Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Общие правила расчёта пособия по безработице
Сумма пособия по безработице ограничена минимальным и максимальным размером. Она не может быть меньше 1 500 ₽ и больше 12 130 ₽ в месяц.
Пособие выплачивается только гражданам, вставшим на учёт в центр занятости населения (ЦЗН). Такие граждане считаются БЕЗРАБОТНЫМИ.
Точный размер выплаты зависит от нескольких факторов:
- причины постановки на учёт,
- даты увольнения,
- периода работы в течение года до постановки на учёт,
- причины потери работы,
- среднего заработка на последнем месте работы.
В обычном порядке (для граждан, потерявших работу) пособие считается в процентах от среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы:
- первые три месяца после постановки на учёт пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка,
- в последующие три месяца — 60%.
Далее выплата пособия обычно прекращается.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Кто получает выплаты по безработице в 2023 году?
Основным нормативным актом в сфере занятости населения является Закон от 19.04.1991 г. № 1032-1. В нем дано понятие тех, кто признается безработным:
- трудоспособные граждане, не имеющие работы и доходов;
- прошедшие регистрацию в установленном порядке в Службе занятости;
- находящиеся в поиске работы и готовые к ней приступить.
В постановке на учет и выплате пособия по безработице откажут:
- лицам, моложе 16 лет;
- студентам ВУЗов и СУЗов дневных отделений;
- лицам пенсионного возраста;
- имеющим статус инвалида с группой, не позволяющей осуществлять трудовую деятельность;
- гражданам с временной регистрацией;
- имеющим свидетельство о предпринимательстве;
- гражданам с фиктивными сведениями, чтобы получить статус безработного;
- женщинам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им 1,5 лет.
Сразу после того, как гражданин зарегистрирован в Службе занятости в качестве безработного, ему осуществляется исчисление ежемесячного пособия. Исключение составляет случай с сокращенным работником, которому оно будет выплачиваться только после прекращения денежных выплат, положенных при сокращении.
Лица, которые ранее осуществляли официальную трудовую деятельность и не имели длительного перерыва в стаже, могут получать ежемесячное пособие в следующих периодах:
- в течение 1,5 календарных лет суммарно не более года;
- сделать перерыв в 6 месяцев и повторно обратиться на биржу труда, пройти регистрацию снова и получать выплаты еще 1 год.
Гражданину, который ранее не работал или имеется перерыв в трудовом стаже не менее 1 года, то в период полутора года он может с перерывом дважды обратиться в Службу занятости, встать на учет и получать пособие в течение шести месяцев.
В 2023 году лица, получающие пособие по безработице в Москве, смогут рассчитывать также на целый ряд региональных доплат.
| Назначение | Сумма (в месяц) |
| доплата | 850 руб. |
| компенсация проезда | 1 500 руб. |
| больничный | 850 руб. |
| при смерти члена семьи | разово 4 900 руб. |
Период выплаты пособия
В первую очередь, нужно знать, сколько месяцев платят пособие по безработице в 2020 году. Это зависит от того кому и по каким основаниям начислили пособие:
Выплаты определены как расчетные от последней зарплаты (для тех кто в последний год перед безработицей имел оплачиваемую должность не менее 6 месяцев). Для этих граждан срок денежных переводов составляет 6 месяцев. Эти выплаты должны быть произведены в рамках 1 года. Допустим, с момента назначения госпособия несколько раз приостанавливали выплаты. Всего за 12 месяцев с даты признания безработным произведено 4 выплаты. Соответственно 2 проплаты пропадают (за исключением случаев когда приостановка продлевает срок выплат, например, обучение в ВУЗе).
А размер госпособия будет таким:
- 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев;
- 60% от среднего заработка в течение 3 последующих месяцев.
Выплаты в твердом размере (минимальном). Для остальных случаев назначения госпомощи. При этом 1500 руб. (плюс районный коэффициент, где он применим) выплачивается на протяжении 3 месяцев.
Особый случай для предпенсионеров. Им пособие назначается по следующим правилами:
| категория лиц предпенсионного возраста | уволенные по положительным основаниям и в течение 1 года от даты признания безработным имелась оплачиваемая работа не менее 6 месяцев (26 недель) | остальные случаи |
| период выплаты | суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет | суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет |
| размер |
* но не более 12 130 руб., плюс районный коэфф. и не менее 1500 руб. с районным коэфф. |
1500 руб., плюс районный коэфф. |
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Ответы на вопросы читателей
Даже полностью разобравшись с вопросами касательно статуса безработного и пособий, которые при этом предоставляются, остаются некоторые трудности. Они связаны с нюансами получения статуса и социальной помощи.
Что такое материальная помощь и как ее получить в центре занятости?
Финансовая поддержка оказывается всем гражданам, которые признаны безработными. Она позволяет поддержать лицо, ищущее место труда.
Центр занятости является тем органом, который дает консультации по трудоустройству, направляет на обучение/переквалификацию и выплачивает пособие по безработице. После первого обращения нужно получить статус безработного и в случае отсутствия подходящего места труда, назначается помощь.
