Понятие залога в уголовном процессе на основании УПК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие залога в уголовном процессе на основании УПК РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Комментарий к ст. 106 УПК РФ

2. Ходатайство об изменении меры пресечения

3. В Госдуму внесены поправки в УПК по освобождению под залог и домашнему аресту

4. Что показывает судебная практика?

5. Меры пресечения — как средство обеспечения надлежащего поведения обвиняемого в ходе производства по уголовному делу

6. Лекция 7. Меры уголовно-процессуального принуждения

7. Залог в системе мер пресечения

8. Куда идут деньги, внесенные в залог за подсудимого?

9. В чем заключается мера пресечения – залог?

В уголовном судопроизводстве существует группа мер принуждения его участников к надлежащему поведению, которая не относится ни к задержанию подозреваемого, ни к мерам процессуального пресечения, ни к следственным действиям, направленным на собирание, проверку и оценку доказательств. Эта группа способов, средств, мер принуждения получила в законе название иных мер уголовно-процессуального принуждения. Эти меры принуждения применяются к участникам уголовного процесса в целях обеспечения установленной правовой процедуры и надлежащего исполнения приговора (ст. 111 УПК).

Комментарий к ст. 106 УПК РФ

1. Сущность залога заключается в том, что обвиняемый (подозреваемый) берет на себя обязательство надлежащего поведения под угрозой утраты заложенного имущества. Залог считается самой строгой психолого-принудительной мерой пресечения, поэтому избирается только по решению суда (ч. 2 коммент. статьи и п. 1 ч. 2 ст. 29 в ред. ФЗ от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ).

2. Залог обеспечивает все цели меры пресечения (надлежащее поведение обвиняемого и подозреваемого), в том числе пресечение их попыток воспрепятствовать производству по делу.

3. Для избрания меры пресечения в виде залога необходимо наличие оснований, условий, мотивов и вынесение соответствующего постановления или определения (ст. ст. 97, 99, 101 УПК).

4. Вид предмета залога и его размер определяются судом с учетом ходатайства следователя, дознавателя об избрании данной меры пресечения (в досудебных стадиях процесса), желания залогодателя, а также характера совершенного преступления, данных о личности обвиняемого и имущественного положения залогодателя. Эти критерии очень приблизительно определяют сумму залога. Ни минимальный, ни максимальный ее предел не установлен в действующем законе. Редкое применение залога на практике не позволяет еще говорить о сложившихся обычаях или системе прецедентов. При определении конкретной суммы залога следует учесть общие положения о мерах пресечения (см. коммент. к ст. 97 УПК). По общему правилу размер залога зависит от возможного наказания, а не от причиненного ущерба или размера заявленного гражданского иска. Для их обеспечения применяется наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК). Залог эффективен, когда обвиняемому грозит наказание в виде штрафа и сумма залога с ним сопоставима (так определялся размер залога ст. 1164 Устава уголовного судопроизводства 1864 г.). С учетом презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК) представляется недопустимым избирать залог в большей сумме, чем сумма штрафа, как возможного уголовного наказания.

5. Специальным условием избрания залога являются наличие ходатайства обвиняемого (подозреваемого) или иного лица внести требуемую сумму залога и наличие этой суммы. Если залог вносится третьими лицами, то для избрания залога обязательно согласие и самого обвиняемого (подозреваемого), так как именно его обещание о надлежащем поведении составляет суть любой психолого-принудительной меры пресечения.

6. Если залог вносится третьим лицом, то надлежащее поведение обвиняемого должно дополнительно обеспечиваться какими-то действиями залогодателя — как при поручительстве. В УПК эти действия не упоминаются, и эффективность залога как меры пресечения ограничивается моральным (или гражданско-правовым) долгом обвиняемого перед залогодателем.

Третье лицо — залогодатель — должно заслуживать доверия (по аналогии с поручителем). Иначе залогодателем может оказаться соучастник, руководитель преступного сообщества. При избрании залога залогодателю разъясняются такие же обстоятельства, как и поручителю при избрании личного поручительства (см. коммент. к ст. 103 УПК).

