Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
УОТ вручается владельцу только после регистрации в территориальном управлении трудовой инспекции, а также занесения данных в журнал учета. Документ предъявляется инспекторам надзорных учреждений и работникам профсоюзов. Его могут потребовать лица, занимающиеся расследованием производственных аварий, а также судебные приставы и другие представители власти.
Самостоятельное обучение работников охране труда
Обязанность работодателей по обучению работников нормам и требованиям охраны труда закреплена в ст. ст. 214 и 219 ТК РФ. Данная обязанность распространяется как на организации, так и на ИП. Обучение охране труда представляет собой профилактическое мероприятие, направленное на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также снижение их последствий.
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте, обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим, использования СИЗ и безопасным методам и приемам выполнения работ. Порядок обучения персонала охране труда определен постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Обучение охране труда осуществляется сразу после трудоустройства сотрудника, до начала выполнения им работы. При этом работодатель обязан не допускать работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда (ч. 2 ст. 214 ТК РФ).
Обучать персонал охране труда работодатели могут как самостоятельно, так и через специализированные организации, оказывающие услуги в сфере охраны труда. Работодатель, самостоятельно проводящий обучение работников требованиям охраны труда, должен иметь (п. 96 Правил):
- материально-техническую базу в виде мест обучения работников (можно обучать на самих рабочих местах) или учебных помещений;
- оборудование, технические средства для осуществления процесса обучения по охране труда;
- учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения;
- не менее 2 сотрудников, проводящих обучение по охране труда (можно привлечь специалистов по гражданско-правовому договору);
- комиссию по проверке знания требований охраны труда.
Штрафы за непредставление уведомлений в Минтруд
Непредставление уведомлений о самостоятельном обучении работников охране труда, а также о работниках, прошедших соответствующее обучение, грозит работодателям привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данная норма предусматривает административные штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах. Непредставление в Минтруд уведомлений влечет наложение штрафов в следующих размерах:
- от 2 000 до 5 000 рублей – для ИП и должностных лиц организаций;
- от 50 000 до 80 000 рублей – для организаций.
За повторное нарушение штрафы составят:
- от 30 000 до 40 000 рублей — для ИП и должностных лиц организаций;
- от 100 000 до 200 000 рублей – для организаций.
Эксперты Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 отвечают на вопросы, которые чаще всего задают руководители и специалисты.
Вопрос: Могут ли сотрудники предприятия хранить удостоверения у специалиста по охране труда? Были случаи, когда их просто теряли.
Ответ эксперта: Нет, это запрещено. Сотрудники обязаны носить удостоверения с собой. Если к вам с проверкой придет инспектор ГИТ, а у сотрудников не будет удостоверения, он отстранит их от работы, а вам будет грозить административное наказание.
Также советуем проследить, чтобы ваши работники ни в коем случае не ламинировали удостоверения. Так как в дальнейшем в таком документе невозможно будет сделать новую запись о прохождении обучения по охране труда.
Вопрос: Одна из наших сотрудниц вышла замуж и сменила фамилию. Нужно ли ее направлять на повторное обучение, чтобы заменить удостоверение?
Ответ эксперта: Нет, не нужно. Ей достаточно будет предъявить документ, подтверждающий смену фамилии. Это может быть ксерокопия свидетельства о браке. Как только подойдет срок очередного обучения по охране труда, необходимо будет заметить удостоверение и указать в нем уже новые данные сотрудницы.
Вопрос: Один из наших специалистов, находясь на строительной площадке, выронил удостоверение. К сожалению, оно намокло и пришло в негодность. Что делать в этом случае?
Ответ эксперта: Если ваш сотрудник проходил обучение и проверку знаний в вашей организации, выдайте ему дубликат. Если он получал документ в учебном центре, обратитесь туда и предоставьте протокол. На его основании, вам выдадут дубликат удостоверения.
Категории работников, которым необходимо удостоверение по охране труда
Пройти обучение и получить удостоверение по технике безопасности и охране труда обязаны:
- руководители организаций, в том числе индивидуальные предприниматели, их заместители, которые отвечают за охрану труда, начальники структурных подразделений, руководители различных видов работ;
- руководители технического профиля — главный инженер, главный механик, главный энергетик, а также их заместители;
- специалисты по охране труда, а также работники, на которых приказом работодателя возложены их обязанности;
- преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств»;
- организаторы и руководители производственной практики;
- члены комиссий по охране труда, доверенные лица по охране труда профсоюзов и других представительных органов, которые уполномочены работниками;
- члены комиссий по проверке знаний по охране труда.
Удостоверение по охране труда состоит из плотной обложки, в которую вклеивается специальный бланк, содержащий в себе всю необходимую информацию. На первой странице отображаются следующие данные:
- полное наименование организации, проводившей обучение работника;
- фамилия имя и отчество сотрудника, которому выдано удостоверение;
- должность, на которой в настоящее время работает лицо, проходившее курсы;
- программа обучения и количество часов;
- номер и дата протокола заседания комиссии, которая приняла решение о результатах проверки знаний;
- фамилия, имя и отчество, а также подпись председателя комиссии;
- печать организации.
Другие особенности обучения ОТ по новому постановлению Правительства
При выборе учебной программы по охране труда необходимо учитывать специфику деятельности компании, трудовые функции работников, условия труда сотрудников. Всего выделяют три варианта курсов (подробнее в пункте 46 постановления):
-
По общим вопросам ОТ и функционирования системы ОТ. Длительность от 16 часов.
-
По безопасным методам и приемам выполнения работ в особых условиях — с вредными или опасными факторами производства и так далее. Обучение длится от 16 часов.
-
По безопасным методам и приемам работы повышенной опасности, к которым отдельными нормативными правовыми актами предъявляются дополнительные требования.
Дистанционное обучение по охране труда
«РБК» организует подготовку по ОТ для руководителей предприятий, специалистов по охране труда, членов комиссии по проверке знаний, работников энергетических предприятий и так далее. Пройти обучение можно по одной из готовых учебных программ или заказать составление индивидуального курса.
Благодаря дистанционному формату занятий слушатели смогут:
-
приступить к профобучению в любое время;
-
при необходимости обращаться за помощью к персональному куратору центра ДПО;
-
совмещать подготовку с работой — учиться можно в любом месте и по собственному расписанию;
-
повторять пройденные темы даже после окончания обучения — предоставляется годовой доступ ко всем материалам курса.
Как правильно заполнить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?
Все записи вносит ответственное лицо организации, которая проводила обучение. Желательно, чтобы у него был разборчивый почерк. Поскольку единого порядка заполнения удостоверение о проверке знаний требований охраны труда нет, нужно четко следовать напечатанным под строчками образца документа указаниям. Итак, заполняя левую сторону удостоверения по охране труда, впишите:
- название организации, которая проводила обучение, полностью;
- номер удостоверения;
- Ф.И.О., место работы, должность трудящегося;
- название программы, по которой обучался трудящийся, и количество затраченных учебных часов;
- реквизиты протокола;
- текущую дату.
После того, как председатель комиссии подпишет удостоверение по охране труда, поставьте печать.
Перед тем, как выдать готовое удостоверение о проверке знаний требований охраны труда прошедшему обучение трудящемуся, внесите соответствующую запись в журнал регистрации удостоверений, который ведется в вашей организации.
Если обучение повторное, то левая сторона удостоверения уже заполнена. В этом случае следует заполнять его правую сторону. Порядок действий такой же, только название организации, которая проводила обучение, и номер удостоверения писать не нужно. Если проверку знаний проводила не та организация, которая выдавала удостоверение, ее название можно постараться вписать в предназначенную для названия программы обучения строчку. Печать каждый раз ставить обязательно.
Бланк удостоверения по охране труда
Охрана труда является одним из важнейших механизмов ведения успешной деятельности предприятия. Так как именно от ее правильной организации зависит трудовой потенциал каждого работника, снижение травматизма и повышение безопасности на предприятии, отсутствие штрафных санкций. А это, в свою очередь, требует наличия всех необходимых документов.
Именно поэтому наша компания «Битрейд» предлагает частным предпринимателям и юридическим лицам, использующим наемный труд, купить удостоверение по охране труда (чистый бланк удостоверения). Мы не продаем готовые документы с подписями и печатями. Мы продаем товар, который вы в дальнейшем будете использовать в своей деятельности.
Но перед тем, как вы совершите покупку на сайте нашей организации, давайте разберемся, что собой представляет удостоверение ОТ и зачем оно нужно.
Удостоверение охраны труда или же удостоверение о проверке знаний требований охраны труда является документом, который подтверждает прохождение обучения и проверки по вопросам охраны труда своим владельцем. Оно должно быть у всех без исключения работников предприятия или организации независимо от формы собственности.
- Во время проверки контролирующими органами (Федеральной государственной инспекцией труда) данная корочка по охране труда выступает своеобразной гарантией того, что весь персонал предприятия ознакомлен с необходимыми требованиями охраны труда.
- Данное положение дел регламентируется многими законодательными и нормативными актами, в частности Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, который был утвержден Постановлениями Министерства труда и социальной защиты и Министерства образования Российской Федерации и вступил в силу с 1 января 2013 года.
- К тому же согласно статье 22 Трудового Кодекса РФ, каждый работодатель, который использует в своей деятельности наемный труд, обязан обеспечить своим подчиненным безопасные условия труда, то есть он обязан обучать всех сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ, проводить им различные виды инструктажа по технике безопасности и охране труда, а также выдавать средства индивидуальной защиты (личные и коллективные) в установленном порядке.
Проверка знаний требований охраны труда
Обучение по охране труда завершается проверкой знаний требований охраны труда и оформляется протоколом. Выдавать при этом удостоверение или нет определяет сам работодатель.
В случае организации обучения силами внутренней комиссии с 1 марта 2023 года работодатель должен будет подавать следующие сведения по обучению в реестр:
- ФИО, СНИЛС, профессия работника, прошедшего обучение;
- наименование программы обучения;
- оценка результата проверки знаний «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»;
- дата проверки знания требований охраны труда;
- номер протокола проверки знания требований охраны труда.
Подведем итог, что нужно сделать для обучения сотрудников требованиям охраны труда:
- Организовать рабочее место.
- Определить, кому какое обучение нужно.
- Провести обучение и проверку знаний сотрудников.
- Оформить протоколы.
- Выдать удостоверения (при необходимости).
- До 01.03.2023 подать заявку для регистрации в реестре (в случае организации обучения внутренней комиссией).
- С 01.03.2023 результаты проверки знаний подавать в реестр (в случае организации обучения внутренней комиссией).
Как и где получить удостоверение по ОТ
Удостоверение по охране труда выдает организация, которая проводила обучение. Это может быть специализированный учебный центр, но также работодатель может организовать собственную комиссию.
Инструктаж на рабочем месте
Что значит формулировка другие источники опасности? Значит ли это, что если есть опасность споткнуться или получить укус от залетевшей в окно осы, то нужно проводить инструктажи на рабочем месте? Минтруд даёт следующее разъяснение по этому поводу: в случае, если по результатам оценки рисков работодателем выявлены иные опасности, непосредственно не связанные с трудовой деятельностью работника (например, опасность падения со ступеней лестниц либо при спотыкании), то информацию о них достаточно донести до работника в рамках вводного инструктажа. Это значит, что можно освободить офисных сотрудников, работающих только с оргтехникой, от инструктажа на рабочем месте.
Второе глобальное изменение коснулось результатов инструктажа: теперь для их фиксирования необязательно использовать журналы. Это значит, что работодатель может вести учет инструктажей в любых удобных ему документах — главное, чтобы в них содержалась следующая информация:
При регистрации вводного инструктажа по охране труда:
а) дата проведения инструктажа;
б) ФИО работника, прошедшего инструктаж;
в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж;
г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж;
д) наименование подразделения;
е) ФИО и должность работника, проводившего инструктаж;
ж) подпись работника, проводившего инструктаж;
з) подпись работника, прошедшего инструктаж.
При регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда:
Все те же пункты, что и для вводного инструктажа + дополнительные пункты:
а) вид инструктажа по охране труда;
б) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
в) наименование локального акта (локальных актов), в объёме требований которого проведен инструктаж.
Обучение по использованию СИЗ
Это обучение проходят сотрудники, использующие СИЗ при работе, и при этом их применение требует практических навыков. СИЗ не определяются какими-то документами, а потому в обязанности работодателя входят не только утверждение списка СИЗ, но и обучение лиц, которые их применяют.
Председатель и члены аттестационной комиссии, а также лица, которые проводят обучение по СИЗ, и члены комиссий по охране труда обучаются в учебных центрах.
Обучение по применению СИЗ проводят не реже одного раза в три года. По установленным правилам — не меньше половины времени требуется уделять практическим занятиям по использованию СИЗ. Длительность обучения четко не регламентирована, однако она зависит от специфики СИЗ и необходимых практических навыков.
Как и при обучении по оказанию первой помощи, обучение по использованию СИЗ производится в течение 60-ти календарных дней с даты трудоустройства сотрудника.
Когда и кем выдается удостоверение по охране труда
Удостоверение о прохождении обучения выдается аккредитованными учебными центрами либо самим предприятием. Предприятие может обучать сотрудников самостоятельно, если в его штате есть три специалиста, прошедших курсы в специализированном центре и получивших соответствующую подготовку.
Получить удостоверение можно только после успешной сдачи экзамена.
Срок действия данного документа предприятие обозначает самостоятельно, главное, чтобы он не был длиннее, чем установленный официально. Максимально допустимый срок действия — 3 года.
Все выданные на предприятии удостоверения фиксируются в специальном журнале. Ответственность за своевременное прохождение сотрудниками обучения по ОТ и получение удостоверений несет работодатель.