Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полная коллективная (бригадная) материальная ответственность: условия договора.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Работодатель может взыскивать только ту сумму, которая покрывает прямой действительный ущерб. Например, сотрудник магазина случайно ломает предмет, выставленный на продажу, и работодатель требует с него полную сумму, указанную на ценнике. Но предмет закупался по гораздо более низкой цене — и именно ее обязан выплатить виновник происшествия, без учета наценки магазина.
Основания для привлечения к коллективной МО
КМО актуально только для организаций, работающих в определенных отраслях:
- Продажи.
- Общественное питание.
- Строительство.
- Работа финансового характера.
- Работа, предполагающая прием платежей.
- Создание и хранение документов.
- Осуществление аудитов и ревизии.
- Посредничество в сфере торговли.
- Хранение каких-либо объектов.
Условия наступления КМО оговорены статьей 243 ТК. В частности, это следующие обстоятельства:
- Доказанные недостачи, порча собственности компании в рабочее время.
- Умышленный ущерб.
- Ущерб, возникший вследствие разглашения коммерческой тайны.
- Ущерб сотрудникам компании, причиненный не в рабочее время.
КМО применима только тогда, когда случай ущерба доказан.
Полная и частичная материальная ответственность
У работника может быть полная и частичная материальная ответственность, каждая из которых наступает в определенных ситуациях. Частичная ответственность означает, что сотрудник выплачивает сумму, которая не превышает или равняется его месячному заработку.
Остальной ущерб, если он есть, покрывает работодатель. Это происходит, когда поломка материалов, инструментов, спецодежды, продукции случается по небрежности или когда рабочий теряет важные документы, инструменты и прочие нужные для работы предметы. Сюда же относится и недостача.
Ситуация осложняется, когда в отношении работника действует полная материальная ответственность. Эти случаи строго регулируются и ограничиваются Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Здесь выплаты ущерба не ограничиваются месячной зарплатой, и рабочий обязан возместить все в полном объеме. Вот примерный список таких случаев:
- когда законом на работника изначально наложена полная материальная ответственность за возможный ущерб;
- работник теряет или портит ценности, которые ему доверили на основании специального документа, в котором обычно и прописана полная материальная ответственность;
- разглашение важных секретных сведений (государственных, служебных и т.д.);
- происшествие случилось не во время работы;
- работник умышленно что-то сломал или испортил: при этом не обязательно, чтобы он желал именно навредить — достаточно того, чтобы виновник осознавал, что его действия могут привести к проблемам;
- работник что-то сломал или причинил другой ущерб во время совершения административного или уголовного преступления;
- сотрудник находился в состоянии наркотического или алкоголического опьянения (об этом необходимо заключение врача).
Обсуждать введение коллективной мат. ответственности с персоналом работодатель не обязан. Он может принять такое решение самостоятельно или посовещавшись с заместителями. Специальные основания для этого не предусмотрены: достаточно соблюдать условия, при которых возможно оформление такого договора.
Как все выглядит пошагово:
- Директор решает ввести коллективную материальную ответственность, определяет круг лиц, с которыми будет заключать договор.
- Договор составляется по установленной форме, обычно этим занимаются юристы.
- Выносится приказ о введении коллективной ответственности. Персонал знакомят с ним в течение трех дней после оформления.
- Заполненный договор подписывают все работники, для которых устанавливается ответственность. Подпись руководителя тоже обязательна.
