Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация вкладов, открытых до 1991г. на 2022 — 2024 годы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Перед тем как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР, важно учесть требования государства в отношении подобных выплат. Владельцы депозитов, а также наследодатели вправе рассчитывать на платежи при наличии гражданства России. Если человек живет в другой стране, он также может получить выплату. Но и здесь необходимо наличие гражданства.
Порядок компенсационных выплат, заложенный по вкладам на 2022 — 2024 годы
На основании каких нормативных актов в 2022 — 2024 годах должны были осуществляться компенсации по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?
Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2022 — 2024 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ в 2022 — 2024 годы компенсационные выплаты должны осуществляться гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.
В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Общий порядок компенсаций определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ», а на последующие годы он будет приниматься (корректироваться) в новых редакциях Постановления Правительства.
Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2022 году должны были начаться после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год, но поступление — заморожено.
Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона
от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Что не получится вернуть?
Выплата компенсации не предусмотрена в следующих случаях:
- Претендент родился после 1991 года включительно.
- Счет в банковском учреждении открыт с 20-го июня до конца 1991-го.
- Компенсационные выплаты по депозитам до 1991 года осуществлялись ранее.
Тонкости получения компенсации
Известно, что Сбербанк находится в прямом подчинении ЦБ. При этом владельцы депозитных счетов до 1991-го, а также потенциальные наследники должны учесть следующее:
- Передача начислений происходит после подачи заявления. Банковская организация не должна заниматься розыском требуемой суммы.
- Деньги, как правило, перечисляются в наличной форме. Допускается рефинансирование средств (при наличии такого желания и передачи требуемого пакета бумаг).
- Чтобы оформить возмещение, нужно прийти в банковское учреждение, где открывался вклад. Если организация находится на большом удалении, наследополучатель или владелец счета вправе обратиться по месту проживания с просьбой перевести сбережения. При выборе такого варианта за перевод средств может потребоваться выплата комиссии.
- При утере сберегательной книжки нужно прийти в банковское отделение, где открывался депозит. Все данные о вкладчиках и состоянии их счетов находятся в финансовом учреждении.
- Те лица, которые участвовали в государственном страховании СССР, стоит прийти в Росгосстрах.
Чтобы получить компенсационные выплаты по вкладам, нужно действовать по такому алгоритму:
- Определяем наличие оснований, позволяющих рассчитывать на получение выплат. Перед обращением в банковское учреждение нужно проверить день закрытия вклада.
- Обращаемся в финансовое учреждение, где уточняем точный перечень необходимой документации. Собираем бумаги, на которые указали работники банка.
- Изучаем записи в сберкнижке и определяем филиал, куда необходимо обратиться для получения выплат.
- Если у наследника нет сведений о сбережениях усопшего родственника, направляем запрос в Сбербанк.
- Оформляем заявление для получения компенсации и передаем собранный ранее пакет бумаг.
- Получаем деньги и оформляем вклад. Средства перечисляются на базе расходного ордера. После выдачи средств убеждаемся в правильности переданной суммы, после чего ставим подпись о получении.
Вклады каких банков компенсируют?
Сегодня в России действует несколько сотен банков, многие из которых имеют предложения не только по кредитам и обслуживанию счетов, но и вкладов. До сих пор самым популярным финансовым учреждением остается Сбербанк. Однако люди имеют право выбрать и любой другой банк.
Те же, кто открывал вклады еще в советское время, знают, что тогда деньги у граждан в качестве сбережений на вклады принимали не разные банки, а сберегательные кассы. То есть, речь, по сути, идет о вкладах нынешнего Сбербанка.
Когда в стране случился кризис, вклады граждан были заморожены. Это не позволяло им ни снять деньги, ни распоряжаться ими для совершения покупок или других важных операций. Сегодня же вернуть деньги можно, получив сумму в увеличенном размере.
Конечно, говорить о конвертации в размере, равном реальной стоимости тех денег, не приходится. За это время реальный курс рубля изменился в более 100 раз.
В Постановлении Правительства РФ № 1092 дается не только подробный перечень условий, по которым определяется, получит гражданин компенсацию или нет, но и то, какая компенсация кому положена. Есть там и ограничения сумм в «одни руки», то есть лимиты, сверх которых выдача денег не производится.
Что произошло с вкладами россиян в 1991 году?
Несмотря на то, что советский союз находился на полном самообеспечении, в определенный период в стране возник дефицит товаров. По мнению старшего научного сотрудника Института российской истории Романа Кирсанова, это было связано с тем, что в сфере продаж действовали определенные нормативы — их невыполнение могло грозить лишением премий и уменьшением лимита средств на новые закупки. Фактически продавцы специально не выкладывали товар на полки до тех пор, пока не будет уверенности, что товар есть с запасом и норматив будет выполнен. Из-за дефицита людям просто некуда было тратить деньги — а их платили исправно. Свои накопления советские граждане несли в единственный государственный банк в стране — Сберегательный банк СССР.
В январе 1991 года правительство решило бороться с переизбытком денег на руках у граждан: купюры по 50 и 100 рублей вывели из оборота, приостановили действие части банковских вкладов и ограничили лимит на снятие денежных средств с вкладов.
Закон о восстановлении сбережений
Как бы то ни было, еще в 1995 году Госдума РФ приняла закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». Замороженные сбережения граждан признали государственным внутренним долгом и прописали обязанность его индексировать, исходя из стоимости так называемого социального набора. Это что-то вроде прожиточного минимума. То есть, если человек мог на свои накопления в 1990-м покупать продукты пять лет, значит, и при возврате долга у него должна появиться такая же возможность, сколько бы это ни стоило в рублях.
Звучало оптимистично, только вот порядок возврата и индексации до сих пор не прописан. Единственное, что принес этот закон, — с тех пор в России есть замечательная традиция. Каждый год, примерно в конце ноября, президент откладывает вступление в силу закона «О базовой стоимости социального набора» еще на один год. Например, в этот раз перенесли на 2025-й.
Компенсация по вкладам СССР в случае смерти владельца вклада
В случае смерти в 2001-2022 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере 6 тысяч рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году); в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов менее 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).
При наличии у владельца вкладов в разных подразделениях банка нескольких вкладов выплата компенсации на оплату ритуальных услуг осуществляется только в одном из них.
Выплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тысяч рублей осуществляется независимо от компенсаций, полученных владельцем вкладов при жизни.
По вкладам граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном (2-кратном) размере остатка вкладов, предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тысяч рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Те граждане, что наследовали сберегательную книжку, имеют право требовать компенсирования советских вкладов лишь в том случае, если хозяин депозита (взноса) раньше её не получал. Причем от возраста умершего вкладчика это не зависит.
То есть, 2-кратную и/или 3-кратную выплату наследник имеет право получить по своей возрастной категории, однако только за людей, родившихся до 1991 года.
Еще один момент, касающийся наследников. Если они брали на себя оплату похорон вкладчика — государство должно им это компенсировать. Следует знать, что выплаты советских вкладов не будут уменьшены на сумму компенсирования ритуальных услуг, если та была менее 6 000 рублей, и ранее уже выплачивалась.
Первый миф: «великое ограбление народа в период реформ»
На самом деле не все так просто. В самом простом виде миф выглядит так. Марья Ивановна скопила трудом заработанные полновесные 3 тысячи рублей, которые держала на книжке. Чтобы очень-очень скромно прожить 1 месяц в СССР в 1991 году (в средней полосе России), если вам не надо было снимать жилье «у хозяйки», то вам было достаточно 60 руб. Дальше следуют подсчеты, исходя из стоимости того же набора продуктов сегодня. И делается вывод – сколько украли младореформаторы у Марьи Ивановны.
Что в этом мифе неправда? Правда тут все. Но это не вся правда. Младореформаторы начала девяностых много народу и дали.
Честная советская труженица Марья Ивановна (или ее родители), как правило, получила от советской страны бесплатно квартиру. Да, это жильем она пользовалась, но по найму, если жилец помирал, а родные были прописаны в другом месте, они наследовали мебель, мелкие вещи, а стены государство забирало. Даже кооперативная квартира с выплаченным паем не была в СССР полноценной собственностью.
В нормальных странах Западной Европы, Северной Америке людям, которые не могут купить жилье по рыночным ценам, предоставляют жилье социальное. Но ни в США, ни в Швеции, с ее почти социализмом, никому не приходит мысль, что выданное в пользование муниципальное жилье, гражданин, который туда въехал, может объявить своей собственностью и продать по рыночной цене.
Идем дальше, если Марья Ивановна работала на предприятии, приватизированном «по Чубайсу», то она фактически бесплатно (через формальный выкуп по символической цене) получила его акции. Если ей повезло, и она работала в крупной компании нефтегазового комплекса, металлургическом комбинате, концерне по производству или транспортировке электроэнергии, порту, да порой просто в булочной в хорошем месте в богатом городе, то ей могло достаться ценных бумаг стоимостью в одну-две квартиры в Санкт-Петербурге.
Да, порой (и часто) «Марьи Ивановны» ухитрялись сбыть акции лучших предприятий за бесценок, но тут уж вопрос общего ума и культуры.
И опять же – сегодня, в «нормальном капитализме», собственники предприятий не раздают акции работникам просто так. Это абсурд.
Общаясь с тружениками, получившими от ненавидимого от души Анатолия Чубайса акции, можно услышать: «Мы эти ценные бумаги заработали». Но это бред. Человек на советском заводе получал заработную плату (как и сейчас), часто завод строил жилье, которое раздавал работникам «за так», при наличии определенного стажа, дети сотрудников ездили по символическим ценам в пионерлагеря, а сами они в санатории-профилактории. Попробовал бы пролетарий при Брежневе сказать, что ему положено помимо вышеперечисленного, еще и стать акционером: получать дивиденды, управлять каким-то заводом. Такого наглого пролетария сперва бы не поняли, как если бы он на иностранном языке говорит, а потом, поняв, отправили бы в психушку. Самое смешное, что с точки зрения либеральной экономики, ему и правда в психушке место.
В чем тут проблема? Конкретная Марья Ивановна могла при обесценении советских денег, получить одни убытки. Например, она могла быть учительницей, которой никаких акций при массовой приватизации на халяву не полагалось (о ваучере здесь умолчу, это тема отдельного романа). Жить она могла в индивидуальном доме, построенном ее родителями своими руками и за свои личные сбережения. А вклад в сберкассе у нее превратился в труху.
Или пострадавший от реформ мог быть человеком, который абсолютно честным очень тяжелым трудом заработал в СССР нереально большие для среднего обывателя деньги.
Мне, как журналисту, приходилось общаться с активистами движения за честный возврат советских вкладов. Вот две яркие и трагические судьбы. Морской офицер, служил на Камчатке, к выходу в отставке у него на книжке лежало 25 тыс. руб. Полярник, две зимовки в Антарктиде, за каждую платили по 10 тыс. руб., итого 20 тыс. руб. пропало.
Могу привести и не менее яркие примеры, когда советским обывателям, именно на крахе социалистической экономики, удавалось урвать сопоставимые деньги. Уточню еще раз: урвать, а не украсть. Скажем, начинающий фермер, получил под конец советской власти ссуду 80 тысяч рублей на покупку трактора и мелиорацию надела (между прочим, тоже полученного бесплатно). Выплата наступила через несколько лет, он и вернул взятую сумму со смешными процентами. Еще конкретный случай. Ветеран получил кооперативную квартиру в 1990 году (на совсем бесплатную претендовать не мог, в старой были лишние квадратные метры, не получилось встать на очередь). После краха СССР выкупная стоимость кооперативного жилья не была проиндексирована, а гасилась по старой цене (это значит – досталась даром, если не считать первого взноса).
На круг убытки моряка и полярника гасятся прибылью фермера и счастливого приобретателя кооперативного жилья. Но попробуйте их (а теперь уже их потомков) свести и сказать, что вторые что-то должны первым. А ведь по факту деньги одних перетекли посредством бездарной госполитики в руки других.
Компенсации по сберкнижкам СССР
Чтобы провести такие выплаты, нужно переоценить замороженные финансы, перевести рубль того времени на рубль времени текущего. Далее приведена таблица, показывающая, каким образом на компенсационное возмещение влияет возраст получателя:
| Дата рождения владельца сберегательного счета или его наследника |
Размер увеличения накоплений |
|---|---|
| Лица, родившиеся до 1945 г. | Трехкратное увеличение остатка накоплений |
| Лица, родившиеся в период с 1945 по 1991 г. | Двукратное увеличение имеющегося остатка сбережений |
Кто может получить деньги?
На компенсацию могут претендовать граждане, на сберкнижках которых на 20 июня 1991 года оставались средства — именно в этот день перестал существовать государственный банк, а вместо него появился Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ, в результате чего вклады граждан были заморожены.
Стоит отметить, что лица, которые получили компенсацию за всю сумму вклада ранее, больше не смогут получить средства, даже если компенсация оказалась несоразмерно меньше самого вклада. Компенсации выплачиваются только гражданам РФ (это касается и самих вкладчиков и их наследников).
Средства за советский вклад могут получить:
- владельцы вклада, рожденные до 1991 года, или их наследники,
- держатели сертификатов советского Сберегательного банка,
- лица, перед которыми у СССР имелись обязательства казначейского характера,
- родственники умерших в 2001–2019 годах вкладчиков, оплатившие погребение и ритуальные услуги,
- лица, которые до 1992 года заключили с организацией Госстрах соглашение о страховании.
Действия при потере сберкнижки
Если сберегательная книжка СССР утеряна, но вкладчик или его наследник уверены в наличии самого депозита и средств на нем, придется обратиться в банковское подразделение для розыска документа. Подавать заявку нужно в тот филиал, где оформлялась книжка. Если по объективным причинам это сделать невозможно, следует пойти в ближайший филиал Сбербанка. Однако в этом случае на процедуру уйдет больше времени, поскольку банк направит запрос в нужное подразделение.
Сохранившуюся сберкнижку умершего родственника нужно передать нотариусу до оформления свидетельства на наследство. При отсутствии сберкнижки нотариус вправе запросить данные о счетах покойного. От физлиц такие запросы не принимаются, каждый гражданин может разыскивать исключительно свои собственные депозиты. После получения номера счета нотариус впишет его в свидетельство. Эту бумагу нужно подать в банк вместе с другой документацией на получение компенсации.
Возврат детских вкладов
С 1988 года в советском Сберегательном банке появилось новое предложение в виде целевого вклада, открываемого на детей. Такие депозиты получили широкое распространение и были весьма популярны среди населения.
Суть этого финансового продукта заключалась в открытии счета на ребенка, однако, средствами он мог воспользоваться только после совершеннолетия. Минимальный срок размещения денег составлял 10 лет. Предусматривалась выгодная ставка, увязанная с инфляционными показателями. К концу 1993 года уровень инфляции достиг 190%.
В дальнейшем сокращались оба показателя, а в результате деноминации 1998 года накопления сократились в 1000 раз.
При наличии такой сберкнижки на ребенка не стоит выбрасывать ее, ведь это реальная возможность получения возврата. Для начисления компенсации нужно:
- Найти на первой странице книжки справа печать банковской организации.
- Здесь же будет указан город и номер подразделения, где открывался депозит.
- На интернет-ресурсе Сбербанка уточнить нынешнее местонахождения этого филиала.
- Посетить отделение и заполнить заявку.
Если офис больше не функционирует или находится в другом населенном пункте, достаточно обратиться в другое подразделение финансовой структуры. Там необходимо предъявить детскую сберкнижку и собственный паспорт.
Особенности выплаты компенсации по вкладам до 1991 года в Сбербанке наследникам вкладчика
Наследники вкладчика могут получить выплаты по депозиту в двух случаях:
- При непосредственной компенсации самого вклада. Если счетов было несколько, то все они суммируются.
- Как компенсацию на ритуальные услуги в случае смерти вкладчика. Выплаты в этом случае производятся, даже если деньги были получены ранее.
Компенсация на оплату ритуальных услуг согласно ФЗ №238 от 19.12.2006 г. предусматривает следующие суммы:
- При размере вклада в 400 руб. и выше выплаты составляют 6000 рублей.
- Если на счету вкладчика меньше 400 руб., то используется повышающий коэффициент 15. Так, например, при размере депозита в 350 руб. компенсация составит 350 х 15 = 5250 руб.
После того, как наследники получили компенсацию на организацию похорон, банк ставит об этом пометку на документе, подтверждающем смерть вкладчика.
Дополнительные выплаты по данному пункту не предусмотрены.
Список документов для вкладчиков
Информация о документации, требуемой для начисления возмещения замороженных денежных средств предоставляется любым сбербанковским отделением. Также можно позвонить в техподдержку. Банковская организация должна получить все оригиналы, не копии.
Оформлять компенсационные выплаты могут как непосредственно сами вкладчики, так и их представители (если у владельца счета нет возможности самому приехать в сбербанковский офис). Должно быть представлено заявление и следующие документы (оригиналы):
- Паспорт – удостоверение личности вкладчика (подтверждение его гражданства на 20-е июня 1991-го года).
- Сберегательная книжка.
- Записка – о том, что сберкнижка была утеряна (если имеется такой факт).
- Доверенность, выданная нотариусом – если интересы вкладчика представляет другое лицо. Также должны быть документы, удостоверяющие личность такого представителя.
- заявления от вкладчика для получения компенсации по вкладам до 1991 года (.rtf)
- заявления от представителя вкладчика для получения компенсации по вкладам до 1991 года (.rtf)
- Скачать инструкции по заполнению заявления на получение компенсации по вкладам до 1991 года (.rtf)