Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация утраты гражданства Республики Казахстан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Справка, подтверждающая отсутствие гражданства Казахстана
Как известно, для получения российского паспорта необходима справка об утрате гражданства Республики Казахстан. Сделать это можно в органах внутренних дел республики, в консульском учреждении за рубежом или в дипломатическом представительстве.
Рассмотрим, как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана в России.
Для этого заявителю нужно лично или через своего представителя, имеющего нотариальную доверенность, обратиться в консульский отдел со следующими документами:
- заполненное заявление на имя консула;
- паспорт и копии всех страниц с отметками;
- справка о том, что заявитель подавал документы о выходе из гражданства РК ( оригинал или заверенная копия);
- заверенные копии документов или их оригинал, что на 1 марта 1992 года лицо не имело постоянной прописки на территории Казахстана;
- квитанция об уплате консульского сбора.
Выдача данной справки не отнесена к государственным услугам, поэтому для этой процедуры должен применяться общий срок рассмотрения обращений граждан – 15 календарных дней с момента обращения (статья 8 Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»).
Допускает ли законодательство Казахстана второе гражданство для своих граждан
РК по последним данным является экономически наиболее успешной среди остальных бывших союзных республик. Но несмотря на это, отток молодежи из страны увеличивается с каждым годом. Особенно популярна у казахстанских мигрантов Россия.
Многие годами живут в РФ, заводят здесь семьи и получают ВНЖ. Следующим шагом для закрепления в стране является приобретение российского гражданства. И вот здесь возникают трудности – ведь не все готовы отказаться от своего паспорта, предпочитая иметь двойное подданство.
Законодательная база РК дает четкую трактовку этой ситуации – граждане республики могут по своему волеизъявлению выйти из подданства, но наличие двойного гражданства запрещено и карается по закону.
Иногда путаница возникает из-за того, что между Казахстаном и РФ существует договоренность об упрощенном получении подданства. Но при этом в соглашении указано, что в процессе прохождения процедуры от одного из гражданств нужно будет отказаться.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что казахстанцы, планирующие приобрести российское или любое другое гражданство, должны пройти процедуру выхода из подданства РК.
Как происходит натурализация граждан Казахстана в РФ
Процесс натурализации в РФ регулируется Федеральным законом от 31 мая 2002 № 62-ФЗ, однако, само понятие “натурализация” в нем не раскрыто – фигурирует лишь понятие “прием в гражданство”. Натурализоваться в стране могут иностранные подданные, не имеющие оснований для упрощенного вступления в гражданство РФ
(не состоящие в браке с гражданином РФ, не окончившие российский ВУЗ, не переезжающие по программе переселения соотечественников и в качестве носителя русского языка). Чтобы начать процедуру натурализации, необходимо изъявить такое желание путем подачи заявления в ГУВМ МВД России. Этапы процесса по получению российского паспорта следующие:
- Въезд в страну, регистрация по месту жительства (казахи получают при въезде миграционную карту, виза не требуется).
- Обращение в компетентные органы за оформлением РВП (разрешением на временное проживание), проживание на основании РВП 3 года..
- Оформление вида на жительство (ВНЖ).
- Проживание в стране на протяжении 5 лет с ВНЖ (беженцы и высококвалифицированные специалисты имеют право сократить этот срок до 1 года).
- Подтверждение владения русским языком (необходимо сдать тест).
- Доказательство того факта, что заявитель обладает на территории РФ стабильным источником дохода.
- Подача документов в ГУВМ МВД РФ с просьбой оформить паспорт РФ (включая документ, подтверждающий факт отказа от гражданства РФ).
В качестве документа, подтверждающего отказ от гражданства, может использоваться копия заявления об отказе и бланк, подтверждающий факт его отправки в дипломатическое представительство РК.
Основания для утраты гражданства Республики Казахстан
Бывают случаи, когда гражданин Республики Казахстан может утратить гражданство даже помимо своей воли, хотя и способствует этому косвенно. Каковы же для этого основания?
Утрата гражданства РК проводится:
- В случае установления факта получения подданства другого государства.
- При вскрытии факта предъявления ложных документов при получении гражданства РК.
- При устройстве на работу в государственные органы другого государства.
- При поступлении на воинскую службу другого государства, если на это не было соответствующего межгосударственного соглашения.
- В случае признания брака с гражданином РК недействительным.
- В случае добровольного волеизъявления ребенка, являющегося гражданином РК и усыновленного иностранцами, по достижении им 18 лет.