7. В судебных стадиях уголовного процесса залог избирается до вступления приговора в законную силу судом, принявшим дело к своему производству, путем вынесения постановления или определения с удалением в совещательную комнату (ч. 2 ст. 106, ч. 10 ст. 108, ст. ст. 255, 256). Применение данной меры пресечения более детально регулируется Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом генерального директора Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. N 36.

8. Если залог был внесен самим обвиняемым (подозреваемым) или гражданским ответчиком, то на всю сумму залога (или его часть) может быть наложен арест в порядке, предусмотренном ст. 115 УПК. В этом случае средства залога могут обеспечить гражданский иск или другие имущественные взыскания.

Если суд одобрил ходатайство о предоставлении залога и подозреваемый придерживался правил, которые автоматически вступают в силу при наличии подобной меры пресечения, то вся ранее перечисленная сумма должна быть обязательно возвращена, вне зависимости от приговора суда.

На практике встречаются некоторые сложности, поэтому о некоторых нюансах возврата денежных средств необходимо знать заранее, например:

Судья может забыть указать при вынесении обвинительного или оправдательного приговора о необходимости возврата залога.
Наименование организации, в которую следует обратиться для возврата денег, указывается в платежном документе, выданном при внесении денег на банковский счет суда.
Для возврата залога потребуется написать заявление, а также приложить копии приговора, паспорта, платежного документа и номер счета, на который следует перечислить денежные средства.
Запрос на возврат денежных средств должен быть направлен в десятидневный срок после вынесения судебного приговора либо прекращения уголовного дела.

Суть залога в том, что обвиняемый, чтобы избежать продолжительного пребывания в камере предварительного заключения, обязуется вести себя примерно под угрозой конфискации имущества. Конфискация − безвозмездное изъятие имущества по решению суда в форме санкции за совершение преступление.

После того, как залог будет внесен, на залогодателя ложатся следующие обязательства:

являться к следователю или дознавателю, в суд с установленной периодичностью (если залог вносил не обвиняемый, а третье лицо, то оно должно обеспечить своевременную явку обвиняемого к должностному лицу);
не отлучаться из зарегистрированного населенного пункта без разрешения следователя, дознавателя или прокурора;
своевременно уведомлять должностных лиц об изменении своего места жительства и места работы;
воздерживаться от общения с лицом, определенным судьей;
не посещать места, определенные судом;
пройти курс лечения от наркотической или алкогольной зависимости, если такой пункт имеется в решении суда;
найти работу или поступить на обучение;
сдать на хранение свой российский паспорт, а также документы, необходимые для выезда за границу;
носить электронное средство контроля, если такой пункт имеется в постановлении.

Ходатайство об изменении меры пресечения

Если следователь не реагирует на ходатайство обвиняемого возможна жалоба на бездействие следователя по поднимаемому вопросу. Жалоба по уголовному делу способна восстановить право на защиту. Изменение меры пресечения заключение под стражу возможно только после того, как было возбуждено уголовное дело. Допускается применение данных действий как во время судебного, так и во время досудебного производства.

Чаще всего обвиняемые и их защитники ходатайствуют:

изменение меры пресечения на домашний арест на разных условиях выхода из жилого помещения (например, в связи с необходимостью оказания медицинской помощи обвиняемому);
изменение меры пресечения по состоянию здоровья, которое может ухудшиться сразу после заключения под стражу;
ходатайство изменении меры пресечения залог, размер которого как правильно должен быть значительным (так, в своей адвокатской практике мы добивались денежного залога в 1 000 000 рублей вместо нахождения доверителя в СИЗО).
просить изменение меры пресечения на подписку о невыезде и надлежащем поведении конечно не запрещено законом, но шансов в рамках защиты подозреваемого (обвиняемого) на ее избрание намного меньше по сравнению с вышеописанными.