В новом Федеральном законе «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ не предусмотрен перечень случаев, когда должна проводиться инвентаризация. Напомним, в Законе о бухгалтерском учете, который действовал ранее, такие случаи обязательной инвентаризации прямо оговаривались. Более того, по новому Закону случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации определяются самим работодателем. Таким образом, формально получается, что только работодатель в каждом конкретном случае на свое усмотрение решает, проводить или не проводить ему инвентаризацию, например при заключении договора о полной материальной ответственности или при выявлении фактов недостачи имущества. Но не будем спешить с выводами. В Законе упоминаются случаи обязательной инвентаризации. Так, в ст. 11 указано, что обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами. Такие стандарты на данный момент не разработаны, но есть другие нормативные акты, к которым можно обратиться. Так, приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н было утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Этот приказ не отменен, и указанное Положение применяется в части, не противоречащей новому Закону о бухгалтерском учете. Согласно п. 27 Положения проведение инвентаризации обязательно, в том числе при смене материально ответственных лиц и при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества. Кроме того, даже без учета требований законодательства проведение инвентаризации в указанных случаях обязательно по объективным причинам. Например, при назначении нового материально-ответственного лица инвентаризация необходима, чтобы впоследствии не получилось так, что работник будет вынужден отвечать за недостачу, образовавшуюся до него. Точно так же, прежде чем предъявлять какие-либо претензии работнику, нужно убедиться в том, что такие претензии обоснованны. К слову, в суде работодатель должен будет представить доказательства причинения ущерба, подтвердить факт недостачи имущества. Ущерб и размер недостачи могут быть подтверждены только результатами инвентаризации. При этом учтите, что результаты инвентаризации не будут приняты во внимание, если она проведена с нарушениями. |
В Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (далее — Методические указания), утв. Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, установлены общие правила проведения инвентаризации и правила проведения инвентаризации отдельных видов имущества и финансовых обязательств, в частности при инвентаризации товарно-материальных ценностей, инвентаризации животных и молодняка животных, а также составление сличительных ведомостей по инвентаризации, порядок регулирования инвентаризационных разниц и оформления результатов инвентаризации.
Коллективная ответственность
Общее описание материальной ответственности за ущерб, причиненный сотрудником работодателю, представлен в главе 39 Трудового кодекса. В частности, в статье 238 говорится о том, что под прямым ущербом, подлежащим возмещению, понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, которое влечет за собой дополнительные расходы на его восстановление или замену. Все то же самое в полной мере касается и имущества третьих лиц, находящегося у работодателя.
В каких же ситуациях у работников может возникать коллективная материальная ответственность за причинение ущерба? Самый распространенный пример – работа бригадным коллективом. В этом случае бригаде может выделяться определенный набор инструментов, которые принадлежат работодателю. При этом не всегда возможно точно установить степень ответственности каждого работника за тот или иной инструмент. В итоге на сотрудников можно возложить коллективную ответственность.
Бригадная материальная ответственность
При коллективной (бригадной) материальной ответственности товарно-материальные ценности передаются для хранения или других целей коллективу (бригаде) материально ответственных лиц, и за их сохранность несет ответственность весь коллектив (бригада) При этом в установленном порядке заключается письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).
Внедрение бригадной материальной ответственности обеспечивает действенный взаимный контроль всех членов бригады за сохранностью материальных ценностей работодателя. Не случайно такая форма материальной ответственности получила широкое распространение в организациях различных отраслей экономики, где перерабатываются товарно-материальные ценности на многие миллионы рублей.
Между тем, для того чтобы коллективная (бригадная) материальная ответственность отвечала задачам обеспечения полной сохранности имущества работодателя, необходимо соблюдать принципы и порядок ее применения, закрепленные в ст. 244, 245 ТК РФ и других нормативных правовых актах, регулирующих этот круг отношений.
Бригадная материальная ответственность может вводиться только при выполнении работ, предусмотренных специальным Перечнем, утвержденным вышеназванным постановлением Минтруда и социального развития РФ от 31.12.2002 г. № 85.
Указанный Перечень в основном содержит такие же виды работ, что и при выполнении которых могут заключаться договоры о полной и индивидуальной материальной ответственности.
В соответствии с трудовым законодательством решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется его приказом (распоряжением) и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к договору о такой ответственности работника.
Заключение договора о коллективной (бригадной) ответственности предполагает возложение ответственности за недостачу или утрату материальных ценностей на всех членов коллектива (бригады), которым эти ценности переданы.
Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается мнение коллектива (бригады).