Кто выплачивает пособие по безработице?
Выплаты осуществляются через государственный центр занятости населения.
С какого дня платят пособие по безработице и по каким числам его перечисляют?
Пособие начисляется на следующий день после перерегистрации. Банк перечисляет деньги на счет безработного в течение 2 — 3 дней. Пособие не за полный месяц, а за дни от перерегистрации до перерегистрации.
Статус “безработный” в 2022 году
На выплаты пособия по безработице могут рассчитывать только те, кто официально получил статус безработного лица. Под это определение подпадают граждане РФ, которые потеряли работу и в установленные законом сроки встали на учет в центре занятости по месту жительства.
Этой категории граждан выплачивается пособие, размер которого варьируется в зависимости от следующих факторов:
- заработная плата на предыдущей должности;
- длительность нахождения в присвоенном статусе.
Но это – не единственные преференции, положенные лицам, потерявшим работу.
Так же в список входят:
- бесплатное обучение от службы занятости (СЗ);
- подбор новых вакансий;
- субсидия на открытие собственного дела.
Выплаты безработным в 2021 году
Для граждан, достигших предпенсионного возраста, пособие по безработице назначается в соответствии с особыми правилами, благодаря которым, срок и размер выплат увеличиваются.
Напомним, что к этой категории граждан в 2021 году относят:
- Мужчин, родившихся в период с 1960 по 1962 г.
- Женщин, которые родились в 1965-1967 г.
Размер и продолжительность выплат для предпенсионеров устанавливается в соответствии с их датой увольнения, трудовым стажем, а также причинами, послужившими основанием для ухода с работы.
Срок выплаты пособия для граждан предпенсионного возраста может быть увеличен в том случае, если их трудовой стаж превышает 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин.
Срок выплаты и ее сумма зависит от того, к какой категории относится предпенсионер.
| Категория | Срок выплаты пособия | Сумма |
| Если с момента увольнения прошло не более 12 месяцев, а трудовой стаж превышает 26 недель в период, предшествующий началу безработицы | Не больше 12 месяцев (суммарно) в течение 18 месяцев | Сумма пособия рассчитывается в процентах от среднемесячного заработка гражданина (но не более максимальной суммы):
|
| Если предпенсионер не имеет 26 недель трудового стажа в период, предшествующий началу безработицы | Максимум 12 месяцев (суммарно) в течение 18 месяцев | 1500 рублей |
| Если гражданин обратился в ЦЗН спустя более 1 год после увольнения или был уволен из-за нарушения трудовой дисциплины | Не более трех месяцев в течение года | 1500 рублей |
Те, кто не относятся к категории предпенсионеров, пособие начисляется следующим образом.
Как получить пособие по безработице в 2021 году?
- Порядок получения пособий для малоимущих семей в Московской области
- Получение субсидий от Центра занятости
- Средний размер и порядок выплаты пособия по безработице
Воспользоваться сервисом подбора работы, переобучения, получения социального пособия могут:
- лица, оставшиеся без работы, независимо от причин увольнения;
- лица, переехавшие на другое место постоянной регистрации;
- перенесшие сложное заболевание, не позволяющее работать;
- люди, ухаживающие за инвалидами первой группы;
- лица, если они пострадали от неправомерных действий бывшего работодателя;
- лица, оставшиеся без работы во время форс-мажора;
- если федеральные органы власти выпустили специальное постановление о расширении списка лиц, которые могут воспользоваться услугами Центра занятости;
- лица, на чьём иждивении находятся несовершеннолетние возрастом до 14 лет;
- предпенсионеры, уволенные до выхода на пенсию.
Для оформления на бирже труда в Саратове, лицу нужно собрать комплект документов по перечню:
- внутренним паспортом;
- трудовой книжкой (если имеется);
- дипломом или другим подтверждением образования;
- квалификационными удостоверениями (если есть);
- справкой о средней зарплате за предыдущие 3 месяца.
В 2018 году размер пособия, выплачиваемого безработным, составляет сумму от восьмисот пятидесяти до четырех тысяч девятисот рублей.
Выплата пособия приостанавливается в следующих ситуациях:
- безработный не отметился в службе занятости в течение месяца без уважительной причины;
- при назначении пенсионных выплат или исправительных работ;
- при смене адреса регистрации;
- отказ от регистрации в центре занятости, предоставленный в письменной форме;
- во время обучения, организованному по ходатайству центра занятости (если назначаются стипендиальные выплаты);
- в случае обнаружения мошеннических схем для назначения помощи.
Выплаты по безработице в 2021 году смогут получить люди, которые на момент подачи заявления не будут трудоустроены. Для постановки на учет в Центр занятости населения и получения выплат нужно, чтобы были соблюдены следующие условия:
- заявитель не состоит в трудовых отношениях (включая временную работу по договору ГПХ);
- возраст не менее 18 лет;
- заявитель не достиг пенсионного возраста;
- человек не находится в декретном отпуске;
- заявитель не отбывает наказание в тюрьме, не находится в следственном изоляторе.
