Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты донорам крови в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
ЕДВ (ежегодная денежная выплата)
Важно знать, что в 2023 году почетным донорам полагается разовая денежная выплата. В прошлом году сумма составляла 15 713,84 руб. Исходя из запланированной на ближайшие годы индексации (ежегодно планируют повышение на 4%), ЕДВ должна составить:
| Годы | Размер ЕДВ |
| 2023 год | 16 342,39 руб. |
| 2024 год | 16 996,09 руб. |
Желающие сдать кровь должны соответствовать таким требованиям:
- Дееспособность;
- минимальный возраст – 18 лет, максимальный – 60 лет (если несовершеннолетний стал дееспособным до достижения 18 лет, то он тоже может попытаться сдать кровь – но обычно это разрешается только в случае с необходимостью ее для родственников);
- отсутствие пристрастия к курению, алкоголю, наркотикам и прочим вредным привычкам;
- минимальный вес – 50 кг;
- отсутствие противопоказаний.
Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Безвозмездная сдача крови
В день сдачи крови на безвозмездной основе вас обеспечат бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови. Важно, что рацион питания устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится данная организация.
Замена бесплатного питания денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К ним относятся сдача крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови, подача донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией и сдача крови в помещениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Если вы подали заявление о замене бесплатного питания денежной компенсацией, то вам будет выплачена денежная сумма, равная 5% от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации, на территории которого совершена сдача крови. Важно понимать, что даже если вам заменили бесплатное питание денежной компенсацией, сдача крови считается безвозмездной.
Если вы безвозмездно сдаете кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови, то вам предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы определяется врачом при обследовании.
Кого считают донором крови
Донором крови может стать практически любой человек. Это может быть гражданин РФ, лицо, проживающее в России более года или даже лицо, не имеющее гражданства. Главное, чтобы гражданин, который хочет стать донором достиг 18 лет. Помимо этого, у него должны отсутствовать заболевания иначе право на сдачу крови как донор у него нет. При этом выделяют временные и абсолютные противопоказания. При временных противопоказаний сдача крови откладывается на определенный период времени. К ним относят прием алкогольных напитков, лекарств, недавние прививки и т.д. При абсолютных противопоказаниях человек уже никогда не сможет стать донором. К ним относят такие инфекционные заболевания, как СПИД, туберкулез, сердечно-сосудистые болезни и т.д. Окончательно вопрос по поводу возможности сдачи кровь в качестве донора решается уже на станции переливания крови.
Таким образом, донором крови считают человека, который в добровольном порядке сдает кровь и ее компоненты (в том числе плазму крови, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, гранулоциты). Для того, чтобы человек стал донором крови, он должен достичь 18 лет, его вес должен быть не менее 50 кг, а также у него должны отсутствовать указанные выше противопоказания. Обычно у человека берется около 450 мл крови и весь процесс забора занимает около 10 минут. Если донор сдает плазму крови, то время увеличивается до 30 минут.
Важно! Для человека сдача крови является абсолютно безопасной. Следует помнить, что все используемы инструменты стерильны и подлежат постоянной сертификации.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
В Госдуму внести законопроект о выплате 13-й пенсии в декабре
В Госдуму планируют внести законопроект, согласно которому пожилые граждане смогут получать дополнительную пенсию в декабре. Соответствующее предложение планирует вынести «Справедливая Россия» во главе с Сергеем Мироновым.
«Перед наступлением праздников активность заемщиков значительно возрастает. Банки и микрофинансовые организации особенно охотно дают деньги в долг пенсионерам, которые имеют относительно невысокие доходы, но в силу своего возраста представляют собой выгодную перспективу для кредиторов. Новая выплата может позволить многим пенсионерам избежать рискованных кредитов», — сообщил глава фракции.
Скорее всего, изменения внесут в закон «О страховых пенсиях».
«Каждый пенсионер, который имеет страховую пенсию по старости, должен раз в год в декабре получать дополнительную страховую пенсию (так называемую 13-ю)», — сказано в пояснительной записке.
Известно, что на данный момент официального решения о назначении 13-ой пенсии в декабре 2022 года принято не было. Вероятно, такие начисления будут положены пенсионерам только с 2023 года.
С нового года семьи смогут оформить новое пособие
С января 2023 г. стартует прием заявление на получение нового универсального пособие на детей. Оно объединит уже существующие выплаты, а заниматься их назначением и доставкой будет совершенно новое ведомство – Социальный фонд.
Известно, что условия предоставления материальной поддержки значительно изменятся. В частности, обратить внимание на предстоящие коррективы рекомендуется тем, кто в настоящее время получает путинские на первого ребенка и неработающим мамам, и папам.
Все дело в том, что теперь при определении нуждаемости семьи будет учитывать однократная величина ПМ дохода заявителя на каждого члена семьи, а не двукратная.
Также, поменяется размер самой выплаты. Теперь он зависит от совокупного семейного заработка и составляет 50, 75, 100% от регионального прожиточного минимума.
Пособие на детей до полутора лет неработающим родителям отменяют. Теперь его заменит универсальная выплата. Что касается работающих мам и пап, то они по-прежнему имеют право уйти в декретный отпуск и рассчитывать на получение ежемесячного пособия по уходу за малышом.