Ходатайство подается следователю или непосредственно на судебном процессе, где решается вопрос об избрании меры пресечения.

В Госдуму внесены поправки в УПК по освобождению под залог и домашнему аресту

Как ранее сообщалось, депутаты-единороссы Андрей Назаров и Владимир Груздев внесли в Госдуму поправки в УПК РФ, расширяющие возможности для применения судебными органами таких мер пресечения, как залог и домашний арест.

Законопроект «О внесении изменений в статью 106, статью 107, статью 118 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» зарегистрирован в Думе под № 446219-5.

Как отмечают в пояснительной записке авторы документа, в результате введенных Федеральным законом от 07 апреля 2010 года № 60-ФЗ ограничений при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений экономической направленности, количество заключенных под стражу в первом полугодии 2010 г. сократилось примерно на четверть.

Одновременно предполагалось расширить сферу применения таких альтернативных заключению под стражу мер пресечения, как залог и домашний арест. Однако действующее законодательство не позволяет этого сделать.

Так, в частности, регламентирующей основания для избрания залога и домашнего ареста, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации содержит бланкетное положение со ссылкой на ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которая определяет основания заключения лица под стражу. Таким образом, указанные ограничения оснований для применения заключения под стражу автоматически распространяются и на основания избрания мер пресечения в виде залога и домашнего ареста, что исключает их альтернативность, то есть возможность применения одной меры пресечения при невозможности избрания другой.

В связи с этим, законопроектом предлагается более четко разграничить основания для избрания указанных мер пресечения.

Залог вносит за себя подозреваемый или обвиняемый либо это могут сделать за него другие люди или юрлица. Если залог был внесен на стадии предварительного расследования, он поступает на депозитный счет органа, в производстве которого находится уголовное дело, если на стадии судопроизводства — на счет соответствующего суда. При зачислении залога составляется отдельный протокол.

Если подозреваемый или обвиняемый нарушил обязательство, связанное с залогом, залогодателю он не возвращается. В этом случае залог обращается в доход государства. В остальных случаях его возвращают: суд — при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела, следователь или дознаватель — при прекращении уголовного дела.

В Росреестре делаются соответствующие записи о том, что недвижимость в залоге по такому-то уголовному делу и с ним запрещены все регистрационные действия, вплоть до соответствующего решения суда. Если есть необходимость это имущество опечатать, то это происходит с помощью судебных приставов-исполнителей, либо сотрудников правоохранительных органов.

Надо понимать, что единственное жилье не может быть предметом залога, и только суд выносит решение о применении меры пресечения в виде залога. Если это происходит на стадии предварительного расследования, то следователь обращается с таким ходатайством в суд. Если это происходит уже в суде, то сам суд может вынести такое решение.

Если суд выносит соответствующее постановление, то оговоренная сумма вносится на депозитные счета, которые имеют как суды, так и органы предварительного расследования. Об этом составляется соответствующий протокол, копию которого дают залогодателю, подозреваемому, обвиняемому.

Подать ходатайство может кто угодно из тех лиц, которые участвуют в уголовном процессе, в том числе и сам подозреваемый или обвиняемый, лично или через своего адвоката. Что интересно, даже если следователь настаивать на другой мере пресечения, и даже если она уже избрана, суд все равно будет рассматривать данное ходатайство.

Как таковая верхняя планка законодателем не установлена, но есть нижняя граница. По преступлениям небольшой и средней тяжести – не менее 50 000 рублей, а по преступлениям тяжким и особо тяжким – не менее 500 000 рублей.

Что показывает судебная практика?

Как показывает судебная практика, избрание способа воздействия в виде залога, чаще всего осуществляется по отношению к имущественным преступлениям. Дело в том, что особой опасности преступники, совершившие кражу или должностное преступление с корыстной целью, не несут, потому содержать их под стражей нет необходимости.

