Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: увольнение в запас военнослужащего». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Порядок лишения прав ношения военной формы одежды, снижения в воинском звании, лишения и восстановления в нем офицеров запаса Представления на лиц офицерского состава, состоящих в запасе или находящихся в отставке, к лишению права ношения военной формы одежды, снижению в воинском звании на одну ступень, лишению воинского звания и восстановлению в воинском звании вносятся военными комиссарами, рассматриваются командующим войсками военного округа (флота, отдельной флотилии) и направляются на решение вышестоящих начальников (ст. 89 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил РФ).
Порядок увольнения военнослужащих в запас
Алгоритм регулируется федеральным законодательством и подробно изложен в приказе Минобороны РФ № 660 от 30.10.2015.
По приказу № 660 разрабатывают и утверждают годовой план со сведениями об увольнении военных, в котором указаны сроки всех мероприятий, направленных на выполнение плана. Кадровые службы в/ч формируют планы до 1 июля текущего года.
Процесс увольнения в запас ведется командиром части.
Срок |
Действия командира |
---|---|
За 6 месяцев до предельного возраста нахождения на службе, окончания контракта. |
|
За 4 месяца до предельного возраста службы в армии или окончания контракта. |
Обеспечивает проведение процедуры аттестации. |
За 3 месяца до предельного возраста службы в армии или окончания контракта. |
|
За 2 месяца до окончания срока службы формирует и передает в отдел кадров документы, необходимые для своевременного издания приказа об увольнении в запас военнослужащего. |
|
Перечень предоставляемых льгот содержится в законодательном акте «О статусе лиц», находящихся на воинской службе. Увольнение военных на пенсию не является основанием для прекращения выплат, поэтому соцгарантии продолжают распространяться и на тех служащих, которые уволились.
Среди них выделяется следующая государственная поддержка в виде:
- оказания безвозмездной медпомощи;
- бесплатных медикаментов;
- реабилитации медицинского или психологического характера;
- прохождения лечения на курортах;
- отдыха в соответствующих домах и пансионатах;
- путевок в детские лагеря;
- путевок на турбазы, принадлежащие исполнительной власти федерального уровня.
Если длительность несения военной службы составила свыше 25-ти лет, то соцльготы и гарантии предоставляются также и членам семей лиц, прошедших военную службу.
Также права на пенсию служащих сопровождаются освобождением от налога на имущество физических лиц и земельного сбора в порядке, устанавливаемом Правительством.
Если у вас или ваших близких имеется свой собственный опыт по рассматриваемой теме, делитесь им в комментариях к статье. Также здесь вы можете задать вопросы об увольнении военнослужащих, достигших предельного возраста.
Возрастные ограничения военнообязанных
Время, в течение которого человек должен служить на благо отчизны в необходимые моменты, строго оговорено законодательством и определяется званием военнослужащего.
Предельный возраст на сегодняшний день составляет 65 лет.
Итак, в зависимости от разницы в звании на момент ухода в запас, мобилизационный возраст колеблется в границах от 50-ти до 65-ти лет.
Женщины, получившие звание третьего разряда, обязаны нести военные обязательства до 45-ти лет, для тех же, кто ушёл в запас с офицерским званием, войсковой долг заканчивается по достижению 50-ти лет.
Военных, закончивших основную службу в чине рядового или офицера, военком переводит в отставку и, после определённого возраста или же положительной проверки на непригодность к службе, снимают с учёта.
Важно знать: высшие военные чины (генералы или адмиралы флота РФ) имеют право продлить срок служения на пять лет.
Если отвечающие за это государственные органы подтвердят дееспособность шестидесятипятилетнего военного в высоком звании, то он сможет продлить контракт и отбывать службу до 70-ти лет. Для этого совершается проверка желающего продолжать службу, чтобы не дать к ней допуск человеку, уже не способному выполнять требуемые обязанности из-за возраста.