- При участии лица в экстремистской, террористической деятельности, а также в вооруженных конфликтах в других государствах.
Регистрация происходит путем составления заключения об утрате гражданства. В нем указывается следующая информация: ФИО, дата и место рождения лица, проживало ли оно в Казахстане или за его пределами, откуда и по каким документам выехало из Республики Казахстан, а также основание для утраты им подданства.
Заключение и документы, которые послужили основанием для этого процесса, направляются в Министерство иностранных дел республики.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Каков порядок въезда вРоссийскую Федерацию?
Ответ: Для въезда в Россию гражданину Казахстана необходимы: для взрослых — национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан; для детей до 16 лет — свидетельство о рождении или национальный паспорт.
Гражданам Казахстана для въезда в Россию виза не нужна.
При пересечении казахстанско-российской границы граждане Казахстана обязательно должны оформить миграционную карту с отметкой о дате въезда, которая становится документом, подтверждающим законное право на временное пребывание в России в течение 90 дней.
Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России.
При выезде из России иностранец должен сдать выездную часть (талон «В») миграционной карты сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска через государственную границу России.
Вопрос: Каковы правила пребывания граждан Казахстана в России?
Ответ: Граждане Республики Казахстан, временно пребывающие на территории России сроком не более 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в территориальных органах Федеральной миграционной службы Российской Федерации (ФМС РФ).
Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина Республики Казахстан на территорию России, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставляемой при въезде на территорию России.
В случае пребывания гражданина Республики Казахстан на территории России свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в территориальных органах ФМС РФ. Для этого принимающая сторона лично или по почте должна уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ о прибытии гражданина Казахстана.
В качестве принимающей стороны могут выступать юридические лица, граждане России или иностранные граждане, постоянно проживающие в России.
От гражданина Казахстана требуется предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Россию. Срок пребывания не может превышать 90 дней.
Гостиницы, дома отдыха, пансионаты и т.п. учреждения должны уведомить территориальные орган ФМС РФ о прибытии казахстанца в течение одних суток с того момента, как иностранец у них поселился.
Отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной специальной отметкой принимающая сторона обязана отдать иностранцу.
Без постановки на миграционный учет пребывание иностранца в России становится незаконным.
Находясь на территории России, иностранцу необходимо постоянно иметь при себе паспорт и документы, свидетельствующие о законности его пребывания (миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа ФМС или почтового отделения) и предъявлять их по требованию сотрудников миграционных службы или внутренних дел РФ.
Просим принять во внимание, что Консульство Казахстана не имеет полномочий ставить граждан Казахстана на миграционный учет. Государственным органом, уполномоченным принимать иностранных граждан на миграционный учет, является Федеральная миграционная служба России.
Вопрос: Как продлить временное пребывание?
Ответ: В соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Продлить временное пребывание в России возможно, если работодатель заключил с гражданином Казахстана трудовой договор на срок более 90 дней.
Основания для отказа в выходе из гражданства
Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, по результатам рассмотрения ходатайства заявителю может быть отказано, если:
- он не погасил установленные законом обязательства в отношении государства, в частности, не уплатил полагающиеся налоги, сборы, штрафы, не отслужил в армии или имеет другие непогашенные обязательства;
- он не погасил имущественные обязательства перед гражданами, организациями и другими лицами, в том числе не отдал долги и кредиты, не возместил ущерб, не уплатил алименты и так далее.
Кроме того, причиной отказа может стать:
- подача неполного пакета документов, подача поддельных, недействительных документов или содержащих ложные сведения;
- неуплата госпошлины или консульского сбора;
- нарушение порядка подачи документов.
Если по результатам рассмотрения в удовлетворении прошения отказывается, заявителю выдается справка с причинами такого отказа. Обращаем внимание, что также есть категории лиц, для которых выход из гражданства запрещен.
Основания для отказа в выходе из гражданства
Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, по результатам рассмотрения ходатайства заявителю может быть отказано, если:
- он не погасил установленные законом обязательства в отношении государства, в частности, не уплатил полагающиеся налоги, сборы, штрафы, не отслужил в армии или имеет другие непогашенные обязательства;
- он не погасил имущественные обязательства перед гражданами, организациями и другими лицами, в том числе не отдал долги и кредиты, не возместил ущерб, не уплатил алименты и так далее.
Кроме того, причиной отказа может стать:
- подача неполного пакета документов, подача поддельных, недействительных документов или содержащих ложные сведения;
- неуплата госпошлины или консульского сбора;
- нарушение порядка подачи документов.