Согласно уставленному законодательству, мера пресечения должна избираться в соответствии с совершенным преступлением и личностью виновного. Для каждого обвиняемого должно быть предусмотрено право на освобождение посредством залога или избрание другой, достаточной меры контроля, гарантирующей его явку к следователю.

Если личность уже привлекалась к уголовной ответственности, прослеживается агрессивный настрой обвиняемого к остальным участникам процесса, а также субъект уже неоднократно пытался скрыться от следствия, то к нему не будет применена такая мера пресечения.

Меры пресечения — как средство обеспечения надлежащего поведения обвиняемого в ходе производства по уголовному делу

В уголовном процессе больше, чем в какой-либо иной области общественных отношений, проявляется несоответствие интересов личности подозреваемого, обвиняемого и интересов государства, так как именно в этой сфере противодействие личности действиям государственных органов достигает наивысшего предела. В чем же проявляется такое несоответствие?

В интересах правосудия и защиты общества от преступных посягательств необходимо, чтобы за каждое совершенное преступление наступало неминуемое наказание лица, его совершившего. Для реализации этой цели государство содержит аппарат, получивший в последнее время в юридической литературе название — правоохранительные органы. Вся деятельность правоохранительных органов направлена на раскрытие преступлений, изобличение виновных в нем лиц и закрепление доказательств, подтверждающих виновность лица, с тем, чтобы суд мог по справедливости разрешить вопрос о виновности или невиновности подсудимого.

Однако, лицо, признанное подозреваемым или привлекаемое в качестве обвиняемого, руководствуясь естественным чувством самосохранения, стремится избежать уголовной ответственности и с этой целью способно противодействовать успеху расследования, создавая различные помехи. Чтобы оценить характер этих противоречий, следует учесть, что, между совершением преступления и судебным разбирательством всегда имеется определенный период времени — период, когда действует конституционный принцип презумпции невиновности, согласно которому, вплоть до вступления приговора в законную силу, обвиняемый считается невиновным. Именно в этот период и осуществляют свои функции органы предварительного расследования, и задача законодателя,

с одной стороны, заключается в том, чтобы обеспечить им максимальные возможности осуществления своих функций. С другой стороны, в соответствии с конституционными положениями, принципом презумпции невиновности, законодатель обеспечивает защиту прав и законных интересов гражданина, признаваемого подозреваемым, или привлекаемого в качестве обвиняемого. Поэтому ограничение его прав и свобод должно носить минимальный характер и применяться только в той степени, в какой это необходимо для выполнения правоохранительными органами своих функций.

Выравнивая данное противоречие, Уголовно-процессуальный Кодекс уравновешивает интересы обеих сторон и, закрепляя неприкосновенность личности, устанавливает единый порядок судопроизводства, включающий применение мер процессуального принуждения. При этом, для цивилизованного правосудия важно не то, чтобы за каждое совершенное преступление кто-либо понес наказание, а чтобы любое лицо, на которое пало подозрение или которому предъявлено обвинение, было признано виновным лишь при наличии достаточных оснований, при неуклонном соблюдении гарантий права на защиту.

Проблема соотношения в уголовном процессе интересов личности и государства, в лице его правоохранительных органов, получила детальную разработку еще в конце XIX — начале XX веков, в трудах российских юристов. Так, В.Д.Кузьмин-Караваев отмечал, что «в вопросах о мере пресечения наиболее резко обнаруживается несовместимость и противоположность требований, вытекающих из интересов личной свободы, с одной стороны, и обуславливаемых целью уголовного правосудия — раскрыть истину и наложить кару на виновного — с другой»1. П.И. Люблинский ставит решение этой проблемы в зависимость от отношения государства к личности. «При низкой ее оценке (т.е. личности) государство бесцеремонно задерживает всех при малейшем подозрении, при более высоком уважении — оно жертвует некоторым процентом побегов для того, чтобы больше оградить личность»2.

