Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности хранения вещественных доказательств по уголовным делам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2015 № 449 утверждены единые правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам в органах предварительного расследования, органах прокуратуры, судах.
Хранение, учет и передача вещественных доказательств по уголовным делам
Установлено, что условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств должны исключать их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их индивидуальных признаков и свойств, а также обеспечивать их безопасность.
Определена специфика хранения вещественных доказательств в виде предметов, в том числе больших партий товаров, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств. Такие вещественные доказательства передаются на хранение в государственные органы, а при отсутствии такой возможности – юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом на их хранение.
Также аналогично указанным, предусмотрены правила для хранения вещественных доказательств в виде оружия. Вещественные доказательства, имеющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность по согласованию с Минкультуры России или его территориальными органами передаются на хранение в подведомственные учреждения Минкультуры России.
Закреплены особенности возврата владельцу отдельных видов вещественных доказательств (денег, в том числе хранящихся на банковских счетах, и ценностей). Конкретизированы правила приема вещественных доказательств на хранение, а именно: обязанность ответственного лица проверить целостность упаковки, соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах; оформить и выдать лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) или оформить акт приемки.
Постановлением установлено, что вещественные доказательства по каждому уголовному делу должны храниться отдельно. Выдача вещественных доказательств из камеры хранения допускается по запросу следователя (дознавателя), осуществляющего предварительное расследование по уголовному делу, либо по решению (запросу) суда, а также прокурора.
Возвращение вещественных доказательств в ходе производства предварительного следствия допускается на основании письменного заявления на имя следователя либо его руководителя.
Образец ходатайства о возврате вещественных доказательств из материалов уголовного дела в суд
Судье Дзержинского районного суда г. Перми Петровой А.А.
осужденного
Иванова Ивана Ивановича,
**.**.1990 года рождения, уроженца г. Перми,
зарегистрированного и проживающего по адресу:
г. Пермь, ул. Тургенева, д. **, кв. **ХОДАТАЙСТВО О ВОЗВРАТЕ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ИЗ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Приговором Дзержинского районного суда г. Перми от 20.03.2018г. по уголовному делу № **** я, Иванов И.И., был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в течение 1 (одного) года.Постановлением следователя ОРПОТ Дзержинского района СУ УМВД России по г. Перми № **** от 16.10.2017г. были признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела № **** в отношении меня, Иванова И.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, следующие предметы:
1. денежные средства в сумме 40.000,00 (Сорок тысяч) рублей;
2. мобильный телефон «Samsung GT-S5230» IMEI **** S/N**** в корпусе чёрного цвета с сим-картой «Теле2» стоимостью 10.000,00 рублей;
3. ноутбук «Samsung Galaxy S9+ (SM-G965)» модель № **** в корпусе чёрного цвета стоимостью 50.000,00 рублей;
4. крестик с цепочкой из металла жёлтого цвета стоимостью 30.000,00 рублей.Руководствуясь ст. ст. 81; 82 УПК РФ, в связи с вынесением приговора по уголовному делу,
ПРОШУ:
возвратить указанные предметы:
1. денежные средства в сумме 40.000,00 (Сорок тысяч) рублей;
2. мобильный телефон «Samsung GT-S5230» IMEI **** S/N**** в корпусе чёрного цвета с сим-картой «Теле2» стоимостью 10.000,00 рублей;
3. ноутбук «Samsung Galaxy S9+ (SM-G965)» модель № **** в корпусе чёрного цвета стоимостью 50.000,00 рублей;
4. крестик с цепочкой из металла жёлтого цвета стоимостью 30.000,00 рублей,
приобщённые к материалам уголовного дела, мне, их законному владельцу.Подпись: (И.И. Иванов)
Дата: 20.03.2018г.
Если Вам требуется адвокат по уголовным делам в Перми — то Вы точно пришли по адресу. Уголовные дела являются моей ключевой специализацией.
Статья 75 УПК РФ. Недопустимые доказательства
- Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса.