Порядок оформления выплаты остался прежним. Чтобы начать получать деньги, нужно обратиться в Центр занятости населения. Также важно, чтобы заявитель соответствовал всем требованиям. Встать на учет можно уже на следующий день после увольнения. Но при дистанционной подаче заявления могут возникнуть трудности. Бывший работодатель должен отразить факт увольнения в отчетах, что не всегда бывает сделано сразу же.
Для постановки на учет должны быть отметки в трудовой книжке о дате увольнения. В 2021 ожидается переход на электронные книжки и, вероятнее всего, процедура постановки на учет станет еще проще. Важно, чтобы на момент обращения в ЦЗН человек не получал пособие по уходу за инвалидом, за пожилым родственником, по собственной инвалидности. Во всех этих случаях в постановке на учет будет отказано.
В 2021 году правительство планирует ввести изменения в порядок выплат безработным. Все это потребует определенного времени. Необходимо проработать нормативные документы, изменить их. На сегодняшний день сумма пособий зависит от заработной платы, которую человек получал до увольнения. Имеет значение и занятость за последний год.
В Министерстве труда считают не совсем правильным уравнивать людей, которые совсем недавно потеряли работу, и тех, кто находится в поиске или даже не ищут рабочее место уже несколько месяцев. Чиновники предлагают исправить этот недочет и сделать так, чтобы размер пособия напрямую зависел от того, сколько времени прошло с момента потери работы.
Изменения ожидают в наступающем году и учет доходов граждан при установлении им социальной поддержки. Напомним, в уходящем 2020-м не учитывали доходы тех, кто был признан безработным на момент обращения с заявлением.
Отныне в процессе назначения россиянам соцподдержки в расчет будут брать все без исключения финансовые поступления, включая и доходы от аренды недвижимости, и наследство, и различные социальные выплаты.
На назначение пособия по безработице в 2021 году можно будет претендовать исключительно тем, кто официально встанет на учет в центр занятости.
Уточним, что минимум начисляют в России лицам, более года не обращавшимся в центры занятости после увольнения, а также тем безработным, которые столкнулись с поиском работы впервые. Исключение здесь сделано только для детей-сирот.
В целом механизм расчета пособия по безработице будет прежним: учитывают определенные проценты от средних заработков, получаемых на последнем месте работы на протяжении последних трех месяцев:
- 75 процентов – в течение первых трех месяцев в статусе безработного лица;
- 60 процентов – на протяжении последующих трех месяцев.
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства:
- самозанятые;
- инвалиды 1 и 2 группы, если в программе реабилитации указано, что он не может быть трудоустроен;
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений – для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность – в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность – в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия – как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Приостановка платежей
По решению фонда занятости возможна приостановка выплат до трёх месяцев по следующим причинам:
- неявка на предварительно назначенную перерегистрацию без наличия уважительных причин;
- отказ от двух предложенных подходящих вакансий без должной мотивации;
- явка в состоянии опьянения;
- отказ от переобучения и курсов повышения квалификации кадров;
- отказ от принятия участия в дополнительно оплачиваемых общественных работах при отсутствии медицинских противопоказаний;
- отчисление из учебного заведения за академическую неуспеваемость или дисциплинарные взыскания.
Какие еще выплаты доступны безработным
Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.
Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:
- доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
- единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
- выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.
Кроме того, период, когда человек получает выплаты от ЦЗН, входит в его страховой стаж, хотя и права на пенсионные баллы не дает.
Пример 1. Калькуляция суммы пособия по безработице инвалиду 3 гр.
Инвалид 3 гр. Беркевич К. Б., москвич, проработал у одного нанимателя на должности администратора 5 лет. В ноябре 2022 г. его уволили по сокращению штата. Сокращенный работник сразу встал на учет в центре занятости, представив паспорт, справку с работы о заработке, диплом об окончании ВУЗа, свою трудовую, ИПРА. Его признали безработным и назначили пособие.
Калькуляция пособия производилась с учетом данных, полученных из справки о заработке за последние 3 мес. СМЗ составил 9560 рос. руб. Поскольку Беркевич К. Б. наработал существенный стаж к этому времени, который даже превышает 26 нед, то ему полагается выплата размером 75% от СМЗ. Следовательно, сумма выплаты составляет: 9560 рос. руб. х 75% = 7170 рос. руб.
Т. к. в регионе проживания Беркевича К. Б. районный коэффициент не применяется, то сумма выплаты не меняется. Соответственно, первые 3 месяца, пока он числится в центре занятости, он будет получать по 7170 рос. руб.
Далее, если он не трудоустроится, эту сумму уменьшат. Следующие 4 мес. ему будут платить уже по 5736 рос. руб. (9560 рос. руб. х 60%). Если и на протяжении этих 4 мес. он не трудоустроится, сумма пособия снова уменьшится до 4382 рос. руб. (9560 рос. руб. х 45%). Пособие размером 4382 рос. руб. будет выплачиваться до конца первого года постановки на учет в центре занятости. На второй год пребывания в статусе безработного, пособие уменьшается до 1 МРОТ.