Обвиняемый выступает как сторона в уголовном процессе. Он, как и подозреваемый, менее всего заинтересован в наказании за совершенное преступление, и задача законодателя заключается в том, чтобы обеспечить неуклонение обвиняемого от правосудия и пресечь его неправомерные действия. Реализуется эта задача через применение особых мер пресечения, предусмотренных статьей 89 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, прямое назначение которых — создание благоприятных условий для установления истины, раскрытия преступления и выявления виновных лиц.

В юридической литературе, определяя меры пресечения, авторы традиционно затрагивают следующий круг вопросов: — сущность мер пресечения, их отношение к государственному принуждению, — субъекты применения мер пресечения, — круг лиц, в отношении которых применяются данные меры, — цели применения.

Не вызывает возражения тот факт, что меры пресечения являются мерами уголовно-процессуального принуждения. Данная черта отражена почти во всех определениях, раскрывающих меры пресечения. А в определениях, данных Ю.Д. Лившицем и А.Е. Белоусовым, отмечен еще и превентивный характер этих мер, что является существенной чертой мер пресечения, так как констатирует их профилактическую направленность1. Меры пресечения являются не санкцией, не наказанием за совершенное действие, а лишь предупредительньїми мерами, применяемыми в случае, если есть опасения совершения обвиняемым каких-либо действий, мешающих установлению истины и выявлению виновных лиц.

Лекция 7. Меры уголовно-процессуального принуждения

Залог как мера пресечения меры применяется в отношении подозреваемого (обвиняемого) по решению суда в том же порядке, что и заключение под стражу. Однако имеются и некоторые особенности:

Мера пресечения в виде залога может быть избрана в любой момент производства по уголовному делу. Если мера пресечения в виде заключения под стражу избирается судом по ходатайству следователя, то залог как мера пресечения подразумевает ходатайство об этом со стороны подозреваемого, обвиняемого либо других физических или юридических лиц. Как правило, такое ходатайство имеет место с подачи адвоката-защитника. Если залог вносится лицом, которое не является подозреваемым либо обвиняемым, то ему должны быть разъяснены существо подозрения (обвинения), в связи с которым избирается мера пресечения в виде залога, связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.
Ходатайство о применении меры пресечения в виде залога подается в суд по месту производства предварительного расследования. Если от следователя или дознавателя поступит ходатайство об избрании иной меры пресечения, оно рассматривается судом одновременно с ходатайством об избрании залога.
Мера пресечения в виде залога представляет собой внесении или передачу лицами, заявившими ходатайство об этом, в орган, в производстве которого находится уголовное дело, или в суд (на стадии судебного производства) денег, ценностей, ценных бумаг, недвижимого имущества в целях обеспечения явки подозреваемого (обвиняемого) к следователю, дознавателю или в суд, а также предупреждения совершения им новых преступлений.
При определении вида и размера залога как меры пресечения суд учитывает:

характер совершенного преступления;
данные о личности подозреваемого либо обвиняемого;
имущественное положение залогодателя.

Залог как мера пресечения в уголовном процессе используется достаточно часто, ведь он обеспечивает все цели предварительного наказания – гарантирует надлежащее поведение обвиняемого, а также пресекает попытки воспрепятствования производства по делу. Залог УПК считает самой строгой психологически-принудительной мерой, ведь угроза потерять имущество реально сдерживает подозреваемого от необдуманных поступков. Именно залог чаще всего рассматривается, как ближайшая альтернатива заключению под стражу.

Размер залога не может быть менее:

ста тысяч рублей по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести;
пятисот тысяч рублей по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

Деньги, которые являются предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Копия протокола о принятии залога вручается залогодателю.

Недвижимое имущество, ценные бумаги и ценности могут быть приняты в залог лишь при условии предоставления подлинных экземпляров документов, которые подтверждают право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество.

Однако, если ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, залогодатель достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество подтверждает письменно.

При этом необходимо иметь в виду, что не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ не может быть обращено взыскание.

