Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Даже если получатель претензии не согласен с заявленным нарушением, ему нужно дать аргументированный ответ. Там нужно ссылаться на нормы закона и условия договора, материалы проверок и экспертиз, на другие доказательства. Если вообще не ответить на претензию, можно попасть на штрафные санкции. При рассмотрении спора в суде такое поведение может осложнить защиту.
Как правильно ответить на претензию
Ответ можно направить по почте в адрес заявителя, вручить лично или через курьера. Также заявитель может сам прийти за ответом в оговоренную дату. Ответ можно направить по электронной почте с заверением ЭЦП, если это допускается условиями договора.
Переписку на досудебном этапе разрешения спора можно использовать как доказательство в суде. Для этого нужно подтверждать даты отправки и получения (вручения). Если ответ не направлен, но требования фактически исполнены, ответчик подтверждает это документами (например, платежка о перечислении денег).
Как правильно считать сроки – в рабочих или календарных днях?
В некоторых статьях Закона о защите прав потребителей указано, с какого момента считать сроки (например, в ст. 22 ЗОЗПП сказано, что требования потребителя нужно удовлетворить в течение 10 дней со дня их предъявления), а в некоторых статьях прямых указаний нет. Поэтому встает вопрос, как правильно отсчитывать сроки.
Ответ на этот вопрос можно найти в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ). Он регулирует сроки вместе с Законом о защите прав потребителей, который при этом имеет приоритет.
Сроки по Закону о защите прав потребителей считаются в календарных днях. То есть выходные и праздничные дни также включаются в срок. Об этом говорится в ст.
190 ГК РФ. А в ст. 193 ГК РФ указано исключение: если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
То есть если последний день для возврата товара пришелся на воскресенье, его можно вернуть в понедельник. Но лучше так не затягивать. Продавец может настаивать на том, что он в воскресенье работал, ссылаясь на свой режим работы, и что вы пропустили срок возврата товара.
Общее правило: срок начинает течь на следующий день после события, которым определено его начало. Но если в Законе о защите прав потребителей предусмотрен другой порядок, то применяем его. Например, в п.
2 ст. 25 ЗОЗПП указано, что требование о возврате денег подлежит удовлетворению в течение 3 дней со дня возврата товара, т.е. срок начинает течь день в день.
Как правильно ответить на претензию
Даже если получатель претензии не согласен с заявленным нарушением, ему нужно дать аргументированный ответ. Там нужно ссылаться на нормы закона и условия договора, материалы проверок и экспертиз, на другие доказательства. Если вообще не ответить на претензию, можно попасть на штрафные санкции.
При рассмотрении спора в суде такое поведение может осложнить защиту.
Ответ можно направить по почте в адрес заявителя, вручить лично или через курьера. Также заявитель может сам прийти за ответом в оговоренную дату. Ответ можно направить по электронной почте с заверением ЭЦП, если это допускается условиями договора.
Переписку на досудебном этапе разрешения спора можно использовать как доказательство в суде. Для этого нужно подтверждать даты отправки и получения (вручения). Если ответ не направлен, но требования фактически исполнены, ответчик подтверждает это документами (например, платежка о перечислении денег).
Можно ли при отсутствии ответа на претензию
«обуть» контрагента на всю
стоимость заказа?
Что грозит за нарушение срока исполнения досудебной претензии
Если закон или Договор не предусматривает обязательное направление претензии, то и нарушение сроков ее рассмотрения не повлечет штрафных санкций или иных последствий. Но отсутствие ответа означает, что вторая сторона не готова идти на уступки, устранять нарушение и исполнять обязательства. Заявитель сможет обратиться за защитой в суд.
Если по закону или договору претензионный порядок является обязательным требованием, могут наступать следующие последствия:
- (размер определяется по закону, по договору);
- взыскание единовременного штрафа (например, при нарушении прав потребителя размер штрафа составит 50% от суммы обязательства);
- предъявление дополнительных требований (например, при неоплате по заявленному обязательству можно требовать расторжения договора).
Если ответчик не получил претензию, его не привлекут к ответственности. Также ответчик сможет указать в возражениях или отзыве для суда, что Истец не направлял ему претензию, хотя это было обязательно сделать по закону.
Сколько нужно ждать ответа на претензию?
В некоторых случаях срок прямо установлен законом, в некоторых – договором. Например, если есть необходимость направить претензию по поводу испорченного отпуска (качество туристского продукта), то следует знать положения статьи 7 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данная правовая норма устанавливает 10-дневный срок для ответа.
Срок для дачи ответа на письменную претензию может быть установлен по договоренности сторон и прописан в договоре. Сторона, которая получила письменное требование, обязана соблюсти этот срок.
Что касается изменения или расторжения договора, то в тексте претензии можно указать, в какой срок другой стороне предлагается ответить на письмо. Если такой оговорки нет, то действует правило, установленное ст. 452 Гражданского кодекса РФ. Там говорится о 30-дневном сроке.
Если же нигде о сроках не говорится, то нужно исходить из принципов разумности. Таковыми можно считать 2-3 недели.
Сегодня я расскажу о том, что такое досудебная претензия и как правильно написать претензию
Смысл претензии заключается в том, что одна из сторон договора указывает другой на нарушение условий договора, и требует устранения нарушения прав в добровольном порядке.
Для начала отметим, что как установлено ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный либо он предусмотрен договором, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда только после соблюдения такого порядка.
Более того, сведения о соблюдении истцом претензионного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором, в обязательном порядке должны быть указаны в исковом заявлении (подп. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ). Таким образом, решив подавать в арбитражный суд исковое заявление сперва необходимо удостовериться, что претензионный порядок разрешения спора соблюден, в противном случае исковое заявление может быть оставлено без движения, а впоследствии возвращено, или еще хуже, если несоблюдение претензионного порядка выяснится в судебном разбирательстве, то иск будет оставлен без рассмотрения.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 111 АПК РФ в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.
Как видно из вышеприведенных норм АПК РФ претензионный порядок может быть предусмотрен федеральным законом, либо договором.
Что касается случаев, когда такой порядок предусмотрен федеральным законом, поскольку я не вижу смысла в настоящей статье заниматься простым перечислением таких случаев, то я отправлю читателя ознакомиться с Письмом ВАС РФ от 25.05.2004 № С1-7/УП-600 «О федеральных законах, применяемых арбитражными судами в соответствии с содержащимися в АПК РФ отсылочными нормами», где этот перечень указан. Порядок предъявления претензий предусмотрен в соответствующих федеральных законах.
Относительно претензионного порядка урегулирования споров, предусмотренного договором, хотелось бы отметить следующее. Иногда изучая документы можно встретить в договорах пункт, вроде «все споры решаются путем переговоров. В случае не достижения согласия спор передается на рассмотрение арбитражного суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».
Принцип «меньше слов – дешевле телеграмма» в данном случае не действует. Если в договоре нет прямого указания на претензионный порядок рассмотрения споров, или как минимум не указаны форма и порядок, а также сроки предъявления и сроки рассмотрения претензии, то в силу сложившейся судебной практики условие о претензионном порядке считается не согласованным сторонами. При этом в качестве обоснования будет приведена ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Поэтому при подготовке договора необходимо предусмотреть срок предъявления претензии с момента наступления нарушения условий договора, срок рассмотрения претензии, а соответственно и срок ответа на претензию, способы направления претензий контрагенту, а также иные важные для сторон положения, касающиеся порядка урегулирования спора в досудебном порядке.
Наличие в договоре условия о претензионном порядке, в большинстве случаев на руку обеим сторонам договора, поскольку заставляет лицо, получившее претензию более внимательно изучить проблему и принять решение. При этом наличие условия о необходимости соблюдения претензионного порядка в договоре становится обязательным и для арбитражного суда. Также отмечу, что претензионный порядок полезен и в случаях когда он прямо не предусмотрен договором, то есть когда его соблюдение является правом, а не обязанностью, поскольку благодаря направлению претензии можно добиться желаемого результата без существенных материальных и временных затрат.
Если возникла необходимость написать претензию, будь то претензия по качеству выполненных работ, претензия за нарушение сроков, претензия о возврате денежных средств или любая другая претензия, то к написанию претензии следует отнестись максимально внимательно. При этом грамотно составленная претензия – это 80 процентов будущего искового заявления.
Сроки для направления претензии по договору оказания услуг
Если претензии касаются качества оказанной услуги, то по общему правилу, установленному в ст. 720 ГК РФ, заказчик должен заявить о претензиях еще во время приемки, если недостатки выявляются при осмотре. А вот когда недостатки проявляются только в процессе использования результата по договору, то предъявлять свои требования нужно в разумный срок.
И тут нужно учитывать сроки давности, в рамках которых возможно обращение в суд для разрешения споров по договору оказания услуг. Этот момент регулируется в Главе о договоре подряда. И давность для подачи иска, где требования возникают из-за некачественного оказания услуг, составляет всего год (ст. 725 ГК РФ). Важно еще установить момент, с которого начинается срок давности. Обычно он отсчитывается со дня приемки. Но если есть гарантийный срок, и заказчик при направлении претензии о качестве услуги уложился в него, то срок давности начинает отсчет с момента заявления о недостатках.
По другим видам требований следует ориентироваться на общий срок давности, ограничивающий право защиты интересов в суде – 3 года (ст. 196 ГК РФ).
При направлении претензии по договору оказания услуг учитывается срок на дачу ответа, только с его истечением возможно обращение в суд. Поэтому нужно рассчитать, чтобы не закончился срок исковой давности до появления права на судебную защиту нарушенных интересов.
Адвокат Мурзакова Екатерина Михайловна поможет правильно оформить претензию по договору оказания услуг, и подскажет, как и в какие сроки ее нужно направить контрагенту, чтобы она получила юридическую силу.
Как и в любом ультиматуме, в претензии срок рассмотрения устанавливает заявитель.
Законодатель прямо формулирует эту мысль, уточняя вместе с тем, что срок ответа на претензию потребителя должен быть разумным.
То есть такой срок исполнения, срок оплаты по претензии, в которые другая сторона реально может выполнить требуемые от нее действия.
Разумность срока, в конечном счете, будет определяться судом.
Однако в отдельных отраслях права законом или ведомственными инструкциями устанавливаются ограничения сроков подготовки и передачи заявителю ответов на претензию.
Эти правила содержатся в соответствующих отраслевых документах: законах о связи, банковской, страховой деятельности, работе органов самоуправления, Водном и Воздушном кодексах.
Если истец не выставил претензию вовремя или установил в ней неразумные сроки ответа, выполнения требований, это обстоятельство в суде будет играть против него.
Аналогично, если ответчик не ответил в разумные сроки на претензию или не удовлетворил за это время законные требования истца, его шансы на победу в судебном споре уменьшатся.
Такой порядок выгоден обеим сторонам и суду.
Сторонам он помогает из многочисленных разногласий, решаемых в рабочем порядке, выделить главные и сосредоточить свои усилия на них, заблаговременно подготовив весомые аргументы в пользу собственной позиции.
Разногласия, устранимые в досудебном порядке, при этом не являются далее предметом рассмотрения в суде.
Это экономит время и средства суда и обеих сторон.
Законодатель не устанавливает точных сроков подачи претензий и ответов на них в общем.
Для этого в каждой отрасли права есть собственные нормативные акты.
Такие сроки в последнее время все чаще указывают непосредственно в текстах договоров.
Это разумная практика, из нее лучше всего исходить при составлении документа, если он только готовится к подписанию.
Если же на этом этапе данный момент был упущен, надо искать зацепки для правового решения проблемы в актах более высокого уровня.
В отдельных отраслях права это довольно просто.
Например, при авиаперевозках претензии клиента должны быть рассмотрены в 3-месячный срок, если они осуществлялись одним перевозчиком, в 6-месчный – если двумя и более.
При перевозках водным транспортом ответ на претензию должен прийти в течение тридцати дней.
Тридцатидневный срок установлен и для ответов на претензии организациями, подотчетным органам местного самоуправлении.
В частности, это относится к ответам на претензии к предприятиям коммунального хозяйства и иным коммунальным предприятиям.
В особых случаях, оговоренных региональными законами и постановлениям органом самоуправления, этот срок может быть продлен еще на 30 суток.
Подать претензию заявитель может с момента, когда возникло обстоятельство, этого требующее.
Например, выявился, с его точки зрения, факт нарушения договора другой стороной.
В некоторых актах вместо «разумного» срока фигурирует «кратчайший».
Срок давности для предъявления претензии по возврату в магазин товара ненадлежащего качества, кроме тех, которые возврату не подлежат, заканчивается через 15дней после приобретения товара.
Он может быть продлен при выявлении серьезного изъяна.
Претензия на сложнобытовые товары, имеющие гарантийный срок, может быть предъявлена в течение гарантийного срока, если он не установлен – в течение двух лет.
При выявлении брака изготовителя в товаре, принесшем вред покупателю, срок предъявления претензии устанавливается от 3 до 10 лет в зависимости от размеров вреда и вида изделия, а в отдельных случаях – до 30 лет.
Срок исковой давности по уже предъявленным претензиям, основанным на договоре, истекает, если не оговорено иное, через 30 лет.
Срок рассмотрения претензии по закону: источники правового регулирования
Законодательно установленный срок рассмотрения претензии или ее удовлетворения следует из нормативных документов:
- Гражданский кодекс (ст. 452, ст. 810, ст. 837) в отношении изменения и расторжения договора, возврата займа, выдачи вклада и др.;
- закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее — Закон) в части регулирования рассмотрения требований граждан к хозяйствующим субъектам в отношении выполненных и оказанных (или подлежащих выполнению) работ и услуг, а также купленных товаров;
- Кодекс внутреннего водного транспорта (ст. 163), регулирующий сроки рассмотрения претензии перевозчиком или буксировщиком;
- Закон «Об ОСАГО» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, содержащий сроки рассмотрения претензий страховыми организациями.
Уточняем срок ответа на претензию по закону о защите прав потребителей
В этом случае заявитель должен приложить к своему заявлению текст ранее направленной претензии, а также указать на неполучение ответа по ней. По закону, в таком случае он имеет полное право обратиться в территориальный суд.
Поэтому ответственность с большим виде складывается из наличия права заявителя на обращение в судебные органы. Что касается расчёта неустойки, пени, и прочих штрафных санкций, то здесь они начинают начисляться после предъявления претензии.
Конкретные величины при этом необходимо уточнять заранее в заключенном соглашении. Досудебная претензия — сроки ответа Здесь целесообразно будет рассмотреть каждый случай в отдельности.
Здесь все будет зависит от вида услуги (Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ, пункт 5 статья 55), строки предъявления претензии будут в пределах от 1 до 6 месяцев;
- возврат и обмен товара – 14 дней, день покупки не считается (Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», часть 1 статья 25 – далее ЗЗПП №2300-1).
По закону ЗЗПП №2300-1, претензия должна быть рассмотрена в следующие сроки:
- обмен покупки – 7 дней;
- расторгнуть договорные обязательства и произвести возврат средств – 10 дней;
- исправить найденные недостатки – 45 дней.
Из чего исходить при определении срока рассмотрения претензии
Как следует из анализа некоторых правовых ситуаций, сроки рассмотрения претензии определяются условиями конкретных правоотношений. В частности, положения ст. 483 ГК РФ устанавливают, что покупателю необходимо известить продавца о том, что последний нарушил условия договора, касающиеся ассортимента, объема, тары и комплектности товара.
Покупатель должен сделать это в срок, определенный нормами права, договором и т. д., а в случае их отсутствия — в разумные сроки после обнаружения нарушения условий договора.
Исходя из принципа разумности и справедливости, правильно устанавливать в договорах или письменных обращениях такие сроки рассмотрения претензии , которые позволят обязанной стороне дать обоснованный ответ с учетом сроков почтовой доставки. Таким образом, логично установить в качестве срока рассмотрения претензии не менее 30 дней — аналогично срокам, предусмотренным действующим законодательством.
Если сроки, отведенные для рассмотрения претензии, определяются договором или указаны в претензии, при определении максимального срока для ответа нужно исходить из требований бухучета. Чтобы учесть результаты претензионной работы за ближайший отчетный период, такой срок не должен превышать 30 дней.
Чем руководствоваться при определении срока рассмотрения претензии?
Если за руководство брать практику некоторых правовых ситуаций, то сроки рассмотрения выставленных требований, должны определяться в соответствии с условиями договора или иного документа регулирующего обязательства между физическими или юридическими лицами. Например, статья 483 ГК РФ, устанавливает положения, при которых потребителю нужно оповестить продавца о том, что последний недобросовестно выполнил условия договорных отношений, относящихся к ассортименту, характеристикам, размерам и укомплектованности товара.
Потребителю, купившему товар, нужно известить продавца о выявленных нарушениях, в срок указанный в соответствующем документе (договор, статья закона, и т.д.), если информации об этом нет то потребитель должен подать свою претензию в разумные сроки после выявления нарушений условий договора.
При установлении сроков в договорах или письменных обращениях нужно руководствоваться принципами разумности и справедливости, ведь нужно понимать, что стороне, которая обязана дать ответ по существу направленной претензии в ее адрес необходимо время на ее разбор, а также учтите сроки почтовой доставки. Поэтому вернее всего будет заглянуть в российское законодательство и увидеть, что оптимальным сроком будет служить период в 30 дней .
Важно помнить, что требования бухучета, не позволяют превышать тридцатидневный срок, для учета результатов претензионной работы.
В заключении хотим сказать, что затягивать с выставлением ваших требований при обнаружении нарушений не нужно, и если ваш оппонент не дал вам ответ в сроки, описанные в статье а у вас имеется на руках документ подтверждающий вручение претензионного документа (например, квиток от почтамта о вручении письма) то в обязательном порядке начинайте составлять исковое заявление, ведь досудебный порядок будет считаться соблюденным.
Любой случай, при котором нарушаются сроки, предусматривает наказание – обычно виновнику определяется сумма штрафа и неустойка.
Важно! Если виновная сторона допустит просрочку, то за каждый из пропущенных дней ей придется заплатить по 0,5% от общей стоимости товара (согласно статье 23 Закона о ЗПП).
Срок выплаты включает в себя период с момента завершения установленного законом граничного срока предоставления ответа до момента его фактического оформления. Следует учесть, что размер пени не может превышать установленной цены за товар.
Штраф назначают за такие нарушения:
- неоформление ответа в срок;
- нарушение сроков, определенных условиями договора или же положениями закона;
- непередача аналогичного по свойствам товара с целью временной замены приобретенного, но находящегося на ремонте.
Установление штрафа происходит и в судебном порядке: у пострадавшей стороны есть право по завершении установленного срока направления ему ответа, передать иск и потребовать от нарушителя соблюсти обязательства, возложенные на него договором и/или законом.
Большей частью практика судов складывается из дел по урегулированию взаимоотношений между магазинами и их недовольными клиентами. Подобные обращения регламентируются ГПК РФ.
Какие сроки исковой давности и рассмотрения претензии?
К делам о защите прав потребителей применяются общие положения об исковой давности, то есть три года. Но считаться этот срок начинает со дня, когда виновная сторона отказа вам в удовлетворении ваших требований или со дня пропущенного срока ответа на претензию.
Но надо иметь ввиду, что все товары (услуги) делятся на:
- Имеющие гарантийный срок службы.
- Не имеющие гарантийного срока службы.
Если товар или услуга имеют гарантийный срок, то три года начинают течь с того момента, как во время гарантийного срока клиент обратился с претензией и ему отказали в удовлетворении.
Если же клиент обратился в суд по истечении гарантийного срока и до этого не предъявлял требований, то суд откажет в иске.
Для товаров без гарантий применяют общие нормы исковой давности.
Для сделок с недвижимостью (например, приобретение дачи) исковая давность – 5 лет.
Подобные нормы применяют и при рассмотрении конфликтов при ведении предпринимательской деятельности, только все процессуальные дела рассматривает арбитраж.
При обращении в любые судебные органы составляется письменное исковое заявление согласно законодательству.
К нему прикладывают:
- копию договора или документов о приобретении товара (услуги);
- копию претензии и доказательства её отправления;
- ваши доказательства нарушений со стороны ответчика.
Для написания иска и представления ваших интересов в суде лучше обратиться к юристу. При положительном решении суда это может увеличить денежную компенсацию, которую вы сможете получить (это плюс для вас). Расходы на юриста можно получить с ответчика как судебные расходы.
Государственная пошлина при подаче заявления уплачивается согласно НК РФ.