Руководство бригадой, как правило, возлагается на руководителя структурного подразделения или старшего по должности работника структурного подразделения. Он должен обладать не только соответствующими знаниями и навыками (поскольку руководство бригадой предполагает усложнение трудовых обязанностей), но и пользоваться доверием работодателя и членов бригады. Если организуется коллектив, то его руководителем назначается наиболее опытный работник (также старший по должности).
Назначение руководителем коллектива (бригадиром) оформляется приказом руководителя организации. При решении вопроса о руководстве коллективом (бригадой) необходимо позаботиться и об определении работника, который будет выполнять обязанности руководителя коллектива (бригадира) во время его отсутствия (болезни, отпуска и прочее). Для этого либо назначается заместитель, либо определяется работник, который будет выполнять права и обязанности руководителя коллектива (бригадира) в его отсутствие.
В договоре о коллективной (бригадной) материальной ответственности в соответствии с Типовым договором определяются взаимные права и обязанности членов коллектива (бригады) и работодателя. В соответствии с договором бригада имеет право:
- участвовать в приемке вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;
- принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного коллективу (бригаде) имущества;
- знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
- в необходимых случаях требовать от работодателя проведения инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества;
- заявлять работодателю об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригады), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного коллективу (бригаде) имущества.
Коллектив (бригада) обязан:
- бережно относиться к вверенному коллективу (бригаде) имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;
- в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
- своевременно ставить в известность работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного коллективу (бригаде) имущества.
На работодателя в соответствии с договором возлагаются следующие обязанности:
- создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
- своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законом ответственности;
- знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами о материальной ответственности работников, а также о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
- обеспечить коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества;
- рассматривать вопрос об обоснованности требования коллектива (бригады) о проведении инвентаризации вверенного ему имущества;
- рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады), решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривать сообщения коллектива (бригады) об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.
Какие виды работ попадают под эту форму отношений?
Все работы, которые сопряжены с общим доступом к товару или денежным средствам, попадают под данный вид ответственности. Это обосновано тем, что находящиеся в доступе для всей группы работников товары или иное, могут подлежать хищению или порче по вине любого из сотрудников.
После возникновения прецедента ущерба вся бригада, работавшая на участке, попадает под возможность получения взыскания в виде вычета суммы ущерба с заработка.
Важно! От имени коллектива или бригады, стороной договора выступает представитель – бригадир или руководитель подразделения.
По преимуществу данный вид ответственности вменяется следующим работникам:
- бригаде продавцов;
- сотрудникам некоторых кредитных организаций;
- работникам складов, хранилищ;
- поставщикам услуг населению;
- иным лицам, имеющим полный доступ к имуществу.
Главное правило – отсутствие достоверной возможности для установления виновного в ущербе.
Остальные сотрудники ставят в соглашении свои подписи, констатирующие согласие.
Полный перечень должностей, попадающих под ответственность, можно найти в этой статье.
Приказ является распорядительным документом, на основании которого прецедент получения материального вреда работодателем, становится юридическим фактом.
Он составляется после того как оформлена вся документация по факту нарушения и оформления вреда.
Приказ издаётся либо директором организации, либо ИП.
В него обязательно входят следующие важные сведения:
- наименование организации.
- Наименование документа: «Приказ о назначении полной коллективной ответственности». Здесь же указывается его порядковый номер согласно действующему перечню.
- Факт, вызвавший выход данного приказа: «Вменение взыскания в виде назначения материальной ответственности».
- Перечень лиц, входящих в круг материально ответственных.
- Сумма нанесённого вреда, установленная на основании экспертного заключения.
Виды материальной ответственности
Материальная ответственность сторон трудового договора установлена гл. 37 — 39 ТК РФ: нормы гл. 37 устанавливают общие положения, а гл. 38, 39 специальные — ответственность работодателя и работника.
По общим положениям материальная ответственность наступает только при соблюдении следующих условий: наличие вины стороны трудового договора и противоправность ее поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ (ч. 1 ст. 233 ТК РФ).