Надо понимать, что единственное жилье не может быть предметом залога, и только суд выносит решение о применении меры пресечения в виде залога. Если это происходит на стадии предварительного расследования, то следователь обращается с таким ходатайством в суд. Если это происходит уже в суде, то сам суд может вынести такое решение.

Когда избирается эта мера пресечения, суд в обязательном порядке рассматривает тяжесть совершенного преступления, характеристику личности и его финансовое положения.

Под мерами пресечения понимаются меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые дознавателем, следователем, а также судом в пределах предоставленных им полномочий. Указанные лица вправе применить к обвиняемому (подозреваемому) одну из мер пресечения, предусмотренных законом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый может:

— скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;

— продолжать заниматься преступной деятельностью;

— угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства;

— уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора.

Меры пресечения имеют ряд отличительных признаков:

— их целью является пресечение возможности совершать обвиняемым (а в исключительных случаях — подозреваемым) действий, препятствующих производству по конкретному уголовному делу;

— основаниями применения могут быть обоснованные предположения, что без таких мер вполне реальна возможность наступления тех последствий, которые нужно предотвратить;

— в отличие от иных мер принуждения они наиболее существенно затрагивают права и ограничивают личную свободу человека.

Закон предусматривает следующие виды мер пресечения:

— подписка о невыезде;

— личное поручительство;

— наблюдение командования воинской части;

— присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым;

— залог;

— домашний арест;

— заключение под стражу.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу (ст. 102 УПК РФ).

Личное поручительство состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство.

Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства.

В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей в порядке, предусмотренном законом.

Наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом обязательств в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу

Избрание в качестве меры пресечения наблюдения командования воинской части допускается лишь с согласия подозреваемого, обвиняемого.

Постановление об избрании этой меры пресечения, направляется командованию воинской части, которому разъясняются существо подозрения или обвинения и его обязанности по исполнению данной меры пресечения.

В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана данная мера пресечения, командование воинской части немедленно сообщает об этом в орган, избравший данную меру пресечения.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым состоит в обеспечении его надлежащего поведения (не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда, в назначенный срок являться по вызовам, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу) родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство.

При избрании данной меры пресечения дознаватель, следователь или суд разъясняет перечисленным лицам существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанную с обязанностями по присмотру.

К лицам, которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства могут быть применены меры взыскания, предусмотренные законом.

Залог состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, дан��ых о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя.

Понятие регламентируется в ст. 334 Кодекса: залог – это метод обеспечения надлежащего выполнения обязательств дебитором, на основании которого кредитор (залогодержатель) получает право залога при невыполнении или ненадлежащем выполнении дебитором своих обязательств, для целей покрытия понесенных убытков путем реализации предмета залога или прочим способом.

При этом залогодержатель располагает преимущественным правом перед остальными кредиторами гражданина, обладающего задолженностью по их требованиям.

Это означает, что при наличии у дебитора двух или более обязательств перед кредиторами, предмет залога будет направлен первоначально на удовлетворение законных интересов залогодержателя.

Выделим основные черты, присущие залоговым отношениям:

право залога – это право на чужие материальные ценности;
право залога всегда идет за предметом такового (смена собственника залогового имущества не будет означать прекращение залоговых отношений);
производность залога от ответственности, которая им обеспечивается (право залога и связанные с ним отношения, возникновение которых происходит в силу факта наличия основной ответственности, не может существовать без таковой);
зависимость залога от основной ответственности (залоговые права находятся в прямой зависимости от судьбы обязательства, обеспечение которого осуществляется залоговым предметом).

Залог в системе мер пресечения

Залог вносится с одной целью – чтобы у судьи была гарантия того, что подозреваемый/обвиняемый не скроется от органов следствия, дознания, не будет уклоняться от явки в суд.

Залог представляет собой процесс внесения денежных средств, движимого или недвижимого имущества на баланс суда для того, чтобы обеспечить гарантию явки на судебное заседание.