Примечание юриста: граждане, прошедшие службу в армии и пребывающие в запасе, имеют право уйти на пенсию намного раньше.
Смотрите видео о призывном возрасте в России:
С какого возраста офицер в отставку
В обоих случаях речь идет не о принятии каких-то всеобъемлющих законов, изменяющих и по-новому регулирующих все прохождение службы.
Просто в течение ряда лет вносились изменения, которые в совокупности и позволяют говорить об определенных рубежах в развитии законодательства об офицерской службе. В основном оно сформировалось к 70-м гг. XIX в.
Ниже освещаются основные правила, касающиеся различных изменений в положении офицера во время прохождения им службы До 1762 г.
необходимости в подробных правилах определения отставных офицеров на службу практически не было, поскольку в отставку до манифеста «О вольности дворянства» офицеры выходили по старости или неспособности к службе, и вопрос об их возвращении в армию в общем-то не стоял. Однако, предоставив офицерам возможность выходить в отставку в любое время, закон, естественно, оставлял за ними право и возвращаться на службу.
Законодательство о прохождении службы офицерским составом армии определялось как специально принимаемыми положениями, регламентирующими ту или иную сферу офицерской жизни (награды, отпуска, пенсии и т. д.
), так и отдельными императорскими указами и положениями Военного совета (утверждаемыми монархом).
За более чем двухсотлетнюю историю русской регулярной армии правила, определяющие положение офицера на службе, многократно изменялись, но в основном (помимо заложенных Петром I основ военного законодательства в начале XVIII в.) они претерпевали серьезные изменения дважды: в 60-х гг.
XVIII в. и в 60-х гг. XIX в. т. е. при Екатерине II, когда были детализированы основные положения о службе офицеров с учетом закона «О вольности дворянства», и при Александре II, когда на законодательстве об офицерской службе не могли не отразиться всеобъемлющие реформы, проводимые в стране.
Увольнение военнослужащего в связи с утратой доверия
В связи со стремительной коммерциализацией практически всех видов государственной деятельности, «добравшейся» и «до армии» (скандал с Сердюковым и Васильевой), положение об увольнении военнослужащего с формулировкой «утрата доверия» было расширено законодателями в последнее время. Итак, исполняющего воинские обязанности по контракту рядового (сержанта), а также офицера, могут уволить в связи с утратой доверия к нему вышестоящего должностного лица, если:
- «контрактник» является стороной конфликта интересов и не принял мер по его предотвращению (урегулированию);
- не были представлены сведения о доходах/расходах, об имеющемся имуществе, либо имущественных обязательствах, как самого военнослужащего, так и его близких родственников;
- представлены недостоверные (неполные) данные о доходах/расходах, имуществе (имущественных обязательствах), как самого контрактника, так и его близких родственников (изменения внесены Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ);
- установлено участие служащего по военному контракту (кадрового офицера) в управлении коммерческой структурой с получением соответствующего вознаграждения;
- военнослужащий «занялся» предпринимательской деятельностью;
- стало известно о его «вхождении» в состав органов управления, попечительских (наблюдательных) советов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, «работающих» на территории Российской Федерации;
- военнослужащий (супруга, несовершеннолетние дети) нарушают требования Федерального закона, запрещающего хранить денежные средства в расположенных за границей банках;
- исполняющий воинские обязанности начальствующего состава не принял мер по урегулированию (предотвращению) конфликта интересов, вызванному личной заинтересованностью его подчиненного.
Какие преимущества даёт военный билет?
Если у гражданина есть на руках военный билет рядового запаса, это означает, что он уже не подлежит призыву на срочную военную службу, службу в резерве. Это очень важное отличие в случае зачисления в запас до достижения 27 лет по состоянию здоровья.
Злоумышленники могут прибегать к самым коварным уловкам с целью изъять военный билет у такого гражданина. Обман, гипноз, запугивание и даже физическое воздействие — всё это может быть применено к доверчивому рядовому запаса с целью лишить его основного достоинства!
Граждане, зачисленные в запас по состоянию здоровья (рядовые запаса с НГМ), могут найти на странице 19 военного билета сведения о том, когда и каким решением призывной комиссии они были признаны негодными и зачислены в запас. Эти сведения не будет лишним записать где-нибудь или сфотографировать, в частности, дата принятия решения призывной комиссии позволит определить точную дату, с которой можно будет проходить переосвидетельствование, если нет освобождения от него.
Если рядовой запаса освобожден от прохождения переосвидетельствования, то никаких записей об этом, включая запись о сроке проведения следующего переосвидетельствования, в военном билете быть не должно (иногда в нарушение порядка заполнения военного билета такие записи вносятся).
«У меня есть военный билет, потому что я военнообязанный» — верное утверждение, «Я военнообязанный, потому что у меня есть военный билет» — неверное. Потеряв военный билет, вы не перестанете являться военнообязанным, а лишь потеряете документальное подтверждение данного статуса (в связи с чем вам придется срочно обращаться в военкомат с заявлением для выдачи дубликата военного билета либо временного удостоверения).
О снятии с воинского учета по возрасту: во сколько лет снимают, предельный срок
Ведете воинский учет в организации? Обратите внимание на порядок, в котором оформляется снятие с воинского учета по возрасту в 2019-2020 году, и заранее предупредите работников о достижении предельного возраста пребывания в запасе. Вам поможет пошаговая инструкция.
Процедура снятия с воинского учета гражданина ввиду наступления определенного возраста субъекта подразумевает полную ликвидацию его обязанностей в части исполнения воинского долга перед государством. Этот возраст четко регламентируется законодательством, и при этом варьируется для разных категорий граждан с учетом всех особенностей и нюансов званий субъектов.
Законодательство РФ фиксирует, что воинский учет должен проводиться относительно следующих категорий граждан:
- мужчин, находящихся в призывном возрасте, а также тех лиц, которые уже числятся в запасе;
- женщин, признанных специалистами в областях, перечень которых приведен в Положении о воинском учете, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006г. В частности, подразумеваются врачи, геодезисты и прочие профессии.
Не каждый субъект, относящийся к указанным категориям населения, фактически проходит воинскую службу, однако все из рассматриваемых лиц имеют соответствующий военный билет.
Наличие указанного документа обуславливает право законодательных органов призвать рассматриваемые категории населения на службу в случае начала боевых действий, в которых будет задействована РФ.
Однако подобное возможно только до момента наступления определенного возраста данных граждан.
Какие выплаты полагаются?
- Единовременное выходное пособие. Размер данной выплаты напрямую зависит от выслуги лет. Если она составляет менее двадцати лет, то размер выплаты составит два оклада, больше двадцати лет – семь окладов.
- Заработная плата. Помимо выходного пособия начисляется денежное довольствие за текущий месяц службы.
- Компенсация за неотработанный отпуск. При наличии неотработанного отпуска выплачивается компенсация, равная обычной отпускной дотации.
- Премиальные выплаты. За отличную службу и хорошее выполнение своих обязанностей может быть начислена премия. Размер такой премии составит до 25% от заработной платы.
- Ежегодная материальная помощь. Размеры ежегодной помощи не может превышать средний размер должностного оклада, назначенного за имеющееся звание и занимаемую должность. Получить данную помощь можно при условии, если в текущем году ее еще не начисляли. Для этого подается рапорт на имя командира части.
- Компенсация за вещевое имущество или само вещевое довольствие. Выдается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, получается посредством подачи рапорта на имя командира.
- Иные выплаты. Если военнослужащий был признан негодным к дальнейшему несению службы из-за полученной травмы, то государство выплачивает единовременную компенсацию (2 миллиона рублей) и назначает ежемесячное денежное пособие.
О том, на какие денежные выплаты могут рассчитывать военные при увольнении, мы рассказывали тут.
Что такое предельный возраст
Предельным считается возраст, установленный на законодательном уровне. По его достижении гражданин может оставить военную службу и уйти в отставку (на пенсию). Он изменяется в зависимости от занимаемой военнослужащим должности и регламентируется статьей 49 ФЗ №53 .
В 2014 году по приказу президента предельный возраст был увеличен на 5 лет и составил:
- 65 лет для граждан, занимающих вышестоящие звания – маршалов, генералов, адмиралов флота, генерал-полковников, адмиралов;
- 60 лет для генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров, контр-адмиралов;
- 55 лет для военнослужащих, занимающих должности полковников и капитанов первого ранга;
- 50 лет для граждан, имеющих прочие армейские звания.
Для граждан, проходящих службу в органах МВД, ФСБ и подобных структурах, с помощью специального закона может быть установлен предельный возраст, отличающийся от общепринятого.
Стоит учесть, что с военнослужащим, чей возраст достиг предельного, может быть заключен новый контракт, действие которого прекращается по достижении гражданином:
- 70 лет для вышестоящего руководства, в том числе маршалов, генералов, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов;
- 65 лет для граждан, занимающих иные армейские должности.
Увольнение военнослужащих служивших на контрактной основе
Процедура сопровождается рядом пунктов, при которых военнослужащий не должен служить в рядах армии по контракту.
Перечень основных моментов выглядит так:
- Состояние здоровья ухудшилось и является фактором невозможности служить в рядах армии;
- Семья военного изменила место жительства, выезд за границу;
- Если солдат/офицер не может содержать семью на зарплату, заработанную военной службой без дополнительных источников дохода;
- Если жена военнообязанного беременна, и как результат — ухудшение ее здоровья;
- В обязанности военнослужащего входит забота о малых детях без супруги или присмотр за пожилыми родственниками, требующими к себе ухода;
- И, наконец, причина смерти близкого человека, при которой военное лицо больше не готово нормально нести служение в армии.
Эти обстоятельства напрямую зависят на увольнение по контракту военнослужащего. Последний пишет рапорт должностному лицу с указанием причины/нескольких причин, указанных выше. Решение непосредственно зависит от аттестационной комиссии, решающей этот вопрос в течение выбранных законом сроков. А сроки на рассмотрение запроса бывают разными, согласно устава службы определенных родов войск и могут продлеваться до 15 дней для дополнительной проверки. Военнослужащего обязательно ставят в известность о задержке разрешения вопроса.
Нормативное регулирование
Правила увольнения военнослужащих по контракту или призыву регламентируются следующими законодательными актами:
- Федеральным законом № 53-ФЗ, принятым в марте 1998 года и оговаривающим вопросы воинской обязанности и военной службы. Процедура увольнения изложена в разделе 7 этого документа;
- п. 34 президентского указа № 1237, подписанного в сентябре 1999 года и связанного с решением вопросов относительно прохождения службы;
- ст. 23 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, определяющего статус военнослужащих. Указанная статья регламентирует порядок увольнения военнослужащих с последующим трудоустройством;
- Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8, принятым в мае 2014 года и трактующим вопросы относительно трактовок судебных инстанций дел, связанных с воинской обязанностью, военной службой и статусом военнослужащих.
В перечисленные документы вносились изменения и дополнения в 2016 году.
Какие выплаты положены?
Одна из причин, по которой люди выбирают для себя военную службу, – это финансовая защищенность, которая предполагает не только стабильную зарплату, но и различные премии, льготы, материальную помощь и другие привилегии, вплоть до получения квартиры (при выполнении определенных требований).
Военный, уволенный по достижении максимального возраста, может рассчитывать на следующие выплаты:
- Единовременное пособие. Его величина зависит от выслуги лет получателя. Так, если общий военный стаж увольняющегося составляет меньше 20 лет, ему положено пособие в размере двух окладов. Тем, чей стаж превышает 20 лет, выплачивается семь окладов. Пособие также может быть увеличено в индивидуальном порядке для награжденных какими-либо знаками отличия. Это установлено ч. 3 ст. 3 ФЗ от 7.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии…».
- Премия за добросовестное исполнение обязанностей. Рассчитывается в зависимости от величины заработной платы военного, актуальной на первое число месяца, в который происходит расчет. Размер премии определяет начальник части исходя из качества выполнения своих обязанностей военным, он составляет 5-25% от оклада (Раздел IV Приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700).
- Материальная помощь. Определена ФЗ от 7.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии…» и составляет минимум один оклад увольняющегося военнослужащего.
- Компенсация за неполученное вещевое имущество. 22.06.2006 г. правительство РФ вынесло Постановление № 390 «О вещевом обеспечении…», исходя из которого военнослужащие, чей стаж составляет более 20 лет, получают компенсацию за неполученные вещи для личного пользования, если такие полагались за 12 месяцев службы до увольнения. Более подробно данные вопросы, для военной службы, регулирует приказ Министра обороны РФ от 10 января 2007 г. № 22.
С суммой выплат, которая полагается увольняющемуся военнослужащему, его должен ознакомить командир части.
Если военнослужащий не изъявил желания для дальнейшего продолжения военной службы, то вышестоящее руководство должно провести процедуру увольнения и отправки гражданина в отставку. Сам процесс аннулирования контакта строго регламентирован и требует полного соблюдения норм, предусмотренных ФЗ №53 . При проведении процедуры увольнения рекомендуется придерживаться следующего алгоритма:
- военнослужащий составляет и подает вышестоящему руководству заявление об увольнении – рапорт;
- осуществляется созыв аттестационной комиссии, которая проводит полное изучение причин для увольнения;
- комиссия выносит соответствующее заключение, но конечное решение остается за командиром части. В данной ситуации командир обязан одобрить рапорт, так как отказ приведет к нарушению прав военнослужащего, достигшего возраста, указанного в ст. 49;
- осуществляется подготовка и заполнения всех документов, а также вносится запись в трудовую и заполняется расчет-записка.
На основании расчет-записки военнослужащему выдаются все положенные денежные средства. Также в последний день отдается на руки трудовая книжка с внесенной в нее записью и документы, запрашиваемые гражданином в индивидуальном порядке.
Важно знать! Если командир части намеренно затягивает процедуру увольнения или неправомерно отклоняет рапорт, то гражданин может подать заявление в прокуратуру или судебную инстанцию.
Сроки увольнения со срочной службы
Всем известен срок 100 дней до приказа. Имеется в виду приказ Министра обороны. Он издается заранее, чтобы командиры могли подготовить свои приказы, и по очереди произвести увольнение, не создавая массовость.
После появления приказа Министра обороны издаются соответствующие документы в каждой части. Предварительно за 10 дней до окончания службы уполномоченные лица проверяют полноту и правильность заполнения документов, дающих основания для списания армейца в запас.
Конкретных сроков подготовки приказов нет. Однако есть требование закона о том, что при окончании срока службы в последний ее день военнослужащий подлежит и увольнению. Случаев, препятствующих реализации этого положения, немного, и все они перечислены в законе (лечение, походы кораблей, арест в связи с совершением преступления, личное решение об ожидании транспорта). Иные задержки являются незаконными, и могут послужить основанием для направления жалобы в прокуратуру.
Если исключение военного происходит после окончания службы, дни, в течение которых срочник находился при исполнении, должны быть оплачены. Более того, военного обязаны полностью рассчитать, то есть обеспечить всеми видами положенного ему довольствия.
Выплаты при увольнении в запас при выслуге более 20 лет
Согласно п. 16 Положения о порядке проххождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Таким образом, если Вас исключили из списков личного состава части без вещевого обеспечения (выплаты денежной компенсации за вещевое имущество не в полном обьёме), то в отношении Вас нарушен порядок увольнения с военной службы.
Пленум Верховного Суда РФ в п.