Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Присоединение балкона к комнате или кухне. Разбор.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В каждом регионе свои законы. Например, в Москве с 2011 года действует Постановление Правительства, которое запрещает присоединять лоджию или балкон к комнате. В Татарстане это можно сделать при условии, что перепланировку согласуют в надзорных ведомствах и одобрят все жильцы дома. В зависимости от региона к надзорным органам относятся жилищная инспекция, органы местного самоуправления, администрация города и другие ведомства. Узнать, какие законы приняты в вашем регионе, можно в МФЦ, у юристов, занимающихся недвижимостью, в администрации города или района.
Шаг 4. Подайте заявку в надзорные органы
Нужно написать заявление о перепланировке и предоставить в МФЦ, жилищную инспекцию или администрацию документы:
- паспорт собственника жилья;
- проект перепланировки;
- техпаспорт квартиры;
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
- согласие на перепланировку в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи, у которых есть доля в квартире;
- протокол собрания всех жильцов дома с их согласием на перепланировку;
- если вы живёте в историческом здании, потребуется заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, допустима ли такая перепланировка.
Согласно части 4 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, в течение 45 дней вы получите от компетентного органа разрешение на перепланировку или отказ.
Перепланировка балкона в кухню или комнату. Можно ли узаконить присоединение балкона?
Ещё недавно присоединение балкона к кухне или комнате и создание единого пространства формально было не запрещено и не разрешено нормативными документами. В 2012 году в Приложении 1 к Постановлению №508 Правительства Москвы был пункт 2.2.9, который говорил, что присоединение балконов осуществляется на основании проекта перепланировки. После выпуска в декабре 2012 года нового постановления №840, этот пункт убрали, что стало толчком для запрета таких присоединений. Данное указание было спущено «сверху», а потому на практике такая перепланировка балкона была несогласуема- чиновники выдавали отказ, относя её к реконструкции по пункту 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (хотя опять же, явно там это было не прописано). Сейчас, после выхода Постановлений Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, №1572 от 17.12.2018, №1335 от 19 августа 2020 и №1083 от 15.06.2022 появился пункт 9.18 Приложения 1, который на момент 2023 года однозначно запрещает присоединение балкона к кухне или комнате в чистом виде.
Чего категорически нельзя делать?
При проведении объединении лоджии с комнатой или кухней категорически не допускается:
- Переносить на лоджии, балконы и веранды радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления. Зато можно заменить батареи в жилой смежной с балконом комнате на более мощные. Опять же по согласованию.
- Устанавливать полы с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления. Устанавливать водяной пол. Только электрический или инфракрасный. Электрический подойдет под плитку, инфракрасный — под ламинат и паркет (можно и под плитку при соблюдении определенных условий).
Последствия перепланировки без согласования
В случае обнаружения самовольной перепланировки, согласно статье 9.12 КоАП, жильца штрафуют на сумму до 2500 рублей. Помимо штрафа, владельцу квартиры нужно вернуть жилому помещению прежнее состояние, сохранив площадь балкона и комнат в размерах, установленных застройщиком. При отказе выполнить законное требование жилищной инспекции, квартира изымается у собственника через суд и реализуется через торги. Вырученные с продажи недвижимого имущества деньги возвращаются бывшему владельцу, кроме суммы, которая была потрачена на устранение нарушений.
Если удастся выполнить объединение жилого помещения с лоджией без согласования, не попавшись на незаконных действиях, это все равно приведет к неприятным последствиям в будущем при продаже квартиры. В случае законных изменений конструкции, в технический паспорт жилья вносятся все новые размеры. Эта документация потребуется собственнику в случае внеплановой проверки жилищной инспекции, а также при продаже имущества. При ее отсутствии согласовать сделку с покупателями будет сложно, поскольку не все согласятся брать на себя ответственность за незаконную перепланировку.
В Москве объединение лоджии с внутренними помещениями квартиры запрещено постановлением правительства города. Однако в отдельных случаях присоединить ее можно, соблюдая определенные требования.
Чтобы выяснить, возможно ли объединение, сначала определяют тип дома и автора проекта. Затем узнают, дает ли автор проекта разрешение на снос подоконного блока и стены между балконом и комнатой.
Если разрешение получено, подоконный блок сносят и в образовавшийся проем ставят французские двери — обязательно со стеклопакетом, имеющим, как минимум, одну камеру. Места примыкания дверной рамы к полу и стенам заполняют монтажной пеной, чтобы не уходило тепло. Лоджию тоже утепляют.
Затем собирают пакет документов для жилищной инспекции и оформляют изменения. Рекомендуем сначала получить разрешение, а потом выполнять работы. При обратном порядке есть риск, что перепланировку не согласуют. Тогда придется возвращать квартиру в исходное состояние либо через суд доказывать, что сделанные изменения не нарушают нормы законодательства. Не факт, что это удастся сделать. Поэтому лучше не рисковать.
Долгое и мучительное согласование
Присоединение балкона или лоджии к кухне или жилой комнате без согласования — своего рода лотерея. Если факт незаконной перепланировки будет обнаружен (предположим, соседи пожалуются в Жилинспекцию), то владельца квартиры через суд обяжут привести ее первоначальный вид и заплатить штраф.
При самом негативном развитии событий при ремонте оказываются затронуты несущие стены здания. И если на верхних этажах это вряд ли приведет к серьезным последствиям, то во всех остальных случаях дом рискует сложиться, как карточный домик. Так стоит ли игра свеч?
За согласованием необходимо в Жилинспекцию обращаться, предоставив туда три документа:
— план перепланировки;
— техническое заключение;
— теплотехнический расчет.
Как и при обычной перепланировке, потребуется план, который подготовит проектная организация с допуском СРО — свидетельством о допуске к строительным или проектировочным работам, которое выдается согласно действующим нормам и стандартам саморегулируемой организации.
В техническом заключении будет указано, допустима ли перепланировка в принципе, не приведет ли она к обрушению здания. Теплотехнический расчет показывает, возрастут ли теплопотери дома после присоединения балкона или лоджии.
Экперты уточняют, что раньше жилинспекции часто давали добро на присоединение лоджий к комнатам и кухням. Но теперь появились серьезные ограничения. Произошло это после того, как были зафиксированы факты промерзания наружных стен и перекрытий, образования излишнего конденсата и плесени после перепланировок.
Чтобы выяснить, какие манипуляции разрешено проводить именно в вашем доме, следует получить техническое заключение о допустимости и безопасности работ у автора проекта дома. Если дом типовой, то вычислить его просто по серии дома. Некоторые жилинспекции принимают техзаключение, заказанное в частных проектных организациях, — это существенно быстрее и дешевле.
В зависимости от того, из чего построен дом, будет понятно, удастся ли демонтировать подоконный блок. Без его сноса не получится установить французские двери или перегородку. Например, в большинстве кирпичных домов подоконный блок демонтировать разрешают. А вот расширять проем — нет, потому что внешние стены несущие.
В панельных домах, которые построены по проекту АО МНИИТЭП после 2007 года, согласовать демонтаж практически нереально — автор проекта не выдаст техническое заключение. Да и в целом перепланировка в панельном доме — процедура сложная и потенциально опасная.
Легче всего владельцам квартир в монолитных домах (если внешние стены здания не несущие). Часто еще на этапе строительства застройщик просчитывает, что владельцы квартир захотят присоединить лоджию или оставить ее изолированной.
К тому же только в монолитных домах допустимо демонтировать порожек и выравнивать уровень пола в комнате и на лоджии. В панельных и кирпичных домах порожек (и даже подоконный блок) фиксирует балконную плиту, поэтому убирать его нельзя.
Процедура узаконивания
Как узаконить присоединение лоджии к комнате или кухне? Чтобы узаконить объединение кухни и лоджии, нужно пройти определенный путь. Важно, чтобы решение всех членов семьи на реконструкцию квартиры было единодушным.
Начать нужно с обращения с заявлением о грядущей реконструкции в БТИ.
Даже если техпаспорт имеется, и он соответствует фактической планировке квартиры, то все равно представитель БТИ должен убедиться, что пока что все в порядке, а также уточнить все размеры для последующей работы проектировщиков, обследовать на месте конструкции.
Если перестройка не повредит зданию, тогда ее разрешат. Тогда нужно сразу же обратиться в проектный институт, который разрабатывал техдокументацию на жилой дом.
Объединение лоджии с комнатой – принципы и особенности работы
Процесс превращения лоджии в жилую зону проходит по тем же правилам, что и присоединение балкона. Работы ведутся по утвержденному плану и в том же порядке, но их объем существенно меньше, поскольку у лоджии имеется прочное трехстороннее ограждение и крыша, облегчающие выполнение операций. Кроме того, ограждение лоджий может выдерживать значительную массу, позволяя устанавливать оконные конструкции любой конфигурации и толщины.
Лоджия имеет толстые внешние стены, утеплять ее легче, чем балкон. Однако для комфортного нахождения в присоединенной зоне зимой желательно установить в ней источники электрообогрева. Протягивать на территорию бывшей лоджии систему центрального отопления запрещается, как и на балкон.
Варианты отделки и оборудования присоединенной лоджии практически не ограничены. По сравнению с балконом, она не требует такого сильного утепления и способна выдерживать большую нагрузку. На лоджии можно устанавливать массивные вещи и использовать ее как полноценную комнату.
Особенности присоединения лоджии к комнате или кухне
Объединение балкона должно сохранять тепло в помещении и защищать его от воздействия внешней среды. Поэтому в этом случае не нужно экономить на гидроизоляции. Это не только убережёт от влаги стены присоединяемой территории, но и будет препятствовать появлению грибка при объединении балкона с иным помещениями.
Лоджия не считается жилым пространством, а потому объединение балкона или той же лоджии с комнатой возможно вместе с внесением соответствующих изменений в Росреестр об увеличении жилплощади.
Говоря про объединение балкона с остальным пространством квартиры, стоит уделить внимание некоторым балконным элементам. Например, перемычке, которую вообще, ни при каких условиях, убирать нельзя. Следует также решить вопрос с отоплением. Поскольку, как правило, радиаторы расположены под окном, при разборе оконного проёма устройство придётся переносить. При этом на территории лоджии его устанавливать запрещено, нужно будет найти место внутри комнаты.
Когда на руках есть все согласования на объединение балкона, а в итоге вы получили отказ, не стоит расстраиваться. За защитой своих прав можно обратиться в суд.
Особенности расширения кухни
Как показывает практика, кухни не только объединяют со смежными комнатами, но и увеличивают площадь пищеблока за счет прилегающей территории. При таком расширении также необходимо выполнить требования регламента. Например:
- Перенос перегородки. Можно добавить часть смежной комнаты к кухне, уменьшив площадь жилого помещения не более чем на 1/4.
- При переносе перегородки на этих добавленных квадратах нельзя размещать кухонное оборудование. Это означает, что плита и мойка остаются на прежней территории. Зато в обновленном интерьере кухни можно расширить рабочую поверхность или организовать комфортную обеденную зону.
- Жилищным законодательством разрешено добавлять к кухне нежилые помещения. Это коридоры, кладовые или гардеробные комнаты.
- Регламент запрещает расширение кухни за счет ванной.
Стоит помнить, что при любом виде перепланировки требуется согласование в компетентных организациях с документальным подтверждением. При этом нужно быть готовыми к возможным сложностям при продаже жилья с перепланировкой.
Какие изменение нельзя узаконить
В некоторых случаях изменения невозможно узаконить ни при каких обстоятельствах.
К ним относят ситуации, связанные с:
- устранением блока под окном, который является частью фасада дома;
- переносом отопительного радиатора со стены, которая демонтируется, на балкон;
- объединением кухни или комнаты с лоджией при отсутствии дверей для пропуска света, сохранения теплового контура и недопущения повышенной нагрузки на отопительную систему;
- демонтажем порожка на балконе, который считается частью удерживающие плиту конструкции;
- перепланировкой, при которой простенок между балконом и остеклением будет менее 1 м 20 см.
Преимущества и недостатки объединения
Перепланировка с целью увеличения пространства позволит создать новый современный интерьер. Такой ремонт проводят не только в малогабаритных хрущевках, но и в квартирах улучшенной планировки. В зависимости от этажности и типа постройки провести объединение можно двумя способами: с удалением только окна и дверного проема, полным демонтажем всех элементов вместе с порожком.
При обустройстве внешней конструкции следует учитывать ее особенности, можно использовать только легкие материалы, не создающие дополнительной нагрузки на балконную плиту. Присоединение балкона к основной жилой площади имеет следующие преимущества:
- Повышение уровня комфорта;
- Увеличение естественного освещения;
- Оригинальный дизайн;
- Повышение рыночной стоимости квартиры;
- Создание уникальной планировки.
Как узаконить переделку – согласование в БТИ
Собирать документы для получения разрешения на перепланировку методом присоединения балкона к жилой комнате необходимо, если стена убирается полностью. Действия по демонтажу двери, окна без нарушения бетонной конструкции узаконивать не надо. Единственное, при продаже квартиры все придется вернуть на место.
Согласовывать действия до начала переделки необходимо в проектной организации. Чтобы ремонт был законным, в дальнейшем не возникло проблем, необходимо пройти следующий путь поэтапно:
- Обратиться с заявлением в районную администрацию, санэпидемстанцию;
- После получения разрешения создать проект;
- Строго по плану провести соединение;
- Пригласить сотрудников БТИ и администрации для приема работ, проведения фото и замеров;
- Получить новый техпаспорт на недвижимое имущество с внесенными изменениями по площади.
Узаконить уже проведенное объединение комнат очень сложно. В БТИ надо сделать техническое заключение, с указанием прошлого состояния помещения и нынешних изменений. Подать этот документ и план квартиры на согласование в СЭС. Государственный орган даст гарантированный отказ. С ним можно попробовать обратиться в суд. Шансы выиграть дело, избежать штрафа очень малы. Повысят вероятность положительного решения подписи всех согласных с перепланировкой жильцов многоквартирного дома.
Санкции за самовольное присоединение балкона или лоджии к жилому помещению
Как уже упоминалось ранее, объединение балкона должно сопровождаться наличием разрешительной документации. Вместе с тем, в России нет специально созданного органа, который бы контролировал такой вопрос. Да и выявить такое правонарушение сложно, ведь все события происходят внутри квартиры.
Однако нормативами всё же предусмотрена ответственность за нарушение требований, как соединить комнату с балконом правильно. Привлечь к такой ответственности за объединение балкона с остальным помещением, можно на основании решения суда. Чаще всего инициатором подобных дел выступают физические или юридические лица, которым подобными действиями нанесёт какой-то ущерб.
Санкции в этом случае, скорее всего, буду в виде штрафа до 2-х с половиной тыс. руб., а также требования компенсировать вред, нанесённый истцу. Кроме того, самовольное объединение балкона обяжут снести.
Во многих случаях объединение балкона может оставаться никем не замеченным долгое время. Однако проблемы могут возникнуть при следующих обстоятельствах:
- продажа квартиры;
- оформление договора дарения;
- передача имущества в наследство и т.д.
Таким образом, даже если у соседей нет претензий по поводу вашей перепланировки, объединение балкона лучше узаконить на начальной стадии, чтобы избежать проблем в дальнейшем.