Конкретная материальная ответственность может устанавливаться трудовым договором или соглашением к нему, заключенным в письменной форме. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 232 ТК РФ). Если после причинения ущерба трудовой договор был расторгнут, это обстоятельство не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности.
В данной статье не будем рассматривать материальную ответственность работодателя, а остановимся на ответственности работника. Ее можно разделить на два вида:
- Ограниченная ответственность, когда работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. При этом под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в частности, имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если тот несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. ст. 238, 241 ТК РФ).
- Полная — когда работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ). Такую ответственность работник несет в следующих случаях:
- когда на него возложена материальная ответственность в полном размере согласно ТК РФ или иным федеральным законам;
- обнаружена недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- ущерб причинен умышленно;
- ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом и не при исполнении работником трудовых обязанностей;
- разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и др.);
- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть также установлена для руководителя организации, заместителей руководителя, главного бухгалтера, если она прописана в трудовом договоре (ст. 243 ТК РФ).
Какие функции выполняет коллективная материальная ответственность
Важно! Привлечь к коллективной материальной ответственности закон позволяет лишь в том случае, если факт причинения ущерба доказан.
Единственное отличие коллективной материальной ответственности от личной заключается в том, что ущерб компенсируется всеми членами трудового коллектива (подразделения фирмы, отдела, бригады). Основными преимуществами коллективной ответственности являются следующие моменты:
- Большой ущерб становится несложным к взысканию. Индивидуальная ответственность предполагает возможность взыскания с одного сотрудника средств в сумме не более одного среднемесячного заработка. А коллективная ответственность позволяет взыскать в пользу работодателя гораздо большие суммы.
- Привлечь к ответственности становится проще, поскольку не требуется искать виновного в причинении фирме ущерба.
- Воплощение коллективных проектов упрощается. Каждый работник начинает ощущать личную ответственность.
- Обеспечивается лучшая сохранность имущества работодателя, а сотрудники сосредотачиваются на исполнении своих непосредственных обязанностей.
Правила формирования договора о КМО
С помощью такого соглашения руководитель фирмы страхует себя от убытков, понесенных в ситуации, если работники нанесут ущерб ценностям предприятия. Поэтому гарантируется отсутствие финансовых потерь.
При составлении такого договора учитываются нюансы:
- документ выступает дополнением к трудовому договору;
- формируется только в письменном виде;
- представлен двусторонним соглашением;
- предметом договора является имущество, используемое работниками в процессе деятельности;
- подписывать документ могут исключительно совершеннолетние сотрудники;
- обязательно включаются в него случаи, при которых отдельные специалисты признаются непричастными к разным ситуациям;
- оговариваются правила определения суммы ущерба;
- дается возможность оспорить ущерб в суде;
- особенно много внимания уделяется случаям наступления ответственности.
Ответственность по перечню
Чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он замещал должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности за причиненный полный действительный ущерб. Этот перечень должностей и профессий утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее — Перечень).
Работник может нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например, накладной. Надо сказать, что по разовым документам обычно несут полную материальную ответственность те работники, чья должность или выполняемая работа не входит в Перечень.
Для того, чтобы начать взыскание ущерба с работника или коллектива работников, работодатель должен соблюсти определенную последовательность своих действий.
Шаг 1 |
Провести инвентаризацию имущества в организации, выявить утраченное или поврежденное имущество |
||
Шаг 2 |
Назначить служебное расследование |
Создать комиссию по служебному расследованию |
Установить причины утраты или повреждения имущества |
Шаг 3 |
Истребовать с материально-ответственного лица письменные объяснения причин возникновения ущерба |
Если материальное лицо отказывается давать письменные объяснения, составить об этом акт (ст. 247 ТК РФ) |
|
Шаг 4 |
Определить размер ущерба (исходя из фактических потерь по рыночным ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом износа) (ст. 246 ТК РФ) |
||
Шаг 5 |
Если ущерб причинен несколькими работниками, определить степень вины, вид предел ответственности для каждого из них индивидуально |