- К недопустимым доказательствам относятся: 1) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде; 2) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности; 3) иные доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса.
Способы хранения вещественных доказательств как критерий их классификации
Законодатель в ст. 82 УПК предусмотрел, что по общему правилу вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле. Исключением являются случаи, предусмотренные ст. 82 УПК (ч. 1 ст. 82 УПК). Законодатель не раскрывает, что имеется в виду под хранением вещественных доказательств при уголовном деле. Однако с учетом положений ч. 5 ст. 82 УПК можно сделать вывод, что хранение вещественных доказательств при уголовном деле означает, что такой порядок хранения позволяет обеспечить передачу вещественного доказательства от одного органа, осуществляющего производство по уголовному делу, другому вместе с уголовным делом. Смысл ч. 5 ст. 82 УПК понятен, однако ее редакция несовершенна, поскольку буквально предусматривает передачу вещественных доказательств вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных статей 82, в то время как в этой же статье в качестве общего правила предусмотрено хранение вещественных доказательств и при уголовном деле. Поскольку понятие хранения вещественных доказательств при уголовном деле в УПК не разъясняется, не исключено, что правоприменитель истолкует его как хранение только в уголовном деле или непосредственно при нем. В этом случае вещественные доказательства, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств, вместе с уголовным делом могут быть не переданы. Избежать такой опасности позволит уточнение ч. 5 ст. 82 УПК, в которой необходимо предусмотреть, что при передаче уголовного дела от одного органа уголовного судопроизводства другому вещественные доказательства передаются вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 82 УПК1.
Следует понимать, что хранение вещественных доказательств при уголовном деле не означает, что таковые хранятся именно в деле. Предлог «при» обозначает пространственное выражение, указывая на «непосредственную близость от какого-либо места, соответствуя по значению: около, возле кого-либо, чего-либо, поблизости от чего-либо, рядом с чем-либо» .
Согласимся с мнением, что вещественное доказательство само по себе уже является уголовным делом, вернее его материалом3, поскольку материалы уголовного дела — «результат производства процессуальных действий»4.
Вещественные доказательства — такой результат. Так, согласно ч. 8 ст. 166 УПК слепки и оттиски следов, фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, чертежи, планы, схемы, а также электронные носители информации, полученные при производстве следственного действия, прилагаются к его протоколу. В этой связи отрицание их значения как материалов уголовного дела вряд ли имеет достаточное основание1.
Конечно, формулировка «при уголовном деле» условна. Законодатель, используя ее, не выделяет вещественное доказательство из него, а указывает на место его хранения, его близость к иным материалам уголовного дела, следование за ними. Признаком такого хранения является возможность передачи вещественных доказательств вместе с уголовным делом, т.е. следования вещественных доказательств за уголовным делом.
В этой связи невозможность передачи вещественного доказательства вместе с уголовным делом не в полной мере корректно именовать хранением вне уголовного дела. Во-первых, «вне его», т.е. не среди листов уголовного дела, а в непосредственной близости от них, хранятся и некоторые иные виды вещественных доказательств. Во-вторых, утверждать о возможности хранения вещественных доказательств вне уголовного дела было бы неверно и потому, что тем самым косвенно признавалась бы правильной позиция, согласно которой вещественные доказательства не являются материалами уголовного дела.
Отсюда в целях настоящей работы хранение вещественных доказательств, не обеспечивающее их передачу вместе с уголовным делом, целесообразно именовать особым порядком хранения вещественных доказательств, в отличие от общего порядка хранения при уголовном деле.
Таким образом, законодатель предусмотрел два основных варианта хранения вещественных доказательств: при уголовном деле (общий порядок) и особый порядок хранения.
Стремление законодателя оптимизировать хранение вещественных доказательств очевидно. Свидетельство тому регулярные изменения, которые вносятся в ст. 82 УПК. Однако совершенствуя порядок хранения или определения судьбы вещественных доказательств конкретного вида законодатель не сформулировал основание, которое позволяло бы применять в отношении предметов ту или иную форму хранения. Между тем, оно необходимо.
В ст. 82 УПК и в подзаконных актах зафиксирован лишь перечень предметов материального мира, которые не могут перемещаться вместе с уголовным делом, а потому, видимо, должны считаться хранящимися в особом порядке. Следуя логике, остальные предметы должны храниться при уголовном деле, в том числе и в случае помещения их в само уголовное дело. Однако отнесение объектов, которые должны храниться при уголовном деле, через фиксацию исключительного перечня объектов, хранящихся вне его, представляется неоптимальным. Прежде всего, дать исчерпывающий перечень вещественных доказательств, на которые может распространяться особый порядок хранения, невозможно из-за их многообразия1. В свою очередь, неясность в перечне объектов, хранимых в особом порядке, порождает неопределенность в круге объектов, хранимых при нем (поскольку одни объекты, в данном случае, исключают другие). Данное положение усугубляется рамочностью законодательной регламентации. Непонятно, какие предметы, зафиксированные в перечне особого порядка хранения вещественных доказательств, являются громоздкими, морально устаревающими и т.д. В итоге, следователь, дознаватель, судья вынуждены самостоятельно решать, какие предметы должны храниться при уголовном деле, а какие в особом порядке.
Хранение вещественных доказательств, которые не могут храниться при уголовном деле, в ходе досудебного производства и по его окончании
Таким образом, термин «возвращение» в ст. 82 УПК целесообразно использовать только к тем ситуациям, при которых вещественное доказательство выводится из сферы уголовного судопроизводства, а имущество возвращается законному владельцу для использования по его усмотрению. Четкое разграничение особого порядка хранения вещественного доказательства и возвращения предмета для использования по усмотрению законного владельца возможно в случае дополнения пп. «б» п. 1, пп. «а» п. 2, пп. «б» п. 4, пп. «а» п. 41, пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 82 УПК словами «или передаются законному владельцу на ответственное хранение».
Распространенное явное затягивание передачи вещественных доказательств на хранение их законным владельцам, объясняется и тем, что вещественные доказательства, находящиеся у следователя (дознавателя) используются как средство воздействия на участников процесса, обеспечивающее их явку к должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство1. Передача вещественных доказательств потерпевшим в некоторых случаях формирует у последнего чувство восстановления справедливости и он больше не считает необходимым являться по вызову следователя, дознавателя, судьи. С данной проблемой сталкивались 87% респондентов. Нередко в передаче ему ценного вещественного доказательства подозреваемый заинтересован. По заверению многих следователей (дознавателей) только необходимость получения ценного вещественного доказательства является основанием добровольной явки некоторых подозреваемых по вызовам.
Однако процессуальные средства обеспечения явки на следственные действия четко и исчерпывающе закреплены в гл. 13 и гл. 14 УПК. Принуждение к явке посредством манипуляций с вещественными доказательствами является незаконным.
Передавая предметы, являющиеся вещественными доказательствами, законному владельцу, иным лицам следователь (дознаватель) обязан убедиться в наличии необходимых условий для хранения вещественного доказательства у физического (юридического) лица, которому предметы передаются на хранение или возвращаются1. Отметим, что в ходе производства по делу могут изыматься предметы, для хранения которых необходимы особые условия. Например, скоропортящиеся предметы, предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и т.д. Также, могут изыматься предметы, хранение которых требует разрешения (лицензии). Например, оружие, наркотические вещества или психотропные вещества, либо их прекурсоры и т.д . Кроме того, предполагаемый хранитель должен иметь средства для обеспечения охраны имущества. Так, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в одном из своих решений указал, что должностные лица УМВД по Камчатскому краю, изъявшие в рамках уголовного дела принадлежавшую истцу рыбопродукцию, обязаны были принять меры к ее сохранности, тем самым, не причинять материального ущерба
Исходя из действующей редакции ст. 82 УПК, передача вещественных доказательств на хранение, а также их возвращение законному владельцу, владельцу, фактически представляет собой одно и то же действие — передачу вещественных доказательств на хранение, поскольку предмет не лишается статуса вещественного доказательства. В целях системного использования терминов передача предметов, влекущая лишение их статуса вещественного доказательства будет в дальнейшем именоваться возвратом предмета. Иная передача -передачей вещественного доказательства. его собственнику. Однако указанных мер принято не было. В результате, рыбопродукция, признанная вещественным доказательством по уголовному делу и переданная на хранение в ООО «Глатея-Хабаровск», была утрачена1.
Однако УПК данной обязанности на субъектов уголовного судопроизводства не накладывает и потому условия для хранения вещественных доказательств устанавливаются не всегда2. Представляется, следователь (дознаватель) всегда имеет возможность проверки условий предполагаемого хранения вещественных доказательств, необходимо лишь, предусмотреть соответствующую обязанность в УПК.
После наделения предмета статусом вещественного доказательства, определения лица (организации), которому вещественное доказательство будет предано на хранение, установлены возможность и право данного лица (организации) хранить вещественное доказательство, должны быть оформлены документы, подтверждающие передачу предмета.
Анализ уголовных дел показывает, что решение о хранении вещественных доказательств в особом порядке оформлялось только в 69% случаев, и во всех этих случаях выносилось самостоятельное постановление о передаче вещественных доказательств на хранение. Сам факт передачи фиксировался в актах приема-передачи (45%), расписках (62%), квитанциях (17%), иных документах (14%). Выше отмечалась целесообразность вынесения при передаче предмета на хранение соответствующего постановления и составления протокола. Кроме этого, могут составляться иные, дополнительные документы, гражданско-правового характера. Например, при передаче на хранение крупных партий товаров чаще всего составляется договор хранения . Поскольку ответственность за порчу переданных на хранение вещественных доказательств (кроме предметов, подлежащих аресту) не предусмотрена в УК, составление договора хранения в отношении особо ценных предметов, как правило крупных, будет выступать дополнительной гарантией их сохранности2.
В уголовном деле должны находиться не только указанные документы, но и фото- или видеоматериалы, с запечатленными вещественными доказательствами, позволяющие в дальнейшем их отождествить3. Однако требование запечатления передаваемых вещественных доказательств посредством фото-, или видео(кино)записи, предъявляется только к передаче предметов, указанных в пп. «а» п. 1 и п. 41 ч. 2 ст. 82 УПК.
Вещественные доказательства: понятие, осмотр и признание таковыми
Вещественные доказательства по уголовному делу — это любые неодушевленные предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; предметы преступного посягательства, в том числе, деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, а также иные предметы или документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела (ч.1 ст.81 УПК РФ).
К предметам, которые служили орудиями преступления, относятся различные предметы, которые были использованы для подготовки преступления, его совершения или сокрытия. Это может быть различное оружие или предметы, используемые в качестве такового, орудия взлома, транспортные средства, поддельные документы или фальшивые деньги, имущество, переданное в виде взятки и т.д.
Хранение вещественных доказательств
Прежде чем приступать к анализу существующих проблем механизма хранения вещественных доказательств, рассмотрим в наиболее общем виде правовую категорию «вещественные доказательства», так как вопросы, связанные с определением данной правовой категории, имеют прямую взаимосвязь с рассматриваемым в рамках данной статьи вопросом.
Однако, несмотря на количество внесенных изменений и поправок, данный институт продолжает характеризоваться определенными проблемами, решение которых является концептуальной необходимостью современного времени.
Для решения проблемы хранения вещественных доказательств на стадии до возбуждения уголовного дела, на наш взгляд, необходимо законодательно определить полномочия следователя и дознавателя, по применению мер, направленных на хранение предмета, содержащего информацию о возможно совершении преступления. Также следует определить сроки и процессуальные правила подобного хранения. Особенности хранения вещественных доказательств является актуальным вопросом для российской уголовно-процессуальной практики. Законодательное регламентирование данного вопроса осуществляется ст.
81-82 УПК РФ[1], которые предусматривают отнесение определенного предмета к категории «вещественное доказательство», а также устанавливают прямые правила хранения вещественных доказательств. Для решения проблемы применения правил хранения вещественных доказательств , необходимо установить общее определение вещественного доказательства. На наш взгляд, вещественное доказательство – это неодушевленный объект материального мира, содержащий информацию относительно совершенного преступления. Данное определение, на наш взгляд, целесообразно закрепить в части 1 ст.
81 УПК РФ, и уже далее раскрыть конкретные виды вещественных доказательств.
Классификация доказательств
Признаки классификации доказательств в полной мере описаны статьёй 81 УПК России.
Так, вещественными доказательствами признаются любые предметы:
- которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили на себе следы преступления;
- на которые были направлены преступные действия;
- деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления;
- иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств дела.
Определение понятия и что оно включает в себя
Вещественные доказательства определяют как материальные объекты, которые содержат в себе видимые и невидимые изменения своих состояний и свойств и передают сведения об обстоятельствах преступления.
Они отличаются от прочих видов доказательств тем, что обладают непосредственным материальным отображением, что имеет особое значение для дела.
Следующие объекты могут быть признаны вещественными доказательствами:
- орудия преступления — это могут быть любые предметы, которые использовались преступником для достижения его цели, независимо от их изначального назначения (орудия убийства, объекты, которые были использованы для совершения хищения, поддельные документы, орудия браконьерства);
- объекты, сохранившие на себе следы правонарушений (одежда жертвы со следами крови, замок со следами взлома и т.д.);
- предметы, которые были объектами противоправных действий (угнанное ТС, деньги, вещи, оружие и пр.);
- ценности, приобретенные преступным способом (объекты, которые были найдены в доме преступника);
- прочие предметы, которые могут помочь в установлении причин правонарушения.
Чтобы объект стал вещественным доказательством, требуется провести его оценку, фиксацию факта и обстоятельств обнаружения. Обычно они обнаруживаются и изымаются во время следственных действий, после чего составляется протокол, в котором и отображаются все свойства и особенности найденных предметов.
Также их могут представлять и сами участники разбирательства по делу. Различные предприятия и компании обязаны присылать найденные ими улики. Во всех этих случаях составляется протокол.
Как хранятся вещественные доказательства
В статье 82 УКП РФ описан порядок хранения вещественных доказательств. Если он будет нарушен, предмет могут попросту исключить из доказательной базы, что может кардинальным образом отразиться на исходе расследования.
Изменения первоначального состояния той или иной вещи может привести к тому, что преступление будет истолковано неверно. Потому правильное хранение доказательств очень важно при рассмотрении уголовных дел.
Все предметы, включенные в состав доказательной базы, должны быть изолированы до наступления следующих событий:
- суд принимает окончательное решение по делу;
- заканчивается период обжалования.
После того как решение по делу будет принято, собственность возвращается владельцу. Также в пункте 2 статьи 82 УПК РФ указаны условия, при которых предмет может быть выдан гражданину без ущерба для расследования. В первую очередь речь идет о больших партиях товаров и громоздких предметах.
При обсуждении такого важного вопроса, как порядок хранения, учета, реализации и уничтожения вещественных доказательств, не стоит забывать о последнем из этих этапов, а именно утилизации улик.
Какие доказательства подлежат обязательному уничтожению:
- наркотические вещества;
- товары легкой промышленности;
- вещества, представляющие опасность для здоровья и жизни граждан;
- скоропортящиеся продукты;
- алкогольная продукция, содержащая этиловый спирт;
- игровое оборудование.
Часть из них (химические вещества, алкоголь) отправляют в специальные ведомства, которые и занимаются утилизацией подобных отходов. Вместе с ними отправляются копия постановления об их уничтожении, сопроводительное письмо и выписка из приговора по делу.
Организация, куда привезли объекты, должна выдать документ, подтверждающий факт получения. Его подшивают к материалам дела.
Учет вещественных доказательств. Требования к журналу учета вещественных доказательств
Учет вещественных доказательств осуществляется непосредственно в рамках законодательства. Суд обязан назначить лицо, которое будет ответственным за хранение вещественных доказательств по делу. Специалист судебного состава заводит специальный журнал учета, в котором отображается наименование доказательств, количество доказательств, номер рассматриваемого дела, кем доказательство было предоставлено, данные того, кто принял доказательства, данные того, кому были переданы материалы, дата уничтожения доказательства. Последняя определяется после вынесения соответствующего постановления или акта арбитражным судом. Кроме того, в журнале указывают порядковый присвоенный номер. Этот же номер указывается на упаковке, в которой хранятся вещественные доказательства. После проведения доказательств по журналу лицо, которое получило доказательства на рассмотрение, составляет расписку, в которой указывает свои данные и правовой статус по делу, основания по которым доказательства были ему переданы, краткое описание самих доказательств. Журнал учета вещественных доказательств имеет установленную форму. Кроме того, он должен быть прошит и пронумерован, иметь наименование, номер.
После подписания журнал подлежит опечатке и передаче на хранение в отведенное место до момента передачи в арбитражный суд, рассматривающий дело. Если вещественные доказательства не были переданы в арбитражный суд, а находятся по месту нахождения, то ответственное за хранение вещественных доказательств лицо вносит в журнал соответствующую пометку, отображающую местонахождение доказательств. При этом если получатель вещественных доказательств его теряет, то он об этом составляет соответствующий акт, который представляет арбитражному суду на ознакомление. Если доказательства были утеряны без наличия на то достаточных оснований, то арбитражный суд вправе привлечь к ответственности за утерю лицо, которому доказательства были переданы. При этом если копий (в том числе фото- и видеозаписей) доказательств не существует, то суд не вправе опираться на данные доказательства при вынесении решения.
Учет вещественных доказательств. Требования к журналу учета вещественных доказательств
Учет вещественных доказательств осуществляется непосредственно в рамках законодательства. Суд обязан назначить лицо, которое будет ответственным за хранение вещественных доказательств по делу. Специалист судебного состава заводит специальный журнал учета, в котором отображается наименование доказательств, количество доказательств, номер рассматриваемого дела, кем доказательство было предоставлено, данные того, кто принял доказательства, данные того, кому были переданы материалы, дата уничтожения доказательства. Последняя определяется после вынесения соответствующего постановления или акта арбитражным судом. Кроме того, в журнале указывают порядковый присвоенный номер. Этот же номер указывается на упаковке, в которой хранятся вещественные доказательства. После проведения доказательств по журналу лицо, которое получило доказательства на рассмотрение, составляет расписку, в которой указывает свои данные и правовой статус по делу, основания по которым доказательства были ему переданы, краткое описание самих доказательств. Журнал учета вещественных доказательств имеет установленную форму. Кроме того, он должен быть прошит и пронумерован, иметь наименование, номер.
Некоторые вопросы хранения вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве
О.Л.Кузьмина, кандидат юридических наук, доцент
Вещественные доказательства, уголовное судопроизводство, хранение вещественных доказательств, договор хранения вещественных доказательств, возмещение вреда в случае утраты или повреждения вещественных доказательств.
Хранение вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве регулируется значительным количеством законов и подзаконных нормативных актов, в том числе и в сфере гражданского права.
Анализ правовых институтов, устанавливающих порядок хранения вещественных доказательств, показывает, что несогласованность законодательства может повлечь проблемы в процессе закрепления и обеспечения доказательств, а также иные неблагоприятные последствия для расследования уголовных дел.
Отмечается, что судебная практика по вопросам, связанным с возмещением ущерба в случае утраты или повреждения вещественных доказательств в процессе их хранения, является противоречивой, что обусловлено проблемами правового регулирования хранения вещественных доказательств.
Обосновывается предложение об ограничении распространения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на сферу уголовного судопроизводства.
Хранение вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве охватывается не только нормами УПК РФ, но и значительным количеством иных нормативных актов, посвященных вопросам хранения, передачи и уничтожения различных видов вещественных доказательств.
Данные нормативные акты нередко включают сложные правовые институты и нормы гражданского законодательства, что в определенной мере обоснованно, поскольку позволяет обеспечить имущественные права лиц, не являющихся участниками уголовного судопроизводства [1].
Однако ряд нормативных актов в данной сфере правового регулирования носит весьма спорный характер. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г.
№ 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам» вещественные доказательства, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, передаются на хранение в государственные органы или же юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для хранения, на основании договора (контракта). При этом, как представляется, вопрос о заключении договора хранения вещественных доказательств должен решаться весьма оперативно, поскольку затягивание решения вопроса о хранении вещественных доказательств может привести к невозможности закрепления и обеспечения доказательств, а также иным неблагоприятным последствиям для расследования уголовного дела. Однако оперативность при заключении договора хранения вещественных доказательств сложно обеспечить в связи с разъяснениями, которые дало Министерство экономического развития Российской Федерации в Письме № ОГ-Д28-5908 от 4 мая 2016 года [2]. В письме указанно, что заключение государственного контракта по закупке услуг, связанных с хранением вещественных доказательств по уголовным делам, должно осуществляться с учетом Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ № 44). Процедура закупок в порядке, предусмотренном ФЗ № 44, занимает длительное время даже без учета планирования закупок. Это время зачастую превышает сроки предварительного расследования. Кроме того, применение норм ФЗ № 44 при заключении договора хранения вещественных доказательств вызывает ряд других вопросов, поскольку в момент заключения договора невозможно определить объем лимитов бюджетных обязательств, необходимых для возмещения процессуальных издержек участникам уголовного процесса. При этом процессуальные издержки, предусмотренные п.п. 2, 3, 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, не входят в сферу регулирования ФЗ № 44, так как соответствующие суммы затрачиваются не на выполнение работ, оказание услуг или закупку товаров для обеспечения государственных нужд, а являются обязательными выплатами, осуществляемыми за счет бюджетных средств. Следует также отметить, что в соответствии с п. 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240, возмещение процессуальных издержек по уголовным делам производится после выполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
Оформление: общие сведения
Форма, которую имеют вещественные доказательства в уголовном процессе, проявляется посредством существования всех свойств, имеющих значение для дела. Она должна отражать комплекс этих характеристик и быть доступной для субъектов процессуальной деятельности. Вследствие этого сами предметы или вещи, выступавшие в качестве непосредственных объектов неправомерных действий, не могут быть формой вещественного доказательства. Они выступают только как некодированный неодушевленный источник сохранившихся следов правонарушения. Их преобразование в процессуальную форму, которая способна нести и выражать в себе конкретную информацию, имеющую значение для расследования, осуществляется через закрепление и описание имеющихся доказательных характеристик и свойств в порядке, установленном законом.
К уголовному делу должны быть приобщены:
- Военные билеты, паспорта (свидетельства о рождении, приписные удостоверения несовершеннолетних) арестованных подследственных, обвиняемых. Эти предметы должны храниться в опечатанном отдельном пакете. Он должен быть подшит. Пакет нумеруют очередным листом дела. Прочие документы, не имеющие значения для следствия, возвращаются обвиняемым, подозреваемым либо их родственникам (с согласия подследственного).
- Письма, бумаги и прочие записи хранятся в конвертах, которые вкладываются между чистыми листами. Запрещено делать на них пометки, перегибать их. Конверты опечатывают, подшивают и нумеруют следующим листом дела. В случае большого количества документов их помещают в отдельный пакет. Его также приобщают к делу. На пакете либо конверте должна присутствовать удостоверительная надпись от дознавателя или следователя с перечнем документов, вложенных в него.
Хранение прочих обычных доказательств в ОВД осуществляется в специально оборудованных помещениях с дверью, обитой металлом, стеллажами, противопожарной сигнализацией, охраной и зарешеченными окнами. В случае отсутствия такой комнаты выделяют сейф либо железный шкаф необходимых габаритов. В качестве ответственного за сохранность доказательств назначается дознаватель или следователь, участвующий в делопроизводстве, соответствующим приказом начальника ОВД.