Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий

В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.

Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.

При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).

Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.

Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия

Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.

Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.

Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.

В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.

Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.

Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.

Лишение родительских прав: в чем смысл термина?

Согласно законодательству Российской Федерации, лишить родительских прав могут как маму или папу, так и двоих сразу. При этом, ограничения, накладываемые на них, будут отличаться в ряде случаев.

При лишении родительских прав отца, этот человек больше не имеет права видеться с ребенком, участвовать в его жизни или как-то влиять на него. Кроме того, он не может накладывать ограничения на выезд ребенка за границу, а при достижении им совершеннолетия не подаст на алименты.

Когда прав на ребенка лишается мать, ко всем прочим ограничениям добавляется и невозможность использовать материнский капитал. Если на счету остались средства, они перейдут второму родителю или опекуну, который теперь будет воспитывать ребенка.

О судебной практике по делам о лишении родительских прав

17 января 2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 сентября 2002 г. № 7

О судебной практике по делам о лишении родительских прав

Изменения и дополнения:

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. № 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 167, 6/494) ;

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24 декабря 2009 г. № 12 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 28, 6/851) ;

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 27 сентября 2012 г. № 8 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.10.2012, 6/1226) ;

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 марта 2013 г. № 3 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.04.2013, 6/1274) ;

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 марта 2017 г. № 3 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.04.2017, 6/1596) ;

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 сентября 2017 г. № 11 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.10.2017, 6/1616) ;

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2021 г. № 11 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2022, 6/1821)

Обсудив материалы обобщения судебной практики по делам о лишении родительских прав, в целях обеспечения правильного применения законодательства при рассмотрении дел этой категории Пленум Верховного Суда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Обратить внимание судов, что лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей. В силу ст. 32 Конституции Республики Беларусь дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.

При рассмотрении дел по спорам о лишении родительских прав судам следует руководствоваться Конвенцией о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в г. Кишиневе 7 октября 2002 года; Кодексом Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС), Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка», Положением об органах опеки и попечительства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1676, другими нормативными правовыми актами.

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются в порядке искового производства с учетом особенностей, установленных для данной категории дел Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ГПК) и КоБС.

По общему правилу иск о лишении родительских прав предъявляется как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ч. 3 ст. 47 ГПК), включая и случаи, когда одновременно с таким иском заявляются требования о взыскании алиментов. Иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом также по месту жительства (нахождения) ребенка, если ребенок находится на государственном обеспечении (ч. 5 ст. 47 ГПК).

Подсудность дел, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, а также дел, по которым хотя бы одна из сторон проживает за пределами Республики Беларусь, определяется в соответствии со ст.ст. 544, 545 ГПК, если иное не предусмотрено международным соглашением. В частности, в соответствии со ст. 32 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (в редакции Протокола от 28 марта 1997 года) суды Республики Беларусь компетентны рассматривать дела о лишении родительских прав, если родители и дети имеют постоянное совместное место жительства в Республике Беларусь, а при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей – если ребенок является гражданином Республики Беларусь.

3. Судам следует иметь в виду, что родители, лишенные родительских прав, утрачивают права, принадлежащие им в отношении детей, которые не приобрели полной дееспособности в связи с недостижением совершеннолетия, то есть восемнадцати лет (право на воспитание, законное представительство и защиту интересов ребенка, истребование его от других лиц, дачу согласия на усыновление и т.д.). Поэтому не могут быть лишены родительских прав родители в отношении несовершеннолетних детей, которые до достижения восемнадцатилетнего возраста вступили в брак или объявлены полностью дееспособными (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

4. Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в ч. 1 ст. 81 КоБС. К ним относятся: один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: опекуны, попечители; прокурор; органы опеки и попечительства; комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе; инспекции по делам несовершеннолетних; иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, в частности, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома-интернаты для детей инвалидов, социально-педагогические центры для несовершеннолетних, детские социальные приюты и т.п.

Лица, по заявлениям которых в интересах несовершеннолетних возбуждено дело, являются юридически заинтересованными в исходе дела и пользуются процессуальными правами, предусмотренными ст. 56 ГПК.

Истцами по таким делам являются несовершеннолетние.

Круг лиц, обладающих по закону правом на предъявление исков о лишении родительских прав, является исчерпывающим. При отсутствии такого права у лица, обратившегося в суд, судья отказывает в возбуждении дела по аналогии с п. 1 ст. 245 ГПК.

5. Ответчиками по делам этой категории могут быть только лица, указанные в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении. Иски о лишении родительских прав не могут быть предъявлены к усыновителям, опекунам (попечителям) и лицам, фактически воспитывающим ребенка, но не указанным в качестве родителей в записи акта о его рождении.

В случае невыполнения усыновителем и опекуном (попечителем) обязанностей или злоупотребления правами усыновление может быть отменено (ст. 138 КоБС), а опекун (попечитель) отстранен от выполнения обязанностей (ст. 168 КоБС).

Какие нужны документы?

Вам потребуются следующие бумаги:

• исковое заявление;
• метрика сына или дочери; и о разводе;
• выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
• заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
• характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
• характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.

В исковом заявлении следует указать:

• полное наименование судебного органа;
• данные родителей, ребенка;
• название органа опеки и попечительства;
• требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
• причину решения вопроса в судебном порядке

Лишение родительских прав: основания и процедура

В силу отсутствия жизненного опыта, дети – одна из наиболее незащищенных категорий граждан. Поэтому в Украине уделяется огромное внимание вопросам, касающимся каждого этапа взросления детей, начиная от их зачатия и до первых шагов во взрослую жизнь. К большому сожалению, родители, на которых обществом возложена львиная доля обязанностей по воспитанию ребенка, не всегда добросовестно выполняют свои функции, что приводит к печальным, а иногда и трагическим результатам. И, несмотря на то, что лишение родительских прав позиционируется государством как крайняя, можно сказать, исключительная мера в отношении отца или матери, не заботящихся о его всестороннем развитии, духовном и физическом воспитании, создании условий для самореализации и становления детей как полноценных членов общества.

Последствия для ребенка

Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.

Основные последствия для ребенка:

1. Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
2. Не может проживать в доме, где живет родитель.
3. Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
4. Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
5. Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
6. Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
7. Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.

Как подать заявление на лишение родительских прав отца или мать за неучастие в жизни ребенка

Заявление направляется в районный суд по месту жительства ответчика. Обычно в таком заявлении указывается следующий необходимый минимум данных:

• Наименование суда, в который направляется заявление.
• Информация об истце (кто подает заявление), его месте жительства. Если заявление подает представитель истца — дополнительно нужна такая же информация о нем.
• Данные ответчика (против кого подается заявление) и его месте жительства.
• Описание ситуации — как именно нарушены права и законные интересы истца, в чем состоят его требования (лишить родительских прав ответчика).
• Обстоятельства, на основании которых выдвинуто требование, доказательства наличия этих обстоятельств.
• Перечень приложенных к заявлению документов.

Восстановление родительских прав

После лишения родительских прав у гражданина не теряется возможности возобновить свои отношения с ребенком, то есть восстановить свои законные родительские права, но только для это нужно:

1. Восстановить права можно только через суд, по заявлению родителя лишенного родительских прав.
2. Когда они изменили свое поведение и образ жизни.
3. Восстановление родительских прав только с согласия ребенка, достигшего 10 лет.
4. Важным является то, что если ребенка усыновили или не отменили усыновление, то нельзя восстановить родительские права.

Лишение материнских прав: основания

Лишение родительских прав – безусловно, сильно травмирующее явление, не столько для безответственных матерей и отцов, сколько для ребенка, ведь разлука с родителями оказывает крайне негативное воздействие на его психологическое состояние. Однако, это не может стать причинной, чтобы не применять вынужденные меры, предусмотренные законодательством, если речь идет о защите прав и интересов ребенка. Так, например, если мать отказывается забрать ребенка из родильного дома, не уделяет ему нужного внимания, не кормит, не лечит, не занимается образованием и воспитанием – все это может послужить причиной для ограничения или лишения матери родительских прав.

Напомним, что в соответствии со статьями 63-64 Семейного кодекса РФ оба родителя несут одинаковые обязанности по отношению к ребенку. В равной мере оба родителя обязаны заботиться о физическом, интеллектуальном и духовном развитии ребенка, защищать его законные права и интересы. При этом речь идет не только об обязанности позаботиться о пропитании ребенка, его одежде и обуви, чистоте и тепле в жилом помещении, но и о создании определенных условий для всестороннего развития детской личности. Если один из родителей или оба одновременно, преднамеренно не выполняют возложенных на них обязанностей, целесообразно ввести процедуру лишения родительских прав.

Важно! Лишить родительских прав мать ребенка можно, только если она не выполняет свои обязанности по собственной вине, в случае, если это происходит не по ее вине (например, в силу ограниченной дееспособности), лишение родительских прав невозможно.

Основания, по которым мать можно лишить родительских прав, перечислены в действующем законодательстве — список полный и исчерпывающий:

1. когда мать не выполняет свои родительские обязанности – неоднократны случаи голодания ребенка, систематическое отсутствие одежды по сезону, постоянное нарушение права на медицинскую помощь;
2. злостное уклонение от уплаты алиментов;
3. моральное насилие родителя над ребенком – бьет ребенка, оскорбление его, унижение;
4. принуждение ребенка к совершению противозаконных действий – употребление наркотических средств или алкоголя, мошенничество, воровство, проституция;
5. зависимости матери от алкоголя или наркотиков;
6. отказ матери от ребенка – официальный отказ забрать ребенка из родильного дома, образовательной организации или медучреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении шести месяцев;
7. совершение преступления в отношении своего ребенка.

Важно! Основания для лишения родительских прав матери должны быть не только перечислены в исковом заявлении, но документально подтверждены, иметь доказательную базу. В противном случае, они не будут приняты судом к сведению.

Также существуют обстоятельства, которые не могут служить причиной для обращения в суд, это:

• статус матери-одиночки;
• несовершеннолетний возраст матери ребенка;
• материальное положение матери;
• семейное положение матери – развод, гражданский брак;
• состояние здоровья матери.

Важные аспекты судебного производства

• В соответствии со статьей 70 Семейного кодекса РФ судебные дела о лишении родительских прав матери рассматриваются строго в присутствии прокурора и органов опеки и попечительства.
• В ходе судебного разбирательства будет определен размер алиментных выплат и место проживания ребенка.
• Так как лишение родительских прав является мерой исключительной, на первый раз суд может ограничиться превентивными мерами воздействия – ограничить родительские права или использовать предупреждение от органов опеки и попечительства.
• В случае использования превентивных мер воздействия повторно подать иск можно только спустя 6 месяцев после решения суда – именно такой срок дается матери на исправление.
• В случае удовлетворения иска судом, в течении 3-х дней в ЗАГС направляется соответствующее решение для внесения поправок в актовую запись о рождении ребенка. С этого момента можно оформить опеку над ребенком, но его усыновление невозможно еще на протяжении полугода.

Основания для лишения родительских прав

Основаниями для лишения родительских прав могут являться обстоятельства, которые указаны в ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации. Давайте по каждому мы разберемся подробнее:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей, которые должны быть выполнены в соответствии с семейным кодексом. Сюда можно отнести (игнорирование потребностей ребенка, ограничивать их в питании, в одежде, в медицинской помощи, ограничение от получения образования и т.д.) Также, если родители пагубно влияют на развитие ребенка и воспитание, подают плохой пример, при детях пьянствуют, демонстрируют пример развратности, плохого обращения к пожилым и инвалидам и так далее. В п.1 ст.69 Семейного кодекса РФ также идет речь об уклонении выплаты алиментов, если уклонение от уплаты алиментов превысило больше 6 месяцев.
2. Отказ без причины взять своего ребенка из родильного дома или иной медицинской организации, воспитательного учреждения, или из аналогичных организаций. Данное основание предусмотрено пп.2 п.1 ст.69 СК РФ. Нужно понимать, что под медицинской организацией нужно понимать юридическое лицо, и индивидуального предпринимателя, которая оказывает медицинскую услугу. Важно знать, что если у родителя тяжелая стадия болезни, инвалидность, или не соответствует требованиям жилье, то в данных случаях нет оснований лишать родительских прав, так как это нарушает право ребенка на достойную жизнь.
3. Злоупотребление родительских прав над ребенком. Данный пункт семейного кодекса говорит, что родители не имеют права пользоваться бессилием ребенка, доминировать над ребенком, принуждать ребенка к совершению незаконных действий, заставлять попрошайничать, склонять к занятию проституцией, употреблению наркотических средств и алкогольных напитков.
4. Жестокое обращение с ребенком, не важно в какой форме, физическом или моральном, а то и половым насилием. Физическое-причинение боли ребенку, телесных повреждений, данные физические страдания могут быть систематическими или разовыми. Психологическое негативное воздействие на малолетнего или несовершеннолетнего это навязывание страха, угроз, давления, подавления воли и т.п.
5. Болезни родителей. Семейный кодекс Российской Федерации в пп.5 п.1 ст.69 указывает на то, что если родители больны алкоголизмом или наркоманией, то это считается основанием для лишения родительских прав. Наличие у родителей хронических заболеваний должно быть подтверждено заключением врача. Лишение родительских прав по данному основанию является правильным со стороны законодателя, так как ребенок подпадает под опасное для жизни и здоровья.
6. Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья своих детей и супруга. При совершении преступления в отношении супруга, и ребенка основанием для лишения родительских прав будет являться приговор суда о совершении преступления в отношении одного из них.

Могут ли лишить родительских прав за бедность?

Бедность – оценочная категория. Основной признак бедности – доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. По данным статистики, за чертой бедности находится более 15% населения России.

Величина прожиточного минимума в каждом регионе отличается. На сайтах региональных органов власти имеются данные о прожиточном минимуме в каждом регионе и в целом по стране. Некоторые примеры по состоянию на 2018-й год:

Регион	На душу населения (руб.)	Трудоспособные граждане (руб.)	Пенсионеры (руб.)	Дети (руб.)
Москва	15 397	17 560	10 929	13 300
Санкт-Петербург	10 791,60	11 868,20	8 612,20	10 403,20
Новосибирская область	10 316	10 938	8 306	10 705

Однако материальное благосостояние – это результат систематических действий или бездействия родителей в течение определенного периода, поэтому суд однозначно рассматривает это обстоятельство в качестве основной характеристики родителей. Родитель может лишиться прав, если семья находится за чертой бедности и это напрямую связано с его праздным отношением к жизни и нежеланием работать.

Семейное законодательство не выделяет отдельно права матери и права отца. Соответственно, мать может быть лишена своих родительских прав по тем же основаниям, что и отец. Как правило, обычно суды выносят такие решения в случаях, когда мать является наркоманкой или алкоголичкой. Дополнительно выделить стоит, пожалуй, лишь несколько случаев, более характерных именно для матерей:

• принуждение ребёнка к антисоциальному образу жизни (воровству, попрошайничеству, проституции и т. д.).
• Отказ забрать ребёнка из роддома. Это – львиная доля всех случаев, когда дело рассматривается судом именно в отношении матери.

Какую сумму алиментов платить

Сумма алиментов на одного ребенка составляет 25% от дохода гражданина, на двоих детей — 33%, на троих и более — 50% (п. 1 ст. 81 СК РФ). Если лицо не имеет постоянного заработка, то размер алиментов устанавливается в твердой денежной сумме (фиксировано).

Таким образом, если плательщик алиментов не перечисляет средства, то накапливается задолженность. В дальнейшем получатель алиментов может обратиться в суд для взыскания долга. Через службу судебных приставов происходит принудительное взыскание денежных средств.

Если же гражданин и в этом случае уклоняется от уплаты, то приставы могут арестовать принадлежащее ему имущество и продать на торгах. А деньги, вырученные от продажи, вернуть в качестве долга – на счет получателя алиментов.

Справка: Если родитель, с кем остается проживать ребенок, отказывается от алиментов, то, скорее всего, суд вынесет решение открыть счет в банке на имя ребенка, чтобы плательщик алиментов переводил на него деньги.

Похожие записи:

• Какие льготы предоставляют в России чернобыльцам
• Президентские выплаты на третьего ребенка в 2024 году в Башкирии
• Категории тяжести преступлений