Если по результатам рассмотрения в удовлетворении прошения отказывается, заявителю выдается справка с причинами такого отказа. Обращаем внимание, что также есть категории лиц, для которых выход из гражданства запрещен.
Справка, подтверждающая отсутствие гражданства Казахстана
Как известно, для получения российского паспорта необходима справка об утрате гражданства Республики Казахстан. Сделать это можно в органах внутренних дел республики, в консульском учреждении за рубежом или в дипломатическом представительстве.
Рассмотрим, как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана в России.
Для этого заявителю нужно лично или через своего представителя, имеющего нотариальную доверенность, обратиться в консульский отдел со следующими документами:
- заполненное заявление на имя консула;
- паспорт и копии всех страниц с отметками;
- справка о том, что заявитель подавал документы о выходе из гражданства РК ( оригинал или заверенная копия);
- заверенные копии документов или их оригинал, что на 1 марта 1992 года лицо не имело постоянной прописки на территории Казахстана;
- квитанция об уплате консульского сбора.
Законодательство Республики Казахстан предусматривает несколько оснований для утраты гражданства. Проживание за пределами страны и брак с иностранцем не относятся к ним. Данную процедуру регулирует статья 21 Закона РК «О гражданстве Республики Казахстан». В ней указаны следующие поводы:
- поступление на службу в государственные органы власти и управления другой страны;
- приобретение подданства на основании фальшивых документов;
- приобретение подданства другого государства;
- признание брака с гражданином РК, который признается недействительным;
- при желании ребенка, которого усыновили иностранцы;
- экстремистская деятельность.
Что будет, если найдут второй паспорт
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.
Документы, необходимые для получения разрешения на постоянное проживание:
- Заявление-анкета.
- Автобиография в произвольной форме.
- Копия и подлинник национального или заграничного паспорта.
- Справка о несудимости, которую иностранец получает в своей стране.
- Документ, подтверждающий платёжеспособность заявителя. Это справка от банка-резидента Казахстана о наличии на счету суммы в размере 1320 МРП на человека (4 197 600 тенге, или примерно 8755 долларов);
- Договор об аренде жилья.
- Медицинская справка формы 028/у.
- Одна фотография 35х45 мм.
- Документ об уплате госпошлины.
Справки о несудимости, платёжеспособности и прохождении медицинского освидетельствования должны быть сроком не более 180 дней.
Платёжеспособность могут не подтверждать:
- кандасы;
- лица и члены их семей, родившиеся на территории РК или КазССР или ранее состоявшие в гражданстве РК.
В случае положительного решения о выдаче разрешения на постоянное жительство, иностранец предоставляет в отдел миграционной службы уже для получения ВНЖ следующие документы:
- Подлинник паспорта.
- Уведомление о регистрации по месту жительства (делается в ЦОНе).
- Документ об уплате госпошлины за регистрацию места жительства в размере 20% от МРП.
- Две фотографии 35х45 мм.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Перед выходом из гражданства заявитель проходит проверку в органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве иностранных дел РК и других государственных органах. Согласно закону, в каждом из них срок рассмотрения не может превышать 1 месяца, а суммарно весь процесс рассмотрения не может длиться более 6 месяцев.
По окончании проверки заявителю выдается мотивированное решение о выходе из гражданства или отказе в этом на основании Указа Президента.
МВД в течение 7 дней после получения указа должно уведомить об этом подразделение миграционной полиции, куда подавалось ходатайство, сотрудники которого, в свою очередь, в течение 7 дней должны сообщить о результатах рассмотрения заявителю.
Консульские учреждения за рубежом после получения решения обязаны известить заявителя в течение 14 дней.
Последствия утраты гражданства
С момента вступления в силу соответствующего президентского указа гражданин утрачивает казахский индигенат. Даже если уполномоченные органы не изъяли у него удостоверительные документы, такое лицо не сможет реализовывать права и обязанности, гарантированные ему казахским законодательством, в частности:
- лицо не сможет участвовать в избирательном процессе, голосовать на выборах, работать на государственной службе;
- если гражданин не оформляет иного гражданства, он станет апатридом;
- лицо утратит право на неограниченное во времени проживание в Казахстане, трудоустройство без разрешения и прочие блага, гарантированные гражданством;
- если со страной нового гражданства лица у РК установлен визовый режим, для пребывания в последней такому лицу придется оформить визу;
- лицо снимается с консульского учета и не сможет запросить в представительствах республики за рубежом дипломатической защиты и покровительства.