В качестве залогодателя может выступать как сам подозреваемый/обвиняемый, так и его адвокат или представитель обвиняемого.

Размер залога определяется в судебном порядке. Судья устанавливает сумму заложенного имущества подозреваемого (обвиняемого), исходя из таких характеристик, как:

характер и тяжесть преступления, которое совершил подозреваемый;
имущественное положение человека;
информация о личности лица, подозреваемого в совершении преступления – его возраст, наличие тех или иных проблем со здоровьем, наличие несовершеннолетних детей и т. д.

Размер залога определяется исходя из степени тяжести уголовно наказуемого деяния:

минимум 50 тысяч рублей – если было совершено преступление небольшой тяжести;
минимум 500 тысяч рублей – при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Предварительная оплата и залог — совершенно разные вещи. Предоплата (задаток) — часть суммы от арендной платы, выданная наперед. Она необходима для того, чтобы владелец недвижимости получил определенные гарантии о серьезных намерениях квартиросъемщика. Оставшуюся часть суммы арендатор выплачивает потом, после подписания договора или устной договоренности. Задаток никто никому не возвращает, она включена в общую арендную плату.

Вернуть залог человек может только тогда, когда приговор суда вступит в законную силу либо же когда следственный орган вынесет официальное постановление о прекращении уголовного производства.

Подать запрос на возврат залога можно в течение 10 дней с момента вступления приговора в законную силу.

Куда идут деньги, внесенные в залог за подсудимого?

Если личность уже привлекалась к уголовной ответственности, прослеживается агрессивный настрой обвиняемого к остальным участникам процесса, а также субъект уже неоднократно пытался скрыться от следствия, то к нему не будет применена такая мера пресечения.

Как и при избрании меры наказания, суд при определении меры контроля руководствуется определенными обстоятельствами. Мера пресечения необходима для людей, которые могут скрыться от правосудия или препятствовать следственным действиям. Необходима мера пресечения для лиц, которые агрессивно настроены по отношению к другим участникам производства и могут оказывать на них давление.

Как уже отмечалось, для применения мер пресечения необходимы основания, под которыми следует понимать фактические данные, свидетельствующие о том, что обвиняемый может уклониться от следствия и суда, а также от исполнения приговора, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжать совершать преступные деяния. Данные обстоятельства мы назвали общими основаниями для всех без исключения мер пресечения. При наличии хотя бы одного из них перед правоохранительным органом встает вопрос о применении меры пресечения.

Что же является специальным основанием для применения именно залога в качестве меры пресечения? На этот вопрос можно ответить, учитывая: 1) юридическую природу залога как правового обязательства; 2) источник залога (залог внесен обвиняемым или третьим лицом) и 3) порядок (или момент) его применения (первичная или вторичная мера пресечения). Эти обстоятельства раскрываются при анализе механизма применения данной меры пресечения.

Механизм применения залога в уголовном процессе можно разбить на несколько стадий. Первая из них связана с принятием органом расследования, судом решения о применении данной меры. Для ее реализации необходимы определенные обстоятельства, наличие которых даст право лицу, производящему дознание, следователю, прокурору или суду вынести постановление о применении залога к обвиняемому (подозреваемому). Учитывая специфику залога, нужно отметить, что непосредственное его применение будет связано с выполнением определенного условия, а именно с внесением залоговой суммы на депозит суда.

Второй стадией применения залога в уголовном процессе является выполнение обвиняемым требований меры пресечения. Она охватывает период от момента принятия залога и освобождения лица до рассмотрения вопроса о сохранении, отмене или изменении этой меры пресечения. На мой взгляд, данные требования можно рассматривать как условия ее применения. В качестве таких условий выступают надлежащее поведение лица, его невоспрепятствование установлению истины, прекращение преступной деятельности, а также обеспечение исполнения наказания. Если по каким-либо причинам обвиняемый (подозреваемый) не выполнил данных требований, можно говорить о несоблюдении лицом условий меры пресечения и о наступлении для него негативных последствий.

Третья стадия применения залога в уголовном процессе связана с последствиями выполнения его условий. При надлежащем соблюдении условий меры пресечения залоговая сумма возвращается залогодателю, в противном случае предмет залога обращается в доход государства, а в отношении обвиняемого (подозреваемого) избирается более суровая мера пресечения.

Следовательно, определяя основания применения залога в уголовном процессе, необходимо раскрыть те обстоятельства, которые предопределяют выбор залога в системе мер пресечения и возникают только на первой стадии применения залога. Данные, подтверждающие эти обстоятельства, и будут являться основаниями залога.

С учетом отмеченного ранее договорного характера залога следует подчеркнуть, что помимо общих оснований мер пресечения, предусмотренных в статье 89 УПК, применение залога, независимо от того, кто является его инициатором, всегда будет сопровождаться возникновением своеобразного соглашения между органом, применяющим меру пресечения, с одной стороны, и обвиняемым, третьим лицом — с другой. Залог не может быть применен при отсутствии согласия хотя бы одной из сторон. Учитывая сказанное, можно считать отмеченное обстоятельство, то есть соглашение, специальным основанием применения залога. Причем при его отсутствии невозможно применение залога ни при каких обстоятельствах: ни в форме залога, вносимого обвиняемым, ни в форме залога, вносимого третьим лицом. Это говорит об универсальности данного обстоятельства и подчеркивает зависимость реализации статьи 99 УПК от наличия соглашения.

Вместе с тем, возникновение данного основания требует наличия определенных условий, различающихся в зависимости от субъекта внесения залога и момента его применения. Так, если залогодателем является сам обвиняемый, то необходимо, чтобы у него была реальная возможность предоставить требуемую денежную сумму для обеспечения своего надлежащего поведения. Необходимым условием для возникновения соглашения в данном случае будет возможность обвиняемого внести требуемую сумму. Если же залогодателем выступает третье лицо, то залог может быть применен при наличии следующих условий: согласия обвиняемого (подозреваемого) на вступление третьего лица в данное правоотношение, желания третьего лица выступать залогодателем и его возможности внести требуемую денежную сумму. Следовательно, условий для возникновения соглашения по поводу применения залога в этом случае будет как минимум три: согласие обвиняемого, согласие третьего лица и фактическая возможность того и другого лица предоставить залоговую сумму.

В зависимости от порядка применения залога, то есть от того, применяется ли он как первичная мера пресечения или как вторичная, условия возникновения соглашения по поводу применения залога также оказываются различными. При залоге как первичной мере (то есть мере пресечения, применяемой к обвиняемому непосредственно после предъявления обвинения, а к подозреваемому сразу после задержания) наряду с обстоятельствами, перечисленными выше, обязательным условием заключения соглашения будет являться учет степени общественной опасности совершенного преступления. Чем меньш�� общественная опасность преступного деяния, тем больше вероятность заключения соглашения между правоохранительным органом и обвиняемым (подозреваемым) о применении залога в качестве первичной меры, и наоборот.

Решение о размере, в котором должен быть выплачен залог, принимает суд, исходя из тяжести преступления, характеристики личности подозреваемого (обвиняемого), финансового состояния лица, которое будет выплачивать средства. УК РФ устанавливает низшие границы:

если преступление небольшой или средней тяжести, размер залога не менее пятидесяти тысяч рублей;
если тяжкое или особо тяжкое — не менее пятисот тысяч рублей.

Лицо может быть отпущено под залог недвижимости. К ней предъявляются некоторые требования:

недвижимость не должна находиться в ипотеке или иметь любое другое обременение;
обязательно нужно представить оригиналы документов о праве собственности.

Оценка стоимости недвижимости должна быть осуществлена не ранее чем за 5 суток до подачи ходатайства в суд.

В чем заключается мера пресечения – залог?

31 марта 2017

В соответствии со ст.106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

Залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда.

Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо.

Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит.