Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Калькулятор расчета пени по коммунальным платежам (ЖКХ) — 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное или не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате по договорам газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, вывоза твердых коммунальных отходов осуществляются из расчета ключевой ставки в размере 9,5 % годовых. Ключевая ставка приравнена к ставке рефинансирования.
Основания для списания или уменьшения пени
Существуют общие и частные основания для списания суммы начисленной неустойки как частично, так и в полном объеме. Жилец самостоятельно должен оценить их наличие в своем случае. При этом общие основания дают правовую возможность отменить уплату не только пени, но полной суммы коммунального долга. К ним относится:
- истечение срока исковой давности по обязательству;
- смерть должника или ликвидация юридического лица-получателя коммунального платежа;
- банкротство должника;
- невозможность исполнения судебного решения приставами.
Не исключено, что должнику удастся использовать и частные основания не взыскивать пени за коммунальные услуги:
- рассрочку выплаты;
- регресс платежа;
- заявление об особых обстоятельствах: продолжительное отсутствиее, болезнь и тому подобное. Суд обычно учитывает жизненные обстоятельства граждан при расчете пени;
- уменьшение суммы пени по причине несоразмерности неустойки основному долгу, согласно ст. 333 Гражданского кодекса (ГК РФ).
Другие способы уменьшения суммы оплаты
Иные способы уменьшения коммунальной финансовой нагрузки не позволяют списать или фактически уменьшить сумму пени, но дают возможность сделать платеж более удобным для семейного бюджета. Среди них можно выделить:
- Субсидии и льготы. Отдельным категориям граждан положены коммунальные субсидии, которые позволяют полностью избежать неустойки. Одно из условий их предоставления — отсутствие задолженности на момент принятия решения о назначении субсидии или наличие соглашения по реструктуризации долга.
При этом затраты семьи на оплату ЖКУ, начисленные по региональным тарифам, должны превышать максимально возможную долю расходов в совокупном доходе. Кроме того, существуют льготные категории граждан, которым предоставлено право оплачивать коммуналку со скидкой до 50 %: инвалиды, ветераны, многодетные семьи и так далее. - Регресс. В порядке процедуры собственник или квартиросъемщик, оплативший на основании судебного решения весь коммунальный долг и пени, вправе взыскать часть платежа с других прописанных в квартире лиц.
- Рассрочка платежа. Рассрочка позволяет погасить долг в удобном для плательщика режиме. На основании заявления должника сумма погашается не разовым платежом, а разбивается на части. Предоставление рассрочки — право, а не обязанность обслуживающей организации.
Пеня не начисляется, когда налогоплательщик вовремя и в полном объеме выполнил свои обязательства перед бюджетом. Иногда даже в случае, если есть недоимка, законодательством разрешается не начислять и не платить пеню:
- по решению ИФНС или суда заблокировали счет или арестовали имущество;
- у компании или ИП имеется переплата по налогам или взносам, и ее величина не меньше просроченного платежа — ИФНС сама зачтет переплату в счет недоимки;
- недоимка образовалась из-за того, что в расчетах налогоплательщик следовал письменным разъяснениям госорганов;
- недоимка образовалась из-за произведенной налогоплательщиком согласно п. 6 ст. 105.3 НК самостоятельной корректировки налогооблагаемой базы и размера налога (убытков) — не начисляется со дня, когда возникла недоимка, до регламентированного срока уплаты налога на прибыль компании за соответствующий налоговый период;
- недоимка образовалась из-за произведенной налогоплательщиком согласно п. 12 ст. 105.18 НК обратной корректировки налогооблагаемой базы и размера налога (убытков).
Механизм расчёта пеней за жилищно-коммунальные услуги
Для описания механизма начисления пеней за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) необходимо определить основные термины. Первое – это срок платежа.
Согласно нормам действующего законодательства плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ).
Второе – это, собственно, сами штрафные санкции за несвоевременный платёж или, иначе говоря, пени. Жилищный кодекс дает возможность ресурсо-снабжающим и управляющим компаниям воздействовать на неплательщиков согласно 14 пункта той же 155 статьи:
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Этот пункт вводит еще один новый термин: ставка рефинансирования. Значение ставки можно узнать на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации. На текущий момент (04.02.2016) действует ставка в размере 11,00%. Обратите внимание, что ставка указана в процентах и для расчёта пени ее необходимо преобразовать в доли: Ставка = 11,00% / 100% = 0,11.
Согласно 14-го пункта 155-ой Жилищного кодекса РФ для расчёта применяются следующие формулы (за первые 30 дней просрочки пени не начисляются):
- с 31-го дня по 90-й: задолженность за ЖКУ * ставка рефинансирования / 300 * количество дней просрочки платежа
- с 91-го: задолженность за ЖКУ * ставка рефинансирования / 130 * количество дней просрочки платежа
Принудительное взыскание
Судебные приставы могут принудительно взыскать задолженность у нескольких категорий населения.
Среди них выделяют:
— работающие граждане — документ направляется по месту работы,
— пенсионеры — взыскивается часть пенсии или других доходов,
— инвалиды — взыскание из пенсии при наличии дееспособности.
Из дохода ежемесячно может удерживаться не более половины суммы.
Судебные приставы, помимо удержания из дохода, используют и другие методы воздействия:
— арест имущества, денежных средств, ценных бумаг, счетов в банке,
— реализация арестованного на торгах,
— ограничение выезда с территории страны,
— невозможность проведения с имуществом регистрационных действий.
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги |
||
Первые 90 дней просрочки платежа |
С 90 дня просрочки |
|
Размер пени |
1/300 ключевой ставки |
1/130 ключевой ставки |
Размер пени для внесения взноса на капремонт |
||
Размер пени |
Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Значение ставки рефинансирования и ключевой ставки
Чтобы посчитать пени по налогам, взносам, ЖКУ, компенсацию за задержку зарплаты, материальную выгоду по займу, используйте ключевую ставку (ставку рефинансирования). Значения смотрите в этой таблице.
С 19 сентября 2022 года ключевая ставка Банка России (ставка рефинансирования) составляет 7,5 процента. Значение ключевой ставки на предыдущие даты смотрите в справочнике.
Дата, с которой применяется ставка |
Размер ключевой ставки (ставки рефинансирования), % годовых |
Документ, которым установлена ставка |
С 19.09.2022 |
7,5 |
Информация ЦБ РФ от 16.09.2022 |
С 25.07.2022 |
8 |
Информация ЦБ РФ от 22.07.2022 |
С 14.06.2022 |
9,5 |
Информация ЦБ РФ от 10.06.2022 |
С 27.05.2022 |
11 |
Информация ЦБ РФ от 26.05.2022 |
С 04.05.2022 |
14 |
Информация ЦБ от 29.04.2022 |
С 11.04.2022 |
17 |
Информация ЦБ от 08.04.2022 |
С 28.02.2022 |
20 |
Информация ЦБ от 18.03.2022 Информация ЦБ от 28.02.2022 |
С 14.02.2022 |
9,5 |
Информация ЦБ от 11.02.2022 |
С 20.12.2021 |
8,5 |
Информация ЦБ от 17.12.2021 |
С 25.10.2021 |
7,5 |
Информация ЦБ от 22.10.2021 |
С 13.09.2021 |
6,75 |
Информация ЦБ от 10.09.2021 |
С 26.07.2021 |
6,5 |
Информация ЦБ от 23.07.2021 |
С 15.06.2021 |
5,5 |
Информация ЦБ от 11.06.2021 |
С 26.04.2021 |
5,0 |
Информация ЦБ от 22.04.2021 |
С 22.03.2021 |
4,5 |
Информация ЦБ от 19.02.2021 |
С 27.07.2020 |
4,25 |
Информация ЦБ от 12.02.2021 Информация ЦБ от 18.12.2020 Информация ЦБ от 23.10.2020 Информация ЦБ от 18.09.2020 Информация ЦБ от 24.07.2020 |
C 22.06.2020 |
4,50 |
Информация ЦБ от 19.06.2020 |
С 27.04.2020 |
5,50 |
Информация ЦБ от 24.04.2020 |
С 10.02.2020 |
6 |
Информация ЦБ от 20.03.2020 Информация ЦБ от 07.02.2020 |
С 16.12.2019 |
6,25 |
Информация ЦБ от 13.12.2019 |
С 28.10.2019 |
6,5 |
Информация ЦБ от 25.10.2019 |
C 09.09.2019 |
7 |
Информация ЦБ от 06.09.2019 |
С 29.07.2019 |
7,25 |
Информация ЦБ от 26.07.2019 |
С 17.06.2019 |
7,50 |
Информация ЦБ от 14.06.2019 |
С 17.12.2018 |
7,75 |
Информация ЦБ от 26.04.2019 Информация ЦБ от 22.03.2019 Информация ЦБ от 08.02.2019 Информация ЦБ от 14.12.2018 |
С 17.09.2018 |
7,50 |
Информация ЦБ от 26.10.2018 |
С 26.03.2018 |
7,25 |
Информация ЦБ от 27.07.2018 |
С 12.02.2018 |
7,50 |
Информация ЦБ от 09.02.2018 |
C 18.12.2017 |
7,75 |
Информация ЦБ от 15.12.2017 |
C 30.10.2017 |
8,25 |
Информация ЦБ от 27.10.2017 |
С 18.09.2017 |
8,50 |
Информация ЦБ от 15.09.2017 |
С 19.06.2017 |
9,00 |
Информация ЦБ от 28.07.2017 |
С 02.05.2017 |
9,25 |
Информация ЦБ от 28.04.2017 |
С 27.03.2017 |
9,75 |
Информация ЦБ от 24.03.2017 |
С 19.09.2016 |
10,00 |
Информация ЦБ от 03.02.2017 |
С 14.06.2016 |
10,50 |
Информация ЦБ от 29.07.2016 |
С 01.01.2016 |
11,00 |
Информация ЦБ от 29.04.2016 |
Правила начисления пени после отмены моратория на их начисление
Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2020 года был введен мораторий на начисление пени и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.
Однако в данной ситуации есть определенные нюансы. Если до марта 2020 года включительно собственник жилья уже накопил задолженность, и ему начислялась пеня, то в этом случае пеня будет начислена уже в платежке за январь, которая придет в феврале.
А вот с задолженностью, возникшей с марта месяц все немного сложнее. Мораторий – это запрет на привлечение к ответственности должников, а не отсрочка. То есть этого период неоплаты стоит полностью убрать при исчислении периода просрочки. Если собственник жилья за февраль и март 2020 года не оплачивал счета за оказанные коммунальные услуги, то у него еще было 10 дней для оплаты счета. Только после этой даты начнет исчисляться период задолженности. Так как мораторий уже действовал 10 апреля 2020 года, период задолженности начал отсчитываться только с января 2021 года.
Пеня начисляется только с 31 дня задолженности, то есть с февраля 2021 года. Первая платежка, в которой будет указана пеня, если собственник жилья так и не оплатил задолженность, придет только в марте.
То есть, если абонент не оплатил счета за коммунальные услуги за февраль и март 2020 года, и на январь 2021 года за ним еще числится данная задолженность, то в январе текущего года собственнику жилья еще не будут начислять пеню. В феврале и марте 2021 года ее начислят в размере 1/300 ставки рефинансирования, а с апреля – 1/130 ставки рефинансирования.
Срок оплаты коммунальных услуг по ЖК РФ
В соответствие с ЖК РФ, граждане, предприниматели, юрлица, которым предоставляются коммунальные услуги, должны их оплачивать в полном объеме и в установленный срок. При нарушении порядка уплаты коммунальных услуг службы ЖКХ вправе начислить пеню.
Срок уплаты коммунальных услуг установлен п. 1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которому получатель обязан оплатить полученные услуги по итогам отчетного месяца, в срок до 10-го числа следующего месяца. Таким образом, электро-, теплоэнергия, газ, эксплуатационные и прочие услуги ЖКХ за январь, подлежат оплате до 10 февраля. Если 10-е число следующего за отчетным месяца приходится на выходной или праздничный день, то последний день оплаты за коммунальные услуги смещается на ближайший рабочих день, следующий за выходным или праздником.
Формула расчета пени по квартплате
Исходя от длительности периода образования задолженности, следует использовать различные формулы. При этом первый месяц просрочки окажется не столь неприятным: начисления пени в это время не предусмотрено. В дальнейшем, в последующие 2 месяца задержек по квартплате нужно будет оплатить пени в размере, вычисленном по формуле: вся сумма долга по коммуналке*1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ*количество дней задержек платежей.
Если платежи за коммунальные услуги не поступают более длительное время (от 4 месяцев), то формула для расчета примет такой вид: сумма долга*1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ*количество дней задержек по оплате.
Пени будет начисляться до того момента, пока не будет полностью покрыта задолженность. Причем придется оплатить неустойку и за день внесения платежа. Если самостоятельно высчитывать размер начисляемого пени нет желания, то можно воспользоваться специальными онлайн-калькуляторами. Благо, сейчас их очень много на просторах мировой паутины.
Большая задолженность по квартплате может стать причиной отключения некоторых видов коммунальных услуг, а также судебных разбирательств по взысканию долга.
Где посмотреть задолженность по квартплате по конкретному адресу, можно узнать отсюда.
Но корректно высчитать размер начисляемых пени можно только при условии единоразового внесения платежей. Если предполагается покрывать долг частями, то нужно будет применить несколько уравнений. В каждом из них будет меняться сумма остатка по долгу и количество дней просрочки. В итоге, сложив результат всех уравнений, можно будет увидеть общий размер пени.
При оплате коммунальных услуг могут возникать определенные трудности. Например, некоторые добросовестные плательщики жалуются на внесение в квитанцию графы «пени». Только им далеко не понятно, откуда оно могло образоваться. Чтобы разобраться в ситуации следует обратиться в управляющую компанию. Если вины потребителя в этом не окажется, то коммунальщики обязательно произведут перерасчет.
Второй часто возникающий вопрос у потребителей услуг – начисление заработной платы позже срока уплаты платежей по квартплате. Если оплатить по этой причине коммуналку довольно сложно, то можно обратиться в управляющую компанию с просьбой отсрочить платеж на несколько дней. Как правило, там идут навстречу потребителям.
Что представляет собой сумма долга, заявленная в иске
При составлении иска о взыскании задолженности за ЖКУ указывается цена этого иска. Стоимость определяется расчётным путём и должна быть подтверждена развёрнутыми вычислениями, выполненными бухгалтерией предприятия кредитора. Без приложения расчётной ведомости рассмотрение заявления не состоится. Так как оно является оспариваемой составляющей претензии и сутью рассматриваемого вопроса.
В сумму, предъявленную к взысканию, включаются:
- Количество основного долга. Это ежемесячные начисления, за услуги предоставленные коммунальщиками и рассчитанные с применением утверждённых тарифов.
- Количество неустойки, определённые методикой, указанной в статье 155 ЖК РФ[1].
- Судебные издержки, которые несёт предприятие, обратившееся в суд. При этом обозначенные суммы должны быть доказаны. К судебным издержкам относятся:
- оплата госпошлины, которая меняется в зависимости от статуса кредитора и цены иска;
- затраты на юридические услуги, полученные для составления требования. Такое положение закреплено ГПК РФ статьями 94[2] и 135[3];
- оплата представительских расходов, связанных с ведением дела.
Подтверждением количества оплаты за обслуживание МЖД является:
- протокол собрания владельцев квартир в многоквартирном доме, утверждающий тариф оплаты;
- общее решение членов ТСЖ или других товариществ, которым утверждены размеры квартплаты за жильё;
- решение органов исполнительной власти о применении существующего тарифа, в случае принадлежности коммунальной собственности дома.
Расчёт количества задолженности обозначается в денежном выражении и должен иметь обоснование, со ссылкой на нормативные документы и внутренние бумаги предприятия-кредитора.
Количество заявленных к возмещению судебных издержек может быть уменьшено судом, в случае чрезмерного характера обозначенных сумм.
Основные принципы начисления неустойки
Чтобы должнику — физическому лицу насчитали пени за коммунальные услуги с 2019 года, он должен не платить минимум 1 месяц. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ , штрафы начисляют с 31-го дня, следующего за крайним днем установленного срока внесения платы. Размер пени — 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Рассчитанную сумму будут автоматически вписывать в квитанцию наравне с долгом и текущим платежом в течение 90 календарных дней. Если должнику трех месяцев на полный расчет мало, ему придется платить в 2 раза больше: с 91-го дня расчеты производятся с учетом 1/130 ставки ЦБ РФ.
Напомним, что ставка рефинансирования, о которой идет речь, сейчас приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ, которую финансовый регулятор пересматривает не реже 1 раза в квартал. С 17.12.18 этот показатель равен 7,75%.
Приведенные выше размеры неустойки касались только долгов по коммунальным платежам. В случае неполной или несвоевременной уплаты взносов на капитальный ремонт размер пени – 1/300 ставки ЦБ РФ. Начисляется она также с 31-го дня просрочки, но ее размер не увеличивается, независимо от того, когда плательщик погасит долг. Это прописано в п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ .
Отметим, что увеличивать размеры неустоек кредиторам запрещено. Кроме того, на пеню нельзя начислять дополнительные проценты. Это вытекает из п. 5 ст. 395 ГК РФ .
В 2019 году актуальна следующая схема расчета неустойки для физических лиц:
- при просрочке платежа с 1 по 31 день с даты оплаты квартплаты пеня не начисляется;
- с 31 по 90 день рассчитывается неустойка в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты за каждый день просрочки;
- после 91 дня размер составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.
С 1 января 2019 года понятие «ставка рефинансирования» устарело и равна ключевой ставке Центробанка, при расчетах начисления пени за просрочку коммунальных платежей применяется размер в 11%.
Коммунальными услугами пользуются не только физические, но и юридические лица. Размер неустойки для них устанавливается в зависимости от правовых особенностей. Для организаций, поставляющих ресурсы, и управляющих компаний неустойка рассчитывается:
- с 1 по 60 день просрочки платежа – 1/130 от ставки рефинансирования;
- с 61 по 90 день – 1/170 от ставки;
- с 91 и далее – 1/130 от ставки.
Для всех остальных юридических организаций размер пени рассчитывается в размере 1/130 от ставки с первого дня задолженности.
Как известно, в 2020 году был введен ряд послаблений по коммунальным платежам — в частности, до 1 января 2021 года приостановлено начислений пеней и штрафов за несвоевременную оплату коммунальных услуг и взносов на капремонт.
Обязанность по оплате самих услуг с граждан не сняли, а вот начислять неустойку на долги запретили, начиная с 6 апреля и по 31 декабря 2020 г. (ПП РФ от 02.04.2020 № 424).
На данный момент официальных заявлений по поводу дальнейшего продления моратория от правительства не было. А судя по тому, какую тревогу бьет Минстрой из-за резкого роста коммунальных долгов за последнее время, рассчитывать на такое продление вряд ли стоит.
Поэтому с наступлением нового года у коммунальных служб, скажем так, развязываются руки. Но все же стоит проконтролировать, чтобы в своем рвении они не вышли за рамки закона:
1) неустойку нельзя доначислить «задним числом» за период с 6 апреля по 31 декабря 2020 г. (даже если на тот момент у гражданина был долг),
2) с 1 января 2021 г. могут начислять пени на всю задолженность, которая на эту дату числится за гражданином, но срок отсчета неустойки будет разный:
— на задолженность, возникшую до 6 апреля 2020 г., пени могут начислить уже с 1 января 2021 г.,
— а на задолженность, которая образовалась в период моратория (с 6 апреля по 31 декабря 2020 г.), пени могут начислять только с 31-го дня просрочки (расчет просрочки ведется с 1-го января, а по правилам ст. 155 ЖК РФ пени могут начисляться не ранее 31-го дня просрочки).
Иной подход лишал бы граждан права на законные 30 дней для погашения коммунальных долгов без неустойки.