Почетным донорам в РФ выплатят по 16 тыс. рублей с 18 февраля 2022 года
Статус почётного донора подтверждает соответствующий нагрудный знак. Он учрежден правительством и вручается на официальном уровне. Согласно ФЗ № 125, в 2022 году почетным донором может стать тот, кто сдал кровь бесплатно не менее 40 раз или 60 раз плазму.
Награждение проводит Министерство здравоохранения. Нагрудный знак и удостоверение к нему вручают в торжественной обстановке. Носить его принято на правой стороне груди, но, если у донора есть государственные награды Российской Федерации, «Почетный донор» размещается ниже государственных наград.
Сюжет знака — красная капля с крестом в центре. По бокам символ обрамлен лавровыми ветками, которые выполнены из металла с золотом. Крепится при помощи булавки, которая закреплена на задней стороне.
Почетный донор России — звание, которое дает определенные льготы:
- Право на внеочередное санаторно-курортное лечение.
- Ежегодный отпуск на основном месте работы предоставляется по требованию работника, но о своем волеизъявлении нужно сообщить заранее работодателю.
- Почетный донор может обслуживаться в федеральных, областных и муниципальных учреждениях без очереди. Медицинская помощь такой категории граждан предоставляется бесплатно. Предоставляется льготная запись, если нужны какие-то дополнительные обследования.
- Обладатели статуса получают ежегодную выплату, которая не облагается налогом.
Граждане со званием «Почетный донор СССР» пользуются теми же льготами, что и «Почетный донор России».
Кроме того, если рассматривать льготы почётным донорам России в 2022 году на примере одного региона, например, Москвы, то на местном уровне они могут быть расширены. Так, «Почетный донор Москвы» может рассчитывать:
- На оплату коммунальных услуг с 50% скидкой.
- Бесплатное изготовление или ремонт зубных протезов по медицинским показаниям. Плата может взиматься, если при изготовлении были использованы драгоценные металлы.
- Бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта на территории Москвы. Естественно, данная льгота не распространяется на маршрутное такси и такси.
- Скидку в 50% на покупку прописанных лекарственных препаратов.
Таким образом, донор получает некоторые преимущества, которыми не могут пользоваться обычные граждане.
Как оформить статус «Почетный донор»?
Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:
- Паспорт;
- Заявление;
- Справку по форме № 448-05/у.
Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.
Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.
Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.
При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:
- в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
- донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
- справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.
Заболевания, исключающие участие в донорстве
Список имеющихся противопоказаний для донорства довольно обширен. В основном, это относится к людям, имеющим серьезные заболевания крови, онкологию, различные инфекционные болезни.
В соответствие с Перечнем, установленным Приказом Министерства здравоохранения РФ N-364 наложен постоянный запрет на участие в донорстве при наличии следующих болезней:
- ВИЧ – инфекции;
- СПИДа;
- заболеваний легких и дыхательных путей (астме, поражениях легких и т. д.);
- болезней пищеварительных органов (язве желудка, гастрите, холецистите, циррозе печени, гепатите и т.д.);
- патологии почек (например, пиелонефрите);
- эндокринных нарушений, требующих постоянного приёма гормональных препаратов;
- туберкулёза (любого вида);
- псориаза или любых инфекций кожи;
- сердечно-сосудистых заболеваний (ишемии сердечной мышцы, гипертонической болезни, атеросклерозе и др.);
- болезней органов, участвующих в кроветворении (нарушение свертывания крови);
- онкологических заболеваний;
- алкогольной и/или наркотической зависимости;
- психических отклонений;
- наличии операций по удалению жизненно важных органов;
- наличии гнойных воспалений;
- наличии паразитарных инфекций;
- инфекционных болезней, передаваемых половым путем.
Порядок обследования доноров
Приказом № 364 Минздрава РФ установлен единый порядок, необходимого обследования граждан, сдающих свою кровь для применения в медицинских целях. Проводится оно участковым врачом на основании карты донора и его анкеты, оформленной регистратурой медицинского учреждения. В результате проведения осмотра:
- оцениваются, с целью исключения патологий, показатели лабораторных клинических исследований крови и мочи донора, проведенных в соответствие с общими и биохимическими параметрами анализов;
- уточняется информация о сроках последних сделанных прививок;
- выявляется наличие возможных контактов с инфицированными лицами.
В день забора крови на донорство, перед проведением самой процедуры, терапевтом осуществляется дополнительный осмотр гражданина, включающий измерение:
- температуры;
- частоты сокращений сердца (показатели пульса допускаются в интервале 50-100 ударов в минуту);
- показателей давления (допустимы от 90/60 до 160/100). Верхние повышенные показатели объяснимы волнением пациента перед сдачей крови.
Если температура превышает 37оС, то забор крови отменяется.
Донор должен перед сдачей крови придерживаться специальной диеты, исключающей жирную и острую пищу. Разумеется, употребление спиртосодержащих напитков должно быть исключено. За три дня до процедуры необходимо прекратить прием разжижающих препаратов, а курс антибиотиков, в случае его назначения, должен закончиться за две недели до этого.
Определение донорства и получение статуса
Статусом добровольного донора крови наделяется гражданин, сдавший кровь, а также ее составляющие для нужд сферы здравоохранения неоднократно или в разовом порядке.
Приведенная процедура расценивается в медицине в качестве востребованной.