждой стране мира, где на официальном уровне не разрешают приносить алкоголь в места с большим скоплением людей.
Однако это не означает, что спрятав упаковку, человек не нарушает закон. Это лишь способ маскировки. По требованию полиции придётся показать содержимое.
От чего зависит размер штрафа
Контроль за принятием спиртного в пунктах общественного нахождения людей возлагается на полицейских. В обязанность служащих МВД входит патрулирование территорий общего пользования, с выявлением торговых точек спиртного и его разлива. Признаками противоправных мер по принятию спиртного может служить наличие посуды с нарезанной закуской, покраснение лицевой части человека при употреблении алкоголя, блестящие глаза, повышенная разговорчивость, а в некоторых обстоятельствах – агрессивное поведение человека.
При обнаружении лиц, принимающих хмельное пойло, работники полиции должны заполнить протокол об административном неправомерном проступке с доставлением провинившегося в участок, изъятием алкоголя и подписями понятых.
Провинившемуся, принимавшему хмельное в неразрешенном месте, будет выписан штраф, равный от 500 до 1500 рублей. Сумма взыскания зависит от того, совершал ли ранее гражданин аналогичное противозаконное действие, осознал ли свою виновность, а также от ряда прочих обстоятельств.
Если провинившийся покается и пообещает больше не принимать горячительное зелье в точках скопления людей, то ему могут объявить только предупреждение.
Если же лицо задержано в через-чур пьяном состоянии, то такие действия будут рассматриваться КоАП РФ, регламентирующим следующее покарание:
В данном варианте гражданин нарушает одновременно 2 статьи КоАП РФ, и по каждой из них ему будет выписано взыскание:
- Согласно ст. 20.20 КОАП РФ:
- За принятие хмельного зелья в пунктах, не разрешенных законодательством, штраф составляет от 500 до 1500 рублей.
- За принятие наркотиков или психотропного зелья без врачебной выписки, от 4000 до 5000 рублей или заключение под стражу до 15-ти суток.
- Те же проступки для иностранцев, обернуться таким же финансовым наказанием от 4000 до 5000 рублей или заключение под стражу до 15-ти суток, или депортации из страны.
- Согласно ст. 20.21 КОАП РФ:
- За посещение лицом общественного пункта «под мухой», начисляется взыскание, равное от 500 до 1500 рублей (закон № 116-ФЗ от 22.06.2007 и № 365-ФЗ от 21.12.2013).
Протокол о неправомерных действиях составляется полицейскими по обеим статьям КоАП.
Какое место является общественным
Как уже было указано ранее, термин «общественные места» нормативами не оговорено. В то же время, основываясь на закон № 171-ФЗ, можно считать, что отображенный список мест в документе, не разрешающим принятие хмельного зелья, приравнивается к общественным местам. Следовательно, таковыми предлагается считать:
- Общеобразовательные заведения:
- Школы.
- Вуз(ы).
- Лицеи.
- Училища.
- Прочие организации, образовательной и воспитательной сферы.
- Больницы, поликлиники, диспансеры и прочие медучреждения.
- Рынки по реализации продукции народного потребления.
- Все остановки, заправочные станции, поезда, включая метро, спортивные зоны (стадионы, ледовые катки и т.д.).
- Аэропорты и вокзалы.
- Воинские подразделения.
- Территории множественного нахождения людей (митинги, собрания, пикеты, шествия, прочие подобные точки).
- Подъезды домостроений, лифты, лестничные клетки и прочие места домостроений.
- Придомовые территории и участки для детворы.
- Места общего назначения:
- Парки.
- Скверы.
- Водоёмы.
- Зоны лесопарков.
- Санатории и пансионаты.
В ряде названных участков допускается организация переоборудованных точек для сбыта и принятия хмельного зелья. Это можно отнести к аэропортам и вокзалам, где имеются кафетерии и буфеты.
Во всех перечисленных выше точках сбыт и разлив хмельного зелья не разрешается. Если человек даже не будет пить хмельное в этих точках, а лишь объявится нетрезвым, блюстители порядка выпишут ему